Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Декабря 2014 в 12:58, реферат
На сегодняшний день тема коррупции в условиях современных рыночных отношений и построения правового государства несомненно является актуальной. И это не удивительно, ведь масштабы этого явления достаточно велики, чтобы наконец с полной серьезностью отнестись к возникшей проблеме. Коррупция описывается в СМИ как серьезный барьер на пути здорового развития общества, социальное зло, требующее вмешательства и устранения
ВВЕДЕНИЕ.____________________________________________________3
1. ПОНЯТИЕ КОРРУПЦИИ______________________________________4
2. ГЕНЕЗИС ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА И КОРРУПЦИИ (исторический аспект)._________________________________________________________5
3. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ КОРРУПЦИИ._________________10
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.________________________________________________19
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ___________________20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, коррупция в России развивалась на протяжении нескольких веков, что было обусловлено:
Исторически сложилось так, что власть в народе ассоциируется с ее злоупотреблением; именно поэтому для России характерна психологическая готовность большей части населения к подкупу служащих.19 Кроме того, о неотвратимости наказания за коррупционное правонарушение в нашей стране говорить просто нелепо. Так, в 1997 году в РФ было зарегистрировано 5608 фактов взяточничества; в 1998 – 5804; в 1999 – 6823; в 2000 – 7047.20 Конечно, очень трудно судить о том, каково реальное количество случаев дачи – получения взятки, но можно предположить, что официальная статистика фиксирует крайне малую их часть. И если наказанию подвергается далеко не каждый, совершивший правонарушение данной категории, то это порождает «крайне низкий субъективно воспринимаемый риск быть привлеченным к ответственности за совершение коррупционного деяния»,21 а соответственно предопределяет развитие подкупаемости – продажности служащих и иные корыстные злоупотребления властью.
Таковы основные, на наш взгляд, причины развития коррупции в контрольных и надзорных органах исполнительной власти РФ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Горный М.Б. Коррупция в России:
системная проблема и
2. Григорова Т. В. Коррупция в
России: сущность, причины возникновения
и социально-экономические
3. Замятина Т. Россия и коррупция: кто кого? (интервью с президентом фонда ИНДЕМ Г. Сатаровым)// Эхо планеты, 2002 г., № 50
4. Коррупция: политические, экономические и правовые проблемы.- М., 2001 г.
5. Прокопенко Л. Коррупция как
общественное явление// Утро: еженедельная
электронная газета, 2000 г., 4 июля, http://www.utro.ru/articles/
6. Салье М. Мафия и коррупция.- М., 1994 г.
1 См.: Гришковец А.А. Проблемы реформы государственной службы в РФ. // Государство и право. 2001.
№ 12. С. 59.
2 См.: ст. 5 Закона Саратовской области «О земле». // Земельное законодательство Саратовской области. Саратов, 1998.
3 См., например: Федеральный закон «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 12. 03. 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650; Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 8. Ст. 657; Положение о Государственном комитете по стандартизации и метрологии. // СЗ РФ. 1999. № 20. Ст. 2434; Положение о государственном надзоре за связью и информацией в РФ. // СЗ РФ. 2000. № 19. Ст. 2086; Положение о федеральной инспекции труда. // СЗ РФ. 2000. № 6. Ст. 760; Положение о разграничении полномочий комитетов по земельным ресурсам и землеустройству и органов архитектуры и градостроительства по регулированию земельных отношений в городах и других поселениях Саратовской области от 15. 02. 1996 г. // Земельное законодательство Саратовской области. Саратов, 1998 и другие нормативные акты.
4 См.: Криминология. Учебник. // Под ред. А.И. Долговой. М., 1997. С. 506.
5 См.: Мау В. Российские экономические реформы глазами западных критиков. // Вопросы экономики. 1999. № 12. С. 36.
6 См.: Аузан А., Крючкова П. Административные Барьеры в экономике: задачи деблокирования. // Вопросы экономики. 2001. № 5. С. 75 – 78.
7 См.: Радаев В. Российский бизнес: на пути к легализации ? // Вопросы экономики. 2002. № 1. С. 68.
8 См.: Лунеев В.В. Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. // Государство и право. 2000. № 4. С. 103.
9 См.: Аузан А., Крючкова П. Указ. соч. С. 81.
10 См.: СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970.
11 См.: Старилов Ю.Н. К вопросу о новом понимании административной юстиции. // Правоведение. 2000.
№ 2. С. 107.
12 См.: Там же. С. 108; Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Административная юстиция, административное судопроизводство. // Государство и право. 2002. № 1. С. 7.
13 См.: Псковская судная грамота. Российское законодательство X-XX веков. Том 1. // Под ред. В.Л. Янина. М., 1984. С. 332.
14 О данной системе управления см.: История России с древнейших времен до конца XVII века. // Под ред. А.Н. Сахарова, А.П. Новосельцева. М., 1996. С. 136-137; Астанин В.В. Отражение проявлений коррупции в российском законодательстве XVI-XIX веков. // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. М., 2001. С. 300.
15 См.: Российское законодательство X-XX веков. Том 6. // Под ред. О.И. Чистякова. М., 1988. С. 391.
16 См.: Там же. С. 391.
17 См.: Там же. С. 391.
18 См.: Астанин В.В. Отражение проявлений коррупции в российском законодательстве XVI-XIX веков. // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. М., 2001. С. 304.
19 См.: Криминология – учебник. // Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М., 1999. С. 381.
20 См.: Ильин О.С. Динамика взяточничества в России в 1997 – 2000 годах. // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. М., 2001. С. 312.
21 См.: Криминология – учебник. // Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М., 1999 г. С. 381.
Информация о работе Причины возникновения коррупции в России