Проблемы налогообложения физических лиц на современном этапе

3.2 Проблемы налогообложения физических лиц на современном этапе.

С налогообложением имущества связаны  значительные сложности как экономического, так и политического характера. В России сейчас существует не рынок  объектов недвижимости как таковых (участков земли со всеми неотделимыми от нее элементами), а рынок отдельных  элементов объекта недвижимости - квартир, офисов, складских помещений  и т.д. Причем "оборот" этих отдельных  сегментов рынка ограничен с  точки зрения как административных, так и экономических барьеров, а также проблемами, связанными с  администрированием данных налогов.

Для того чтобы определить круг проблем, мы рассмотрели в прошлых параграфах действующий механизм исчисления и взыскания транспортного налога с физических лиц. При исчислении возникают проблемы. Во-первых, не в полном объеме зарегистрированы права на объекты транспортных средств, приобретенные как до возникновения обязанности по их регистрации, так и после ее возникновения. Во-вторых, прием и обработка сведений затруднены из-за несовпадения формата передаваемых сведений, а в ряде случаев - из-за некорректного их оформления.

Плательщики транспортного налога зачастую попадают в спорную ситуацию из-за того, что выбирают неверную, с  точки зрения налоговых органов, ставку налога. Происходит это, как  правило, по той причине, что они  иначе, чем налоговые органы, определяют вид транспортного средства. В  результате налогоплательщики получают требование о доплате сумм налога.

При выборе ставки транспортного налога оказывается, что определить вид  транспортного средства, а значит и объект налогообложения не так-то просто.

Согласно ст. 358 НК РФ к объектам обложения транспортным налогом  относятся, в частности, автомобили. Причем в Кодексе они разделены  на легковые, грузовые, автобусы и т.д. Но расшифровки этих понятий в  целях налогообложения в НК РФ нет. Вместе с тем и региональные власти не наделены полномочиями трактовать не определенные в Кодексе термины. В результате между налогоплательщиками и налоговыми органами возникают споры по поводу того, к какой конкретно категории и к какому виду относится тот или иной автомобиль.

Можно, конечно, ссылаться на ПТС (паспорт  транспортного средства), где указана  категория транспортного средства. Но дело в том, что этот документ содержит и другую информацию, которая  как раз и порождает разногласия. Так, в графе "Наименование транспортного  средства" ПТС на автомобиль УАЗ-39099, относящийся к категории "B", может быть указано "грузопассажирский". Довольно часто при проверке правильности расчета транспортного налога налоговые органы на этом основании настаивают на применении ставок, установленных для грузовых автомобилей. А расчет, который произвел налогоплательщик по ставке, установленной для легковых автомобилей, не принимают.

Так же есть проблемы и по земельному налогу проведенная кадастровая оценка земель незаконна, фактически отсутствует рынок земли, проблемы администрирования данного налога, связанные с большими временными, трудовыми, финансовыми затратами, наличие значительного числа земельных участков, которые не имеют границ, т.е. не определены и не имеют правообладателя, речь идет о земельных участках, не прошедших государственную регистрацию, вследствие чего данные участки не подлежат налогообложению. Решение обозначенных задач заключается, прежде всего, в принятии Концепции реформирования налогообложения имущества и четком исполнении данного документа. В связи с тем, что налоговую базу определяют согласно кадастровой стоимости земельных участков, а многие муниципальные образования предоставляют информацию об объектах налогообложения и правообладателях земельных участков в налоговые службы не вовремя или не в полных объемах, страдают физические лица, которым сумму налога начисляют именно налоговые службы.

Определенные проблемы возникают  и при начислении налога на участки, где построены многоквартирные  жилые дома: зачастую кадастровый  учет таких участков не производился, и у владельцев квартир нет  документов на землю.

Проблемы налогообложения имущества  физических лиц: многие объекты имущества  на территории Российской Федерации  не прошли инвентаризационный учет, инвентарная  стоимость имущества физических лиц, которая является налоговой  базой данного налога, не отражает реальной цены облагаемого имущества  ввиду того, что используемая в  настоящее время органами технической  инвентаризации методика расчета инвентаризационной стоимости имущества необъективна, устарела и содержит массу противоречий.