Тыловые госпитали здравоохранения Российской Федерации

        Тыловые госпитали здравоохранения Российской Федерации (далее тыловые госпитали) являются неотъемлемой составной частью современной системы этапного лечения раненых и больных с эвакуацией их по назначению. Из тыловых госпиталей раненые и больные, по завершению лечения, могут быть возвращены в строй, эвакуированы для дальнейшего лечения в госпитали для ветеранов воин или уволены из Вооруженных Сил Российской Федерации и направлены по месту жительства.

На тыловые госпитали  здравоохранения возлагаются следующие задачи:

-- прием, медицинская сортировка  и санитарная (специальная) обработка  поступающих в госпиталь раненых  и больных, дезинфекция, дезинсекция  и дезактивация их вещей, обмундирования и доставившего их транспорта;

-- своевременное медицинское  обследование поступивших раненых  и больных, оказание им специализированной  медицинской помощи, лечение до  определившихся исходов и медицинская реабилитация;

-- проведение военно-врачебной  экспертизы всех находящихся  на лечении раненых и больных,  а также организация и проведение (совместно с органами МСЭК) медико-социальной экспертизы всех увольняемых из Вооруженных Сил Российской Федерации;

-- своевременная выписка  из госпиталей раненых и больных  по выздоровлении или перевод  их по медицинским показаниям  в другие тыловые госпитали или реабилитационные центры;

-- подготовка к эвакуации  раненых и больных, подлежащих  переводу в другие лечебные учреждения;

-- организация охраны госпиталя,  а также его защиты от оружия  массового поражения и неблагоприятных экологических факторов;

-- оказание консультативной  помощи по своему профилю другим тыловым госпиталям;

-- материально-бытовое обеспечение  раненых и больных и выплата им денежного довольствия;

-- проведение воспитательной  и культурно-досуговой работы с ранеными и больными;

-- ведение медицинского, материального  и финансового учета и отчетности;

-- проведение специальной  подготовки личного состава госпиталя;

-- проведение научно-исследовательской  работы в госпитале; На тыловые  госпитали - базовые, кроме того, возлагаются следующие задачи:

-- развертывание силами  сортировочно-эвакуационных отделении  на железнодорожных станциях, в  портах и аэропортах в районах  дислокации базовых ТГЗ эвакуационных  приемников и организация разгрузки  прибывающих санитарных транспортов;

-- прием, медицинская сортировка, временное размещение и подготовка  к дальнейшей эвакуации раненых  и больных, подлежащих лечению  в других тыловых госпиталях, и организация их доставки в эти госпитали.

--оказание неотложных мероприятий квалифицированной медицинской помощи поступившим непрофильным раненым и больным, находящимся в нетранспортабельном состоянии, их временная госпитализация и лечение до восстановления транспортабельности. В соответствии с задачами и структурой коечного фонда в составе тыловых госпиталей планируются к развертыванию следующие основные функциональные подразделения:

1. Базовый тыловой госпиталь
2. Нейрохирургический тыловой госпиталь
3. Травматологический тыловой госпиталь
4. Терапевтический тыловой госпиталь
5. Кожно-венерологический госпиталь
6. Туберкулезный тыловой госпиталь

 

В соответствии с существующей нормативной правовой базой в  ходе мобилизационной подготовки должны быть решены следующие основные вопросы:

1.Комплектование СФЗ медицинским  и обслуживающим персоналом (далее -- личным составом);

2.Материальное, техническое  и финансовое обеспечение СФЗ;

3. Отвод, приспособление  и оборудование зданий, предназначаемых  для развертывания СФЗ.

Мероприятия по формированию тыловых госпиталей здравоохранения  выполняются с объявлением общей  или частичной мобилизации. Подача и прием мобилизационных ресурсов в тыловые госпитали планируется  в сроки, предусмотренные планами сроки подачи и приема мобилизационных ресурсов исчисляются от момента объявления мобилизации (получения сигнала).

Призыв граждан на военную  службу по мобилизации осуществляется только военными комиссариатами на основании  приказов об объявлении мобилизации. Военный  комиссар принимает в отношении  гражданина, пребывающего в запасе, одно из следующих решений:

о призыве на военную службу (работу на должностях гражданского персонала);

о предоставлении отсрочки от призыва по мобилизации;

об освобождении от призыва  по мобилизации.

Решение о вызове ГПЗ, в  военный комиссариат для призыва  в ходе мобилизации доводится  до него объявлением в средствах  массовой информации приказа военного комиссара об объявлении мобилизации, либо вручением персональной повестки о призыве (предписании об убытии непосредствен но вСФЗ).

Оформление призыва ГПЗ, которые поступают непосредственно  в тыловые госпитали, производится военными комиссариатами по месту формирования. В этом случае военные комиссариаты после оформления призыва высылают начальникам тыловых госпиталей личные дела офицеров запаса с жетонами личных номеров и их послужные карты.

По прибытии в структурное  подразделение тылового госпиталя  личный состав заносится в штатно-должностные  списки (ШДС) и получает задачу по должностному предназначению. По завершении укомплектования отделения (подразделения) ШДС передаются командованию тылового госпиталя для издания приказа о зачислении в списки личного состава и назначения на штатные воинские должности и должности гражданского персонала.

Зачислять на военную службу ГПЗ, в том числе и в добровольном порядке, минуя военные комиссариаты, запрещается.

Комплектование тыловых  госпиталей техникой организаций и  граждан осуществляется военными комиссариатами во взаимодействии с организациями-формирователями  порядком, определяемым Генеральным  штабом ВС РФ по согласованию с Министерством  здравоохранения и социального  развития Российской Федерации.

Техника принимается в  технически исправном состоянии, обеспеченная запасными частями, инструментом, агрегатами, узлами, механизмами, специальным и  другим оборудованием по нормам, установленным  соответствующими нормативными правовыми  актами Российской Федерации по военно-транспортной обязанности, с регистрационными документами  и знаками, технической документацией.

Обеспечение тыловых госпиталей медицинским и санитарно-хозяйственным  имуществом осуществляется путем:

-- накопления его в мирное  время в мобилизационном резерве  согласно табелям к штатам  тыловых госпиталей и нормам снабжения;

-- приписки к госпиталям  табельного имущества длительного  использования и положенных по  штату специальных кабинетов  лечебно-профилактических учреждений  мирного времени.

О ходе отмобилизования начальники тыловых госпиталей представляют доклады и донесения руководителю органа местного самоуправления, руководителю органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации и командующему войсками военного округа в соответствии с выпиской из «Табеля срочных донесений».

На основании донесения  начальника тылового госпиталя о  завершении отмобилизования и готовности к работе командующий войсками округа дает указание начальникам служб округа о постановке госпиталя на все виды довольствия.

На укомплектование тыловых  госпиталей не предназначаются граждане:

- имеющие неснятую или  непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления;

- забронированные в порядке,  определенном Правительством Российской Федерации;

- признанные временно  не годными к военной службе  по состоянию здоровья на срок до 6 месяцев;

-занятые постоянным уходом  за отцом, матерью, женой, мужем,  родным братом, родной сестрой,  дедушкой, бабушкой, усыновителем, нуждающимися но состоянию здоровья в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо являющимися инвалидами I группы, а также за членами семьи, не достигшими 16-летнего возраста, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

 

- имеющие на иждивении четырех и более детей (гражданам женского пола -- одного ребенка):

- матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа;

-члены Совета Федерации  и депутаты Государственной Думы.

Расформирование тыловых госпиталей.

Тыловые госпитали расформировываются по приказу Министерства здравоохранения  и социального развития Российской Федерации, который издаётся на основании постановления Правительства Российской Федерации и директивы Начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации. Ответственность за расформирование несут начальники тыловых госпиталей, а также соответствующие органы управления здравоохранением. Приказы по личному составу и другие документы общего делопроизводства госпиталей направляются в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации.

Вооружение, технику, боеприпасы, средства защиты, остатки продовольствия и другое имущество номенклатуры Министерства обороны Российской Федерации, а также книги учета материальных средств и вся переписка по этим вопросам сдаются в органы военного управления, к которым госпитали  были приписаны.

Медицинское, санитарно-хозяйственное  и все другие виды имущества передаются согласно указаниям органов управления здравоохранением, в ведении которых  находились госпитали. Книги учета  и вся остальная, не подлежащая уничтожению  документация, направляются в местные архивы.

Здания со всем находящимся  в них оборудованием, инвентарем и остатками топлива передаются согласно решению местных органов  исполнительной власти.

 

Увольнение персонала  госпиталей и расчет с ним производится по существующему трудовому законодательству. Органы здравоохранения, в ведении  которых находились тыловые госпитали, обеспечивают через местные органы исполнительной власти трудоустройство  уволенных. Граждане, пребывающие в  запасе, после увольнения направляются в военные комиссариаты по месту жительства. Материально-ответственные лица увольняются после сдачи всех числящихся за ними материальных ценностей.