Анализ организации ветеринарного дела в частной ветеринарной клинике

Проверка работы ветеринарных специалистов, занимающихся предпринимательским делом, и принадлежащих им помещений проводиться планово 1 раз в год.

       Деятельность  клиники тесно переплетается  с госветслужбой. Для постановки окончательного диагноза часто требуется  провести лабораторные исследования, для чего анализы направляются в городскую ветеринарную лабораторию находящуюся по адресу Лиговский проспект д. 291.

       При  выявлении инфекционных заболеваний  среди животных, особенно болезней общих для человека и животных, или высококонтагиозных инфекциях частный ветеринарный врач сообщает о таких случаях на районную ветеринарную станцию Выборгского района. В районную ветеринарную станцию направляются документы ветеринарной отчётности (отчёты, акты). В районной ветеринарной станции ветеринарные отчёты обобщают и составляют сводный отчёт по району. Их направляют ветеринарному органу в составе органов исполнительной власти. Эти ветеринарные органы представляют ветеринарные отчёты Департаменту ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ.

        В городскую ветеринарную лабораторию  ежеквартально направляются смывы с хирургического и терапевтического кабинетов для проверки качества текущей дезинфекции. В случае если это не делается в срок по каким – либо причинам, лаборатория направляет специалистов, которые сами проводят надлежащие исследования.

       Государственной  ветеринарной службой осуществляются проверки клиники.

Схема госветинспекторской проверки ветеринарной клиники

1. Укомплектованность кадрами ветеринарных специалистов (штатное расписание и фактическое наличие).
2. Характеристика производственного помещения, соблюдение чистоты и порядка в клинике.
3. Оснащённость оборудованием, инструментарием. Наличие соответствующих условий для хранения биологических препаратов, медикаментов и дезсредств. Состояние учёта, порядок расходования и списания препаратов, инструментария и другого имущества.
4. Обеспеченность персонала специальной и санитарной одеждой, спецобувью, выполнение работниками требований производственной санитарии, правил обращения с животными, больными и подозрительными по заболеванию инфекционными болезнями, работы с дезсредствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами.
5. Наличие необходимой специальной литературы, инструкций по борьбе с болезнями животных и наставлений по применению ветеринарных препаратов.
6. Общая характеристика обслуживаемой зоны (эпизоотическая обстановка).
7. Выполнение планов противоэпизоотических и ветеринарно-профилактических мероприятий. Наличие и выполнение плана лечебно-профилактических мероприятий при незаразных болезнях.
8. Проводимая работа по обеспечению эпизоотического благополучия обслуживаемой зоны. Ветеринарное обслуживание животных находящихся в личной собственности граждан, проживающих в зоне деятельности ветклиники.
9. Оказание помощи в работе ветеринарным специалистам других учреждений, осуществление совместно с ними ветеринарных мероприятий.
10. Участие ветспециалистов учреждения в случае возникновения заразных болезней животных в мероприятиях по ликвидации очагов инфекции. Проведение профилактических осмотров, диспансеризация, оказание лечебной помощи больным животным.
11. Проведение совместно с медико-санитарными учреждениями мероприятий по охране населения от болезней общих для человека и животных.
12. Использование в работе новых высокоэффективных методов и средств борьбы с болезнями животных.
13. Проведение пропаганды ветеринарных знаний среди населения.
14. Внесение предложений руководителям учреждений, организаций и органов управления по вопросам проведения ветеринарно-профилактических и оздоровительных мероприятий.
15. Состояние ветеринарной аптеки. Учёт использования биопрепаратов, медикаментов, дезсредств и т. д.
16. Оформление, ведение и хранение документов ветеринарного учёта и отчётности, своевременность представления отчётов в вышестоящее учреждение госветслужбы.

 

       Результаты  проверки оформляют актом или  справкой с конкретными предложениями  по устранению имеющихся недостатков и указанием конкретных сроков.

3.4. Документы  ветучёта

 

Журнал регистрации  больных животных – в него ежедневно вносятся больные животные приходящие на приём, указывается порядковый номер, Ф.И.О. и адрес владельца, вид животного, кличка, диагноз и лечение. Ежеквартально журнал предоставляется для проверки в районную ветеринарную станцию.

Журнал противоэпизоотических  мероприятий – сюда записываются данные о проведённых вакцинациях животных.

Журнал регистрации  домашних животных – в нём регистрируют данные о животных, на которых выдаются международные ветеринарные паспорта.

Журнал кварцевания  хирургического и терапевтического кабинетов – сюда заносятся время кварцевания и его продолжительность.

Журнал проведения дезинфекций – него заносятся данные о проведённых дезинфекциях.

Журнал учёта  вызовов – в него записываются данные о поступивших вызовах, сумма взятая за лечение. Дополнительно врач уходящий на вызов берёт с собой квитанцию об оплате вызова, корешок которой остаётся у владельца животного.

Журнал учёта  температуры холодильника.

Журнал учёта  работы бактерицидных ламп.

Журнал учёта  медикаментов.

Журнал учёта  исследования крови на инфекционные заболевания - в него заносятся данные о взятии крови и результаты проведённого исследования.

       Дополнительно есть журнал, в который врач записывает сумму взятую за лечение, стоимость использованных препаратов.

Ежеквартально составляются и направляются в райветстанцию  отчёты:

Отчёт о противоэпизоотических  мероприятиях;

Отчет о проведении регистрации собак и кошек в ветеринарной клинике.

Отчёт о заразных болезнях животных – составляется ежемесячно.

Отчёт о незаразных болезнях животных – составляется 1 раз в год.

Отчеты составляются в двух экземплярах, один из которых остаётся в ветеринарной клинике.

       Врачи  клиники проводят дезинфекции.  Составляются акты проведенных дезинфекций в двух экземплярах, один из которых остаётся в клинике. При отправке материала в лабораторию составляется сопроводительная, также в двух экземплярах. По окончании рабочей смены врач составляет отчёт о проделанной за день работе, а также использованных медикаментах для отчёта перед начальством.

       Также  на животное заводится карточка  амбулаторного приёма, куда записывается  диагноз и проведённое лечение.

 

3.5. Лицензирование и социально-правовые основы ветеринарной деятельности

 

       Ветеринарная  предпринимательская деятельность, как и любая другая подлежит  лицензированию.

       Правительством  Российской Федерации от 3 апреля 1996 года утверждено «Положение о лицензировании ветеринарной деятельности в РФ», разработанное на основе постановления Правительства РФ от 24 декабря 1994 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»

       В  соответствии с положением выдачу  лицензий на ветеринарную деятельность осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ по месту регистрации.

       Лицензия  выдаётся на следующие виды  ветеринарной деятельности:

• лечебно-профилактическую;
• лабораторно-диагностическую;
• производство и реализацию товаров ветеринарного назначения;
• производство и реализация кормов и кормовых добавок;
• реализация лекарственных средств для ветеринарных целей, биологических препаратов, зоогигиенических средств и атрибутов зооветеринарного назначения.

       Можно  иметь одновременно несколько  лицензий на различные виды ветеринарной деятельности.

       Для  получения лицензии заявитель  должен представить:

1. Заявление о выдаче  лицензии с указанием:

• для юридических лиц – наименование и организационно-правовую форму, юридические адреса, номер расчётного счёта и банка;
• для физических лиц – Ф. И. О., данные паспорта;
• виды деятельности с указанием услуг;
• сроки действия лицензий;
• перечень обособленных объектов, на которых будет осуществляться деятельность.

2. Копии учредительных  документов.

3. Копию свидетельства  о государственной регистрации.

4. Документ подтверждающий  оплату рассмотрения заявления.

5. Заключение санитарно-эпидемиологической, противопожарной служб о помещениях  и оборудовании.

6. Справку налогового  органа о постановке на учёт  или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа, (сейчас видимо ёщё и индивидуальный номер налогоплательщика).

8. заключение государственной ветеринарной службы о производственной базе, на которой заявитель намеревается осуществить указанный в заявлении вид деятельности, а также перечень имеющейся  нормативно-технической документации, необходимого технологического оборудования и инструментов для оказания услуг и выполнения работ в области ветеринарии.
9. Копии дипломов.
10. Заключение МВД РФ о техническом состоянии помещений для хранения сильнодействующих средств и оснащении охранной сигнализацией.

       Лицензия  выдаётся на срок не более  трёх лет, возможно продление  лицензии в той же последовательности, что и выдача. Запрещена передача лицензии другому физическому или юридическому лицу. При ликвидации юридического лица, лицензия теряет юридическую силу.

 

 

       Все виды ветеринарных  предприятий подконтрольны администрации,  в которой они зарегистрированы, так как именно администрация может принимать решения о ликвидации (в соответствии с законодательством) или продлении лицензий данных предприятий. Подконтрольны они и таким службам как санитарно-эпидемиологические, противопожарная, налоговая инспекция и т. п. По специальным вопросам деятельность ветеринарных предприятий контролируется государственной ветеринарной службой, в ведении которой находится территория, на которой расположено и оказывает те или иные ветеринарные услуги коммерческое ветеринарное предприятие.

       Каждое ветеринарное коммерческое предприятие и специалисты, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, обязаны сообщать государственной ветеринарной службе о случаях инфекционных заболеваний среди животных, особенно о болезнях общих для человека и животных, или высококонтагиозных инфекциях способных привести к возникновению эпизоотий. Такие животные должны направляться в государственные ветеринарные организации и учреждения.

       Врачи коммерческих  ветеринарных предприятий не  имеют права выдавать ветеринарные свидетельства, это прерогатива государственных ветеринарных служб, выполняющих инспекторские функции в соответствии с ветеринарным законодательством.

       Деятельность  коммерческих предприятий должна  осуществляться только в рамках  той деятельности, на которую имеются лицензии (одна ил более в зависимости от форм выполняемых работ, или оказываемых услуг).

       Занимающиеся  предпринимательской деятельностью  обязаны платить налоги – обязательные  платежи в бюджет, взимаемые государственными  или местными органами управления в законодательном порядке. Если ведётся приём животных, то проверяют соответствие денежной выручки и записей в журналах вызовов и регистрации больных животных, с учётом цен, указанных в прейскуранте на соответствующие лечебные мероприятия. Обращение за услугой может проводиться изначально инкогнито, без предъявления удостоверений налоговых инспекторов для оценки реальной ситуации, с последующим более тщательным инспектированием документации, при выявлении каких-либо нарушений. Инспекторами составляется протокол, с указанием выявленных нарушений и от этого зависит мера ответственности.

       Предприниматели  в области ветеринарии имеют  права и обязанности, которые  должны ими соблюдаться. Их  права заключаются в следующем:

1. Могут создавать ветеринарные предприятия, согласно перечню и законодательству.
2. Приобретать полностью или частично имущество государственных ветеринарных учреждений.
3. Участвовать своим имуществом в деятельности других ветеринарных предприятий.
4. Использовать по соглашению имущество государственных ветеринарных учреждений.
5. Нанимать и увольнять работников по контракту.
6. Устанавливать оплату труда.
7. Планировать свою деятельность.
8. Заключать договоры на выполнение ветеринарных работ.
9. Устанавливать расценки.
10. Распоряжаться прибылью.
11. Открывать счета в банке.
12. Получать любой доход.
13. Пользоваться системой государственного обеспечения.
14. Обжаловать действия контролирующих органов.
15. Осуществлять валютные операции.

       Беспрекословно  выполняемые обязанности заключаются  в следующем:

1. Заключать договоры, контракты с гражданами, принимаемыми по найму.
2. Осуществлять оплату труда не ниже её минимального размера.
3. Вносить в государственный фонд социального страхования отчисления по страхованию лиц, работающих по найму.
4. Обеспечить условия труда в соответствии с законодательством.
5. Осуществлять меры по экологической безопасности.
6. Соблюдать права владельцев животных.
7. Обеспечить качество ветеринарных услуг.
8. Выполнять решения исполнительной власти.

 

       Ветеринарная  клиника имеет лицензии на  осуществление ветеринарной деятельности по:

• лечебно-профилактической деятельности;
• реализации лекарственных средств для ветеринарных целей, зоогигиенических средств и атрибутов зооветеринарного назначения.

       Также  имеется разрешение главного  государственного инспектора Санкт-Петербурга на проведение активной иммунизации животных.

4. Ветеринарно-просветительская работа