Понятие, условия и порядок усыновления (удочерения)

Консульские учреждения в конце каждого календарного года направляют в Минобразования РФ списки детей, поставленных на учет, а также информируют о нарушении прав и законных интересов усыновленного ребенка и неблагополучии в семье усыновителей.

 

Заключение

Постепенно происходит все большее  сближение семьи, основанной на родстве, и семьи, основанной на усыновлении. Ранее это сближение в основном происходило за счет приближения  правового регулирования отношений между усыновленными и усыновителями к правовому регулированию отношений между родителями и детьми, а само усыновление конструировалось по модели кровнородственной семьи. В настоящее время правовые основания отношений между родителями и детьми все более приближаются к правовым основаниям усыновления. Если ранее кровнородственная семья всегда основывалась на биологическом происхождении, то в настоящее время, как уже отмечалось ранее, в случаях, установленных законом, родителями ребенка считаются лица, не имеющие с ним генетической связи. Например, при применении технологии искусственного оплодотворения, суррогатного материнства, при признании отцовства лицом, знающим, что в действительности он не является отцом ребенка. Таким образом, социальное отцовство и материнство получает такое же право на существование, как биологическое. С точки зрения социологии усыновление также является одной из разновидностей социального отцовства или материнства. Однако, если права и обязанности усыновителей практически идентичны родительским, то фактические отношения, возникающие в процессе усыновления, не всегда напоминают родительские. В тех случаях, когда ребенок считает усыновителей своими родителями, их отношения ничем не отличаются от родственных. Если же ребенок знает о том, что усыновители не его родители, фактические отношения между ними могут быть несколько иными. Безусловно, знание об отсутствии биологической связи приобретает в настоящее время все меньшее значение. Если усыновители воспитывали ребенка в течение всей его жизни, само по себе обнаружение факта отсутствия кровного родства, как правило, ничего не изменяет в отношениях между ними и ребенком. Однако, если ребенок усыновлен уже в подростковом возрасте, естественно, что он не может считать таких усыновителей своими родителями. Поэтому законодательство должно, с одной стороны, путем сохранения тайны усыновления обеспечить возможность там, где это возможно, создания видимости кровнородственной семьи. С другой стороны, там, где отсутствие родственной связи очевидно, законодательство не должно искусственно моделировать отношения усыновления по образу и подобию кровной семьи.

В связи с вышесказанным нормы  действующего Семейного кодекса  касающиеся института усыновления, одинаково удачны. Заслуживает поддержки сохранение правовых гарантий, обеспечивающих тайну усыновления. Сложности с тайной усыновления возникли потому, что в соответствии со статьей 7 Конвенции о правах ребенка, ребенок имеет право, «насколько это, возможно, знать своих родителей».

Но несмотря ни на что, усыновление является наилучшим видом семейного воспитания детей, поскольку тогда дети оказываются в условиях, наиболее близких к тем, которые складываются в семье, основанной на родстве.

 

Список используемой литературы

I.Нормативно-правовые материалы:

1. Конституция Российской Федерации/ Федеральный конституционный закон РФ от 12 декабря 1993г. //Российская газета. - 1993. - 25 декабря.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая.- Москва:Проспект, КноРус, 2012.-512с.

3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. //Собрание  законодательства Российской Федерации. -2002.- №46.- С.4532.

4.   Семейный кодекс Российской  Федерации/  от 29 декабря 1995 г. N 223 //  Собрание законодательства  Российской Федерации.- 1996.- №1.-С.16.

5.  Федеральный Закон  РФ от 15 ноября 1997  № 143- ФЗ  « Об актах гражданского  состояния»// Российская газета. - 1997. - №10.- С.35

6.  Федеральный Закон РФ от 31 мая 2002 № 62 -ФЗ «О гражданстве   Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. -2002.- №20.- С.4322.

7.  Указ Президента РФ от 5 ноября 1998 г. № 1330 « Об утверждении положения о Консульском учреждении» //Собрание законодательства Российской Федерации. -1998. №50. – С.3265.

8. Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 № 542 « Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью»  // Российская газета.-1996.- №5.- С.356

9. Постановление Правительства РФ от 28 марта 2000 № 267 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории РФ и контроля за ее осуществлением» // Российская газета.- 2000.- №3.- С.235

10. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 № 275  « Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ и Правил постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами или лицами без гражданства» // Собрание законодательства  Российской Федерации.- 2000.- №3.-С.20.

11. Приказ Министерства образования РСФСР и Министерства здравоохранения РСФСР от 28 марта 1991 № 85/51 «О введение в действие инструктивно – методических рекомендаций по вопросам усыновления (удочерения) несовершеннолетних, к применению их в практической деятельности органов народного образования и здравоохранения» // Российская газета.- 1991. - №3.- С.3654.

12. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 сентября 1996 №332 «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями» // Российская газета.-1996. - №8.- С.102.

13. Приказ Министерства образования РФ от 27 июня 2001 №2826 «Об утверждении перечня документов прилагаемых к заявлению для продления срока аккредитации на территории Российской Федерации представительств специально уполномоченных иностранными государствами органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей» // Собрание законодательства  Российской Федерации.- 2001.- №6.- С.30.

14. Постановление №9 Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 " О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления" // БВСРФ.-1997.- №7.

15.Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 ) // Сборник международно-правовых актов по семейном праву.  М., «Бек», 1996.

II. Специальная литература:

16. Арутян Г.В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации/ Г.В. Арутян // Граждан и право.- 2002. - №3.- С.14

17. Завражнов В.М. Усыновление иностранцами детей - российских граждан / В.М. Заврожной // Российская юстиция.- 2001.- №7.- С.10.
18. Комментарий к Семейному кодексу РФ / под. ред. И.М. Кузнецовой.- М.: « БЕК».- 1996.- С.365.
19. Комментарий к семейному кодексу РФ / под. ред. Л.М. Пчелинцевой.- М.: «Норма».- 2003.- С. 256.

20. Косова О.В.  Особенности международного усыновления/О.В. Косова // Законность.-2001.- №1. – С.25

21. Косова О.В. Усыновление иностранными гражданами/О.В. Косов  // Закон. -2004. - №4.- С. 15

22. Кустова В.В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве/ В.В. Кустова // Журнал российского права.- 2009.- №7.- С.9.

23. Невинная Н.Л. Усыновляем по правилам: комментарии к документам об усыновлении  детей // Российская газета. – 2010. -13 апреля.- С. 22.

24. Нечаева А.М. Исполнения решений суда по делам, связанным с воспитанием детей // Российская юстиция.- 1998.- №5.- С. 13.

25. Нечаева А. М. Семейное право. Курс лекций./ А.М. Нечаева.- М.:«Юрист». 2000.- С.36.

26. Петухов А. Хотим усыновить ребенка // Человек и закон.- 2001.-№6.- С.21

27. Птицына Т.М. Доходные дети: Усыновление российских сирот иностранцами // Юридический вестник.-2012.- №1.- С.36.

28. Семиитова  Л.В. Чужие дети станут родными // Закон.-2004.-  №4.- С.11.

29. Чучеев А. К. Нарушение тайны усыновления // Законность.- 2010.- С.29.