Количественно-качественные показатели преступности и их учет в деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений

-   создание здоровой  и доступной инфраструктуры досуга;

-   создание условий  для формирования и развития  среднего класса как основы  стабильного развития общества, традиционно носителя таких ценностей,  как согласие, порядок и законность;

-   восстановление  утраченного в период преобразований  престижа социального статуса  научной и творческой интеллигенции,  офицерства, учительства;

-   разработка программ  оказания помощи бездомным;

-   разработка программ  профилактики таких форм девиантного поведения, как проституция, алкоголизм и наркомания (надо сказать, что для этого у общества есть необходимые морально-нравственные ресурсы: согласно некоторым исследованиям, более половины респондентов высказываются именно за оказание помощи перечисленным категориям, как способа решения проблемы);

-   взвешенная антиалкогольная  политика государства, борьба  с алкоголизацией и наркотизацией  населения России.

Разумеется, вышеперечисленные  стратегические направления не затрагивают  всего спектра проблем социальной сферы российского общества.

Вышеобозначенные меры говорят об острой необходимости  внесения позитивных изменений и  дополнений в законодательную базу противодействия  преступности, адекватных современным криминальным реалиям  и обеспечивающих принципы неотвратимости и справедливости наказания.

Сегодня работа правоохранительных органов не приносит адекватных уровню преступности результатов. Определяющими  причинами этого являются недостаточное  финансирование их деятельности, низкий престиж профессии, отсутствие должной материально-технической базы, организационного обеспечения, непрофессионализм и некомпетентность значительной части кадрового состава, несовершенство управления, пробелы в законодательстве, межведомственная рассогласованность, а так же не полный учет количественно-качественных показателей преступности.

 

 

Заключение

 

 

Проведенное исследование позволило прийти к следующим выводам: на фоне системного кризиса российского общества, вызванного глубинной негативной трансформацией всех общественных отношений, наблюдается обострение противоречий социально-экономического, политического и духовно-нравственного характера, детерминирующих развитие криминального поведения в России. Наиболее криминогенными из них, входящими в причинный комплекс преступности, являются:   резкая   поляризация   населения   по   доходам,   бедственное   социально-экономическое положение значительной части населения страны;   рассогласованность  социальной  сферы и превалирование  негативных социальных отношений;   распространение    социальных    патологий;    высокая степень коррумпированности властных структур; прогрессирующая нравственная деградация России;   сильная   интегрированность   преступной   субкультуры   в   социальную структуру общества и т.д.

Проведенный анализ количественно-качественных показателей преступности в России, позволяет зафиксировать некоторые негативные качественные изменения преступности, такие как: рост преступности несовершеннолетних и снижение возраста лиц, вовлеченных в криминальную деятельность; рост рецидивности преступности; высокий уровень интеллектуализированности и профессионализма преступности; социологизированность, институализированность, политизированность и технологизированность организованной преступности; публичное демонстрирование крайнего неуважения к правопорядку и прямое игнорирование интересов общественной и государственной безопасности.

Именно эти  причины и особенности количественно-качественных показателей  преступности должны быть положены в основу мер профилактики преступности органами внутренних дел.

Анализируя пути выхода из сложившейся криминальной ситуации необходимо отметить, прежде всего, следующее. Поскольку криминогенная обстановка в России в последнее десятилетие формировалась и развивалась под влиянием политических, социально-экономических и духовно-нравственных процессов, то любая попытка разработки путей выхода из сложившейся ситуации вне связи с этими процессами или анализ, основанный сугубо на изучении тенденций самой преступности и борьбы с ней исключительно правоохранительных органов и спецслужб, неизбежно ведет к односторонности выводов и рекомендаций, а, следовательно, их малоэффективности. Таким образом, все меры профилактики преступности должны разрабатываться с обязательным учетом не только количественно-качественных показателей преступности, но и причин и условий, по которым сложилась именно такая картина.

Исходя из вышеобозначенных составляющих причинного комплекса  преступности и её количественно- качественных характеристик, возможность эффективного противостояния эскалации криминального поведения со стороны российского государства и общества, видится в эффективном использовании таких средств социального контроля над преступностью, как профилактика и наказание.

Реализация профилактической составляющей видится в самом  оздоровлении общества и реанимации конструктивных общественных отношений, во внесении конструктивных изменений в социальную, духовную, экономическую сферы общества.

Главной задачей государства и органов внутренних дел является создание концепции стратегического развития страны, отражающей интересы всего общества, изменение направления социально-экономического развития России, преодоление системного кризиса, и, как следствие, развития преступности.

 

Список нормативных  актов и литературы

 

нормативные акты

 

1. Конституция Российской Федерации от 12.12. 1993 // Российская газета.–– 1993.––  № 197
2. Уголовный  кодекс  Российской  Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ   // СЗ РФ.–– 1996.–– № 25.

 

судебная практика и статистика

 

3. Российская преступность  // Сигнальная информация ГИЦ МВД России. – 2009. –  № 1. –  С.4.
4. Официальный сайт федеральной службы государственной статистики  // http://www.gks.ru

 

литература

 

5. Антонян ЮМ., Бабаев ММ., Гуров А.И. Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века. М., 2000.- 220с.
6. Алексеев А.И., Герасимов СТ., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт проблемы. -  М.: Школа МВД, 2001.- 330с.
7. Блувштейн Ю.Д., Яковлев A.M. О перспективах научной разработки проблем борьбы с преступностью./ Ученые записки высших учебных заведений. Право. Т. XYI., вып. 1. - М., 2007.- 211с.
8. Борьба с мафией в России. Пособие в вопросах и ответах для сотрудников органов внутренних дел. - М.: Закон,  1993.- 202с. 
9. Варчук Т.В. Криминология. – М.: Инфра-М., 2002.– 558с.
10. Гыскэ А.В. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества. - М., 2001.- 327с.
11. Долгова А.И. Преступность, её организованность и криминальное общество. - М., 2003.- 340с.
12. Девиантность и социальный контроль в России (XIX-XX вв.): Тенденции и социологическое осмысление. / Под ред. Гилинского Я.И. СПб., 2000.- 323с.
13. Давыдов Я.В. Криминология- М., Приор, 2008.- 669с.
14. Иншаков С.К. Криминология. - М.:  Юриспруденция. –  2008.- 509с.
15. Изменяющаяся Россия: вызовы и возможности. - Т. 1.- М., 2003.- 505с.
16. Исправников В.О., Куликов В. В. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила. - М., 2007.- 365с.
17. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. - М., 1992. – 304с.
18. Коломийченко Е.В. Анализ и прогнозирование противоправного поведения молодежи // Проблемы применения нового уголовного законодательства: Сб. науч. тр./ Под ред. Р.Н. Хатыпова, И.А. Биккинина. –– Уфа, 1999.- 302с.
19. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Отв. ред. В.М. Лебедев. -М.: Юрайт-М, 2008.- 772 с.
20. Королева М.В. Преступность в России и её изменения в конце XX века в России.  Преступность в России и проблемы борьбы с ней. - M., 2001.- 390.
21. Криминология / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова. - СПб., 2008.- 244с.
22. Криминология / Под ред. проф. Малкова В.Д. - ЗАО Юстицинформ, 2008.-  С.103.
23. Криминология / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. - М.: Статус, 2009.- 788с.
24. Криминология. Учебник / Под ред. проф. Г.А. Аванесова. - М., 2006. – 550с.
25. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления: Опыт криминологического моделирования: Учеб. пос. М.: Изд. группа "Форум - ИНФРА-М", 1998. – 559с. 
26. Лунеев В. В. Преступность в России при переходе от социализма к капитализму // Государство и право. - 1998. -  № 5 .- С.33.
27. Лунеев В.В. Патологическая анатомия организованной преступности // Уголовное право. - 2008. - № 2.- С. 201
28. Насильственная преступность / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова.- М., 1999.- 202с.
29. Олейник   А.Н. Тюремная субкультура. - М.: Закон,  2007. – 440с.
30. Позднешев С.Н.  Особенности социокультурного процесса криминализации личности в современном российском обществе // Законность.- 2005.-№1.- С.16-18.
31. Переладов В.Д. Преступное поведение в обществе // Информационное общество.- 2007.-№2.-С.17.
32. Потапов А.В. Богатые и бедные в России. Как свести их интересы? // Жизнь. – 2006. - № 13.- С.10-11.
33. Преступность и правонарушения (2003-2007). Статистический сборник. - М.,2008. – 400с.
34. Рогов И.С. Пропасть между богатыми и бедными в России увеличивается // Комсомольская правда. – 2008. - № 211. – С.5-6.
35. Радовицкий К.А. Преступность в современной России: социологический анализ - М.: РГБ, 2003.- С.29.
36. Социология  / Под ред. Лисовского B.T. -  СПб.: Знание, 2008.- 662с.
37. Состояние и тенденции преступности в Российской Федерации: Криминологический и уголовно-правовой справочник / Под общ. ред. А.Я. Сухарева, С.И. Гирько. - М., 2007.- 302с.
38. Тэтчер М. Искусство управления государством. - М.: Политика,  2003. -493с.

¹ Криминология. / Под ред. Кудрявцева В.Н., Эминова В.Е. М., 2009.- С. 22.

² Девиантность и социальный контроль в России (XIX-XX вв.): Тенденции и социологическое осмысление. / Под ред. Гилинского Я.И. СПб., 2000.- С. 79.

³ Социология  / Под ред. Лисовского B.T. СПб., 2008.- С. 309

⁴ Блувштейн Ю.Д., Яковлев A.M. О перспективах научной разработки проблем борьбы с преступностью./ Ученые записки высших учебных заведений. Право. Т. XYI., вып. 1. М., 2007. - С. 9.

⁵ Изменяющаяся Россия: вызовы и возможности. - Т. 1.- М., 2008. -  С.217.

⁶ Тэтчер М. Искусство управления государством. - М., 2003. -С.112.

⁷ Лунеев В. В. Преступность в России при переходе от социализма к капитализму // Государство и право. 1998. № 5; Рыбкина Р.В. Социальные корни криминализации российского общества // Соц. исследования.-2007.- №4.- С.27.

⁸ Изменяющаяся Россия: вызовы и возможности. - Т. 1.- М., 2003. -  С.217.

⁹ Тэтчер М. Искусство управления государством. - М., 2003. -С.112.

¹⁰ Лунеев В. В. Преступность в России при переходе от социализма к капитализму // Государство и право. 1998. № 5; Рыбкина Р.В. Социальные корни криминализации российского общества // Соц. исследования.-1997.- №4.- С.27.

¹¹ Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. - М., 1992. - С. 152-153.

¹² Радовицкий К.А. Преступность в современной России: социологический анализ  [Электронный ресурс]: Дис. ... канд. социол. наук : 22.00.01 .-М.: РГБ, 2003.- С.23.

¹³ Борьба с мафией в России. Пособие в вопросах и ответах для сотрудников органов внутренних дел. - М., 1993. - С. 31.

¹⁴ Официальный сайт федеральной службы государственной статистики  // http://www.gks.ru

¹⁵ Радовицкий К.А. Преступность в современной России: социологический анализ - М.: РГБ, 2003.- С.29.

¹⁶ Юцкова Е.М. Детерминация личностных особенностей преступников в условиях реформирования российского общества. // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М., 2003.- С.102.

¹⁷ Изменяющаяся Россия: вызовы и возможности. - Т.1. - М., 2003. - С. 227.

¹⁸ См: Потапов А.В. Богатые и бедные в России. Как свести их интересы? // Жизнь. – 2006. - № 13.- С.10-11.;  Рогов И.С. Пропасть между богатыми и бедными в России увеличивается // Комсомольская правда. – 2008. - № 211. – С.5-6.

¹⁹ Карпец И. И. Преступность: иллюзии и реальность.-  М., 1992. - С. 237-238

²⁰ Олейник   А.Н. Тюремная субкультура. - М., 2007. - С. 8.

²¹ Ким  Н.   Надежда,  усталость,   старость  //  Экономические  и   социальные   проблемы.   Мониторинг общественного мнения. – 2006.- № 1 (39).- С. 9.

²² Долгова А.И. Преступность, её организованность и криминальное общество. - М., 2003. - С. 383.

²³ Антонян ЮМ., Бабаев ММ., Гуров А.И. Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века. М., 2000; Долгова А.И. Преступность, её  организованность и криминальное общество. М., 2003.; Криминальная ситуация на рубеже веков в России. M., 1999; Лунеев В.В. Преступность XX века: Мировые, региональные и российские тенденции. M., 1997; Организованная преступность - 4. М., 1998; Преступность в России и проблемы борьбы с ней. М., 2001;. и др.

²⁴ Криминология / Под ред. проф. Малкова В.Д. - ЗАО Юстицинформ, 2008.-  С.103.

²⁵ Криминология  / Под ред. А.И.Долговой. М.: Изд-во Норма- Инфра- М, 2002.- С.174.

²⁶  По материалам официального сайта федеральной службы государственной статистики  // http://www.gks.ru

²⁷ См: Преступность в России в 90-х годах и некоторые аспекты законности борьбы с ней. -М., 1995- С.134.

²⁸ Долгова А.И. Преступность, её организованность и криминальное общество. М., 2003. С. 58.

²⁹ Насильственная преступность / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова.- М., 1999.- С.167.

³⁰ Ачексеев А.И., Герасимов СТ., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт проблемы. М., 2001. С. 402-403.

³¹ Долгова А.И. Преступность, её организованность и криминальное общество. - М., 2003. -С. 141.

³² Коломийченко Е.В. Анализ и прогнозирование противоправного поведения молодежи // Проблемы применения нового уголовного законодательства: Сб. науч. тр./ Под ред. Р.Н. Хатыпова, И.А. Биккинина. –– Уфа, 1999.  –– С. 112. 

³³ Королева М.В. Преступность в России и её изменения в конце XX века в России. Преступность в России и проблемы борьбы с ней. - M., 2001.- С.205.

³⁴ Гуров А.И. Профессиональная преступность. - М., 1990.- С.97.

³⁵ Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Отв. ред. В.М. Лебедев. -М.: Юрайт-М, 2008.- С. 136.

³⁶ Алексеев А.И., Герасимов С.Г.. Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт проблемы. - M., 2001. С. 53.

³⁷ Лунеев В.В. Патологическая анатомия организованной преступности // Уголовное право. - 2008. - № 2.- С. 201