Контроль как способ обеспечения законности и служебной дисциплины в органах внутренних дел

Заключение

Таким образом, перечисленные  формы вполне положительно зарекомендовали  себя на практике, поскольку они  позволяют выявить целый ряд  нарушений законности и исполнительной дисциплины. К.С. Чекалин выделяет такие  формы контроля в служебной деятельности органов внутренних дел, как инспекторские  проверки, ревизии, инвентаризации и  др.  Однако перечисленные формы  контроля по своему смыслу хотя и обеспечивают соблюдение требований законности в  деятельности органов внутренних дел, но они преимущественно касаются финансово-хозяйственной деятельности органов и учреждений системы  МВД России.

Учитывая определенные наработки  в сфере осуществления контрольной  деятельности в системе МВД России, следует отметить, что с положительной  стороны себя зарекомендовали такие  формы контроля, как: контрольные  проверки, разовые проверки, комплексное  инспектирование, повседневный оперативный  контроль за исполнительной дисциплиной сотрудников. Следует сказать, что на пути реализации и осуществления контрольных мероприятий имеется немало проблем как объективного, так и субъективного характера, которые требуют своего скорейшего разрешения. Необходимо отметить, что в настоящее время назрела необходимость совершенствования нормативной правовой базы, касающейся ведомственного контроля. В частности, необходимо более четко определить процессуальную сторону соответствующих контрольных мероприятий, четко определить предмет и объект контрольной деятельности, статус субъектов контрольной деятельности, перечень процессуальных документов, которые готовятся при проведении соответствующей формы контроля. Кроме того, следует нормативно закрепить механизмы координации и взаимодействия при проведении контрольных мероприятий различными управленческими структурами системы МВД России.

Также необходимо обратить внимание на тщательный подбор и подготовку кадров, которые будут участвовать  в соответствующих контрольных  мероприятиях, поскольку контроль сопряжен с целым рядом коррупционных  рисков, а также должностных злоупотреблений. Поэтому сотрудников, которые включаются в состав комиссии, было бы вполне целесообразно  подвергать исследованию на полиграфе, а также тестировать на предмет  подготовленности к проведению контроля. Только в этом случае контрольные  мероприятия, в какой бы форме  они ни проводились, будут эффективными, а также принесут положительные результаты в деле обеспечения законности в органах и учреждениях системы МВД России.

Список использованной литературы

• Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // «Парламентская газета». - №4. - 29.01.2009.
• Федеральный закон от 07.02.2011 №  3-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О полиции» // Российская газета. - № 25. - 08.02.2011.
• Указ Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. N 1377 г. Москва "О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации"
• Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 249 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации».
• Приказ МВД России от 03.02.2012 № 77 «Об основах организации ведомственного контроля за деятельностью органов внутренних дел Российской Федерации».
• Приказ МВД России от 21.04.2011 № 222 «Об утверждении типового положения о территориальном органе министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне».
• Приказ МВД России от 26.12.2011 № 1310 «Вопросы оценки деятельности территориальных органов МВД РФ» (ред. 02.10.2012).
• Приказ МВД РФ от 24.12.2008 № 1138 «Об утверждении кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ».
• Приказ МВД РФ от 11.02.2010г. №80 «О морально-психологическом обеспечении ОСД ОВД РФ».
• Костенников, М. В. Административно-правовое регулирование обеспечения собственной безопасности и противодействия коррупции в органах внутренних дел: Учебное пособие / М. В. Костенников, А. В. Куракин - Домодедово: ВИПК МВД России, 2010. – 216 с
• Коренев, А. П. Административное право России. / А. П. Коренев. - М. : Эксмо, 2009. – 640 с.
• Куракин, А. В. Контроль за полицейской службой / К. С. Бельский, А. В. Куракин. - М. : Норма, 2009. – 816 с.
• Лукьяненко, В. И. Государственный аппарат России: проблемы организации, управления, контроля. / В. И. Лукьяненко. - М.: Проспект, 2009. – 372 с.
• Овчинников, Н. А. Акты применения в административно-правовом механизме обеспечения законности в системе МВД России. / Н. А. Овчинников // Право и политика  - № 1. – 2012. - С. 38 - 42
• Тихомиров, Ю. А. Закон - основа стратегии / Ю. А.  Тихомиров // Президентский контроль: Информационный бюллетень. 2002. - № 8. - С. 3.
• Чиркин, В. Е. Контрольная власть. / В. Е. Чиркин. - М. :  Норма, 2012. – 384 с.

¹ Куракин, А. В. Контроль за полицейской службой / К. С. Бельский, А. В. Куракин. - М. : Норма, 2009. – 773 с.

² Федеральный закон от 07.02.2011 №  3-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О полиции» // Российская газета. - № 25. - 08.02.2011.

³ Тихомиров, Ю. А. Закон - основа стратегии / Ю. А.  Тихомиров // Президентский контроль: Информационный бюллетень. 2002. - № 8. - С. 3.

⁴ Коренев, А. П. Административное право России. / А. П. Коренев. - М. : Эксмо, 2009. – 640 с.

⁵ Чиркин, В. Е. Контрольная власть. / В. Е. Чиркин. - М. :  Норма, 2012.

⁶ Овчинников, Н. А. Акты применения в административно-правовом механизме обеспечения законности в системе МВД России. / Н. А. Овчинников // Право и политика  - № 1. – 2012. - С. 38 - 42