Предмет и роль публичного администрирования

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Февраля 2013 в 23:16, лекция

Описание работы

Административный потенциал нового креативного и инновационного управления только начинает формироваться, причем программы подготовки такого персонала являются объектом жесткой административно-научной полемики, лоббирования и “продавливания”. Между тем существуют объективные процессы (в том числе и в подготовке новых специалистов в области публичного администрирования), которые рано или поздно, с большим или меньшим трудом “прорубают” себе дорогу. Поэтому “деловой консенсус” в рамках переговорного процесса между “образовательными корпоративными субъектами”, осуществляющими подготовку кадров в области публичного администрирования на разных уровнях, в разных формах и разными способами сегодня объективно необходим.

Содержание работы

1.Основні підходи до розуміння публічного адмініструдвання та його еволюція.
2.Предметна сфера публічного адмініструдвання .
3.Методологічна основа публічного адмініструдвання.
4.Співвідношення управління та адміністрування в публічному адмініструдванні.
5. Публічне адмініструдвання як напрям наукових досліджень, сукупність знань, сфера діяльності та навчальна дисципліна.

Файлы: 1 файл

tema_1_Borodavchenko.doc

— 225.09 Кб (Скачать файл)

При вивченні публічного управління використовуються різні загальнонаукові та спеціальні методи і методики. Серед наукових методів важливе значення мають аналіз і синтез. З їх допомогою, наприклад, виділяються гілки державної влади (законодавча, виконавча, судова тощо), створюються синтезовані поняття державного апарату (в широкому сенсі), публічного колективу, публічної влади, муніципального освіти, місцевого самоврядування. Застосовуються логічний метод (з його допомогою робляться різні висновки, наприклад, про принцип законності в управлінні), метод формалізації (він допомагає, наприклад, створювати різні класифікації), порівняльний метод (дозволяє зіставляти можливості різних способів публічного управління). кількісні методи (у тому числі статистичні, свідчать про склад апарату управління), метод прогнозування (наприклад, висновок про можливе відокремлення нових гілок влади), екстраполяції (поширення ознак даного явища на інші подібні явища), моделювання (штучне відтворення тих чи управлінських процедур) , експерименту (практична пуття діяльності тих чи інших органів управління в умовах, створених експериментатором).    

При цьому слід пам'ятати, що багато загальнонаукові  методи мають певні особливості. Маніпулювання явищами державності, муніципального управління, публічного управління в масових громадських об'єднаннях часто неможливо (не можна наприклад, штучно створити інший уряд з іншими повноваженнями, щоб у зіставленні перевірити ефективність його діяльності, або паралельно утворити таку ж партію, але з іншою системою органів управління нею) . Методи моделювання, екстраполяції і деякі інші, як правило, не можуть супроводжуватися створенням нових реальних органів і процедур, а метод експерименту можливий не для всіх органів і супроводжується багатьма обмеженнями.     

При вивченні публічного управління широко використовуються історичний метод (наприклад, шляхом використання історичних даних  виявляються тенденції державного або муніципального управління), конкретно-соціологічні методи і прийоми (анкетування, інтерв'ю, опитування населення, державних і  муніципальних службовців), соціально-якісні методи дослідження (наприклад , для виявлення соціальних переваг різних груп службовців), правові (вивчення нормативних актів, що регулюють публічне управління), порівняльно-правові (наприклад, порівняння із зарубіжними моделями управління, контрастує порівняння) методи.    

Найважливіше  значення при вивченні публічного управління мають методи спостереження за діяльністю відповідних органів і посадових  осіб, методи імітації (наприклад, організація відповідних ділових ігор, які копіюють певний вид діяльності Орана держави, суб'єкта федерації, політичної автономії, місцевого самоврядування, органу масового громадського об'єднання), різні приватні методики, вивчення документів, статистики, звітів відповідних органів, даних засобів масової інформації.

http://ugolok-studenta.ru/publichnoe-upravlenie-kak-otrasl-znanija-i-uchebnaja-disciplina-publichnoe-upravlenie-v-sisteme-znan 


Информация о работе Предмет и роль публичного администрирования