Административно территориальное устройство субъектов РФ

Административно-территориальное  устройство субъектов РФ во многом имеет субъективный характер и может быть «правильным» и «неправильным». Однажды возникнув, это административно-территориальное устройство субъектов РФ становится фактором территориальной организация российского государства, в том числе процессов социально-экономического развития, этнического и национально-политического размежевания, разграничения режимов природопользования и т.п.

В наиболее общем  виде влияние административно-территориальное устройство можно определить следующим образом: если административно-территориальное устройство в основном соответствует территориальному разделению труда, тенденциям его развития и сложившимся на этой основе новым экономическим институтам, то административно-территориальные единицы способствуют дальнейшему развитию территориальной организации государства в реализующейся политике. Если названного соответствия нет, то административно-территориальное устройство способствует изменению территориальной организации государства в новом направлении ее развития. Думается, что такое влияние становится тем значительнее, чем существеннее несоответствие и чем дольше административно-территориальное устройство остается неизменным.

Административно-территориальное устройство может быть в руках российского государства и его субъектов мощным рычагом целенаправленного воздействия на все стороны социально-экономического развития. Мощь этого рычага обусловлена многочисленностью, разветвленностью и повсеместностью аппарата административно-территориальных органов государственной власти и органов местного самоуправления. И эта мощь оказывается тем большей, чем более дробным является само административно-территориальное устройство, с одной стороны, и чем дольше остаются «выключенными» рыночные экономические механизмы, способные по-новому воздействовать на все развитие общества.

 

Библиографический список литературы

 

1. Конституция РФ. - М., 1993.
2. Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ).
3. Фeдepaльный Koнcтитyциoнный Зaкoн «O peфepeндyмe в PФ» oт 10 oктябpя 1995 г. N 2-ФКЗ, (в ред. Федерального конституционного закона от 27.09.2002 N 5-ФКЗ)
4. Алаев Э. Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь. - М., 1983. – 345с.
5. Абдулатипов Р. Г., Болтенкова Л. Ф. Опыты федерализма. М., 1998.- 560с.
6. Хорев Б. С. Территориальная организация общества.- М., 1981.- 124с.
7. Баглай М.В. Конституционное право РФ. - М.: Норма 2001.-767с.
8. Иванов В.В. Новые подходы к теории государственного устройства и федеративная система России // Юридическая мысль. - 2002.- № 3. - С.63-85.
9. Козлова Е.И., Кутафин О. Конституционное право России.- М.,2002. – 678 с.
10. Конституция Российской Федерации. Проблемный комментарий. / Ответственный редактор В. А. Четвернин. - М.: Центр конституционных исследований Московского Общественного Научного Фонда, 1997. – 689с.
11. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". / Под общей ред. В.И. Шкатулла. –М. ЗАО Юстицинформ, 2005.
12. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации. / Под общ. ред. Кудрявцева Ю.В. -  М.: Фонд "Правовая культура", 1996.- 546с.
13. Саломаткин А.С. Административно-территориальное устройство Российской Федерации (вопросы теории и практики). - М.: Манускрипт, 1995. –342с.

                                           

 

Приложение

 

 

 

 

 

                                                       

 

            

 

 

 

 

  

 

  

 

 

 

 

                                территории со специальным режимом  управления

 

 

 

Административно-территориальное  устройство субъекта РФ

¹ Алаев Э. Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь. М., 1983.

² Абдулатипов Р. Г., Болтенкова Л. Ф. Опыты федерализма. М., 1998.

³ Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации. / Под общ. ред. Кудрявцева Ю.В. -  М.: Фонд "Правовая культура", 1996.

⁴ Хорев Б. С. Территориальная организация общества. М., 1981.

⁵ Саломаткин А.С. Административно-территориальное устройство Российской Федерации (вопросы теории и практики). М: Манускрипт, 1995.

⁶ Козлова Е.И., Кутафин О. Конституционное право России.- М.,2002.