План развития горных работ при освоении карьера строительного камня

 

Сменная производительность автосамосвала KAMATSU HM300-1 перевозки вскрышного грунта определена 764 м³. Объём ПРГ для транспортировки его равен 21 000 м³. При расстоянии 0,8 км задействовано 2 автомашины.

Объём работ по рекультивации  карьера и календарное время  производственных работ отражены в таблице 45   и на чертеже ТП-14 «Рекультивация карьера».

Таблиц 45

№№ п.п.	Наименование работ	Объём  работ, м3	Сменная производительность, м3\см	Число смен
5	Погрузка ПРГ экскаватором КAMATSU РС 400	21 000	1015	21
6	Для транспортировки  ПРГ в карьер на расстоянии 0,8 км задействовано 2 автосамосвала KAMATSU HM 300-1	21 000	764	14
7	Чистовая планировка ПРГ  толщиной 0,25 м на площади 100 000 м2	21 000	1805	12
8	Чистовая планировка площадей бульдозером, ранее занятых  вскрышными породами: Отвал ПРГ площадью 12000 м2 (слой 20 см) Отвал рыхлой вскрыши площадью 50 000  м2 Прибортовая часть 22 000  м2	2 400   10 000 4400	1203   1203 1203	2,00   8,32 3,66
	Итого			61

 

Работы по рекультивации  будут выполнены за 61 : 22 = 2,78 месяцев после окончания работ по добыче в карьере.

 

 

7.9. Восстановление нарушенных и возврат рекультивируемых земель

 

Проектом предусмотрено  восстановление нарушенных земель, общий  баланс которых приведён в таблице 46:

Таблица46

№№ п.п.	Объекты рекультивации	Направление рекультивации	Площадь, га
1	Прибортовая часть	Самозарастание	2,2
2	Внешние отвалы	Самозарастание	6,2
	Итого		8,4

 

Положение карьера на конец промежуточной рекультивации  показано на чертеже ТП - 14

 

 

Глава 8. Промышленная безопасность, охрана труда и пожарная безопасность.

 

8.1. общие положения  промышленной безопасности.

 

А соответствии с п. 5 Приложения 1 Федерального Закона РФ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» проектируемый объект относится к опасным производственным объектам, подлежащим регистрации в государственном реестре в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Регистрация объекта производится в соответствии с «Положением о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведения Государственного кадастра» за № 39 от 03.06.99г.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, а также требованиям государственных стандартов.

 

8.2. Основы промышленной  безопасности.

 

Организация эксплуатирующая  опасный производственный объект, обязана:

• Соблюдать положения Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.
• Вести горные работы согласно единых правил безопасности при ведении горных работ.
• Обеспечивать укомплектованность штата работников в соответствии с установленными требованиями.
• Допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, соответствующих квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе.
• Иметь на производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте.
• Иметь на производственном объекте проект производства маркшейдерских работ, «Положение о службе главного геолога предприятия, геологическом обеспечении промышленной безопасности на предприятии» и вести книгу «Геологических и маркшейдерских указаний».
• Иметь лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта.
• Организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
• Обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями.
• Предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц.
• Обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ.
• Разрабатывать декларацию по промышленной безопасности.
• Ежегодно заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.
• Выполнять распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемых ими в соответствии с полномочиями.
• Приостановить эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по предписанию федерального (территориального) органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.
• Осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварии на объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании аварий.
• Принимать участие в техническом расследовании причин аварии и инцидентов, принимать меры по устранению указанных причин и профилактики подобных аварий и инцидентов.
• Своевременно информировать в установленном порядке контролирующие в области промышленной безопасности органы исполнительной власти, а также иные государственные власти, органы самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте.
• Принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии.
• Вести учёт аварий и инцидентов.
• Предоставлять в специально уполномоченные в области промышленной безопасности органы информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах
• Обеспечить передачу по акту рекультивируемых земель.

 

 

 

 

 

Работники опасного производственного  объекта обязаны:

• Соблюдать требования нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента.
• Незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя, а также в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте и в установленном порядке приостановить работу в случае аварии или инцидента.
• В установленном порядке принимать участие в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

 

В целях обеспечения готовности к действиям по локализации аварий организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

• Планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий.
• Иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством РФ.
• Обучать работников действиям в случае аварии и инцидента.
• Создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддержать указанные системы в пригодном к исполнению состоянии.

 

Организация, эксплуатирующая  опасный производственны объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением  требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.

Сведения об организации  производственного контроля за соблюдением  требований промбезопасности и о  работниках, уполномоченных на его  осуществление, предоставляются в  федеральный (территориальный) орган  исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности.

По каждому факту  возникновения аварии на опасном  производственном объекте проводится техническое расследование её причин специальной комиссией, возглавляемой  представителями федерального (территориального) органа исполнительной власти.

В состав комиссии также  включаются:

• Представители органа местного самоуправления, на территории которых располагается опасный производственный объект
• Представители организации, эксплуатирующей опасный производственный объект
• Другие представители в соответствии с законом РФ

 

При необходимости комиссия по техническому расследованию может  привлекать экспертные организации  и специалистов в области промышленной безопасности, изысканий, проектирования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, страхования, изготовления оборудования и в других областях.

Организация, эксплуатирующая  опасный производственный объект, и  её работники обязаны представлять комиссии по техническому расследованию  причин аварии всю информацию, необходимую указанной комиссии для осуществления её полномочий.

Результаты проведения технического расследования при  аварии заносятся в акт, в котором  указываются причины и обстоятельства аварии, размер причиненного ущерба, допущенные нарушения требований промышленной безопасности, работники,  допустившие эти нарушения, а также меры, которые приняты для локализации и ликвидации последствий аварий, и содержание предложения по предупреждению подобных аварий.

Материалы технического расследования причин аварии направляются в федеральный (территориальный) орган исполнительной власти, социально уполномоченный в области промышленной безопасности, а также в другие заинтересованные органы.

Финансирование расходов на техническое расследование причин аварии осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, на котором произошла авария.

Организация, эксплуатирующая  опасный производственный объект, обязана  страховать ответственность за причинение вреда жизни или имуществу  других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте. Минимальный размер страховой суммы устанавливается в соответствии с п.2 ст. 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.97 г.

Предприятию необходимо разработать «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном  производственном объекте» согласно «Правил  организации и осуществления  производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утверждённых постановлением Правительства РФ от 10.03.99г. № 263.

 

 

Основным задачами производственного контроля являются:

• Обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путём организации проведения экспертиз.
• Разработка мер, направленных на улучшение состояния промбезопасности и предотвращения ущерба окружающей среде.
• Контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасном производственном объекте и обеспечение готовности к локализации и ликвидации их последствий.
• Контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, ремонтном и поверкой контрольных средств измерений, за соблюдением технологической дисциплины.

 

Производственный контроль осуществляет назначенный руководителем предприятия работник или служба производственного контроля.

Эксплуатирующая организация  представляет информацию об организации  производственного контроля в территориальные  органы Федерального горнотехнического надзора России. Информация по планам на текущий год и по итогам прошедшего года предоставляется в сроки, устанавливаемые соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

В информации об организации  контроля производственного процесса должна содержаться следующие сведения:

• План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на следующий год;
• Организация системы управления безопасностью;
• Фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;
• Количество опасных производственных объектов с описанием основных потенциальных источников опасности и возможных последствий аварий;
• Выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний федерального горного и промышленного надзора России и соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
• План мероприятий по локализации аварий и по ликвидации их последствий;
• Копии договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
• Состояние оборудования, применяемого на опасном производственном объекте и подлежащего обязательной сертификации;
• Освидетельствование и контрольные испытания опасных производственных объектов;
• План проведения контрольно-профилактических проверок на следующий год;
• Описание аварий и несчастных случаев, происшедших на опасном производственном объекте, анализ причин их возникновения и принятые меры.

 

При выполнении горно-добычных работ помимо вышеуказанных нормативных  документов необходимо руководствоваться  следующими документами по промышленной безопасности на опасных производственных объектах:

1. Постановление Правительства РФ «О применении технических устройств на опасных производственных объектах» от 25.12.98 г.
2. Требование по оформлению расходования средств, связанных с участием органов Госгортехнадзора России в техническом расследовании причин аварий на опасных производственных объектах, утверждено приказом №127 Госгортехнадзора России от 21.07.99г.
3. «Инструкция о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами», утверждено постановлением №33 Госгортехнадзором России от 02.06.99 г. (зарегистрировано Минюстом РФ 25.06.99 г. за №1816).
4. «Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» РД 03-28-2008. Приказ РосТехНадзора № 261 от 23.04.2008 г.
5. «Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». Постановления: Министерства труда и социального развития РФ №73 от 24.10.2002 г.; Правительства РФ №5 от 08.01.2003 г.