Геоінформаційна система« Компас-2 »і можливості її використання для ведення природних кадастрів Росії

(Завдання і рішення)

 

Режим "Report"

 

Створення html-копії вікон програми: карта, легенда зафарбовування, діаграми. При натисканні кнопки "Print" звіт відображається у новому вікні браузера, команди якого можуть бути використані для:

· Друку звіту (меню "Файл" -> "Друк");

· Збереження звіту (меню "Файл" -> "Зберегти як")

· Впровадження звіту в документи, які відкриваються в інших програмах:

o шляхом копіювання звіту з подальшою його вставкою в інший документ. Наприклад, для впровадження звіту в документ Microsoft Word або Microsoft Excel: у вікні броузера виділіть весь звіт (Ctrl + A), скопіювати його (Ctrl + C), перейдіть у вікно документа, в який необхідно вставити звіт і натисніть Ctrl + V;

o шляхом збереження звіту в файлі з подальшою вставкою отриманого файлу в інший документ - наприклад, у презентацію Power Point: у вікні броузера збережіть звіт (меню "Файл" -> "Зберегти як"), перейдіть у вікно Power Point і зробіть вставку з файлу (меню "Вставка" -> "З файлу)

При натисканні кнопки "Edit Report" html-код звіту стає доступний у вікні текстового редактора і може бути змінений.

7.Заключение

Програма COMPASS2 зручна для представлення, моделювання та аналізу географічної інформації. Добре підходить для таких областей як: економіка, соціологія, демографія, політика, бізнес, адміністрування, екологія та багато інших.

Удосконалити програму пропоную наступним чином:

· Повністю русифікувати програму

· Додати функціональну можливість створення додаткових шарів у ГІС

· Ввести в шари можливість накладення координатної сітки (тим самим полегшити нанесення об'єктів)

Наприклад додати шар «Пам'ятники Росії», було б дуже зручно вводити координати пам'ятників і визначати в подальшому їх місце розташування.

Слід також усвідомлювати, що ніяка комбінацію із сьогоднішніх ГІС (маючи на увазі саме ГІС-пакети) не в змозі забезпечити роботу кадастру на федеральному і навіть великому регіональному рівні при високій інтенсивності просторових запитів великої кількості віддалених, тобто працюють по каналах зв'язку, користувачів. А така перспектива для нас є якщо і не найближчої, то дуже близькою. Sдecь необхідне використання принципово нового й у світі, а в Росії майже зовсім невідомого, класу програмних продуктів - серверів просторових баз даних. Ці системи зазвичай спираються як на підстильний рівень на потужні реляційні СУБД класу Oracle або Informix, але є абсолютно окремий, новий тип систем. (Про сервер просторових даних SDE ми вже коротко розповідали в попередніх номерах ARCREVIEW, а в цьому номері йому присвячений цілий розворот).

 

Нарешті, про сам, на мій погляд, важливому-о квінтесенції всього цього, про комплексне територіальному кадастр. Абсолютно ясно, що створюючи будь-які, нехай самі зроблені, системи приватних кадастрів, ми зможемо вирішити тільки вузьковідомчі проблеми. У реальності, всі вони повинні взаємодіяти один з одним. Як на федеральному рівні, допомагаючи вирішувати великі аналітичні та прогнозні завдання, так і, особливо, на місцевому рівні, вирішуючи конкретні повсякденні завдання управління. Як може земельний кадастр не взаємодіяти з кадастром мінерально-сировинних ресурсів, коли потрібно на їх стику вирішувати проблему виділення гірничих відводів? Як може містобудівний кадастр або кадастр об'єктів нерухомості не взаємодіяти із земельною? Або з кадастром водних ресурсів? Число таких

- Можливих та необхідних - зв'язків величезне, і всіх їх заздалегідь не передбачити. Спроби під дахом якогось приватного кадастру об'єднати декілька, або тим більше всі можливі кадастри, наштовхуються на опір з боку інших відомств і фахівців. І, напевно, на виправдане опір. З іншого боку, місцеві адміністрації заявляють, і також цілком обгрунтовано, що їм важливіше всього комплексний погляд на територію, її ресурси і проблеми. Під гаслом комплексного територіального кадастру не можна осягнути неосяжного. Тим більше, що пріоритетні завдання у конкретних регіонів різні і змінюються з часом, і всіх необхідних зв'язків передбачити заздалегідь не можна. Єдине розумне рішення - комплексний територіальний кадастр повинен являти собою не окрему систему а систему комплексного використання на регіональному рівні окремо існуючих, але узгоджених приватних кадастрів. Так ось, таке узгодження різних кадастрів, різних тематичних шарів і навіть різних масштабів виникло на базі використання векторно-топологічних даних. Останнім часом програмні продукти ESRI прийняті за основу при створенні ряду національних і регіональних систем ведення земельного кадастру (досить часто він є основою інших кадастрів). У їх числі:

Австрія. Дистриб'ютор ESRI в цій країні, компанія Datamed Informations Systeme, виграв проект вартістю 2,5 млн. дол США Австрійського федерального кадастрового агентства. До інтегрованої інформаційної кадастрової системи підключені всі 68 регіональних офісів Агентства. У числі інших створюються кадастрова карта країни і карта сільськогосподарського використання земель. Встановлено 78 ліцензій ARC / INFO і ArcStorm, 250 ArcView. Крім цього, в рамках тематично пов'язаного з кадастровим проекту, Datamed поставила ГІС систему австрійському урядовому департаменту з дистанційного зондування. До неї входить три ліцензії ARC / INFO, ArcStorm, ARC GRID, 6 ліцензій ERDAS Imagine з модулем ORTHOMAX.

Кіпр. Компанія Dansoft і ESRI виграли US $ 12 млн. контракт на створення системи національного кадастру та реєстрації земель.

Йорданія. Центральний апарат Департаменту земель і зйомки, а також регіональні офіси реєстрації земель у 'всіх містах країни переведені на роботу з продуктами ESRI. У базу даних занесена інформація по 812 тис. земельних ділянок, 2 285 тис. землевласників. Щорічно фіксується близько 15 тис. угод із землею. Королівським географічним центром Йорданії (національне картографічне відомство) за допомогою ГІС продуктів ESRI переведено в цифрову форму (у вигляді покриттів ARC / INFO) більше 23 тис. аркушів кадастрової карти.

Малайзія. За проектом MINI CALS здійснюється друга фаза повсюдного, в межах країни, впровадження ГІС у складі ARC / INFO, ArcView, SDE і додатків, написаних на MapObjects, Продукти використовуються в комплексній інформаційній системі, в яку входять підсистеми Управління інформацією, кадастрові зйомки, великомасштабного картографування , Управління базою даних з кадастру.

Мексика. Кілька років тому уряд Мексики законодавчо затвердив нову земельну реформу дозволяла передачу частини земельних угідь (понад 50% загальної площі земель, більше 10 млн. ділянок) у приватне володіння фермерам. Для контрольованого проведення цієї реформи Національний інститут статистики, географії та інформації (INEGI, основне агентство з картографії та перепису населення) виділив близько 8 млн. доларів США на створення ГІС системи для підтримки бази даних із земельного кадастру Створення кадастрової ГІС було доручено компаніям ALTEC і SIGSA (Sistemas de Informacion Geografica)-дистриб'ютору ESRI в Мексиці. Система об'єднує 11 регіональних офісів INEGI, в кожному стоїть за 3 сервери і 36 UNIX робочих станцій SUN, на яких встановлено 400 ліцензій ARC / INFO з модулем COGO і сотні ArcView Більше 1000 осіб пройшли навчання по роботі з ГІС. Успішне здійснення проекту показало, що ESRI вкупі зі своїми дистриб'юторами готовий до виконання будь-яких великомасштабних, в тому числі кадастрових робіт,

Іспанія. Проект з модернізації та автоматизації національної системи землекористування Кадастрового центру Іспанії (Centre de Gestion Cadastral у Contribucion Tributaria, CGCCT). Система базується на платформі Hewllet-Packard і програмному забезпеченні ARC / INFO. До неї поетапно підключаються як регіональні центри картографування і землекористування, так і муніципалітети (починаючи з Мадрида), організації, відповідальні за комунальні мережі, а також інші національні агентства. На базі повністю інтегрованої системи уряд Іспанії проводить організацію спеціальної мережі кадастрових центрів, в яких будуть розроблятися спеціалізовані програми під ARC / INFO не тільки для Іспанії, але і для інших іспаномовних країн (наприклад, в Південній Америці). У проекті бере активну участь компанія EPTISA - дистриб'ютор ESRI в Іспанії.

Шрі-Ланка. Три тендеру національного Міністерства сільськогосподарських земель і лісу виграла компанія EMSO Ltd. - Місцевий дистриб'ютор ESRI. У двох тендерах, де замовниками є Відділ Картпроізводства та Департамент зйомки місцевості, вимоги полягали в розробці ГІС системи з топографічного картування, забезпеченню кадастрового картографування та програмою створення земельної інформаційної системи (LIS). У третьому тендері замовником був Відділ планування політики землекористування (LUPPD). Основна мета Міністерства Земель - на базі ГІС продуктів ESRI взяти під контроль і поліпшити систему землекористування на острові.

Ізраїль. Великі кадастрові земельні проекти по всіх великих містах країни. Тільки в Тель-Авіві під кадастрові та картографічні програми задіяно більше 40 ліцензій ARC / INFO.

Естонія. Національний земельний відділ. Складання кадастрових карт на основі наземних і супутникових даних засобами ARC / INFO.

Словенія. Адміністрація по земельній зйомці. ГІС проект на базі продуктів ESRI.

Ямайка. Організація контролю за швидким стихійної урбанізацією острови (площа 1,1 млн. га) у половини з 629 тис. земельних ділянок не оформлені права власності) зажадала впровадження сучасних інформаційних технологій. У зв'язку з цим Уряд Ямайки розробило проект модернізації системи обліку та реєстрації земель. Фонди на цей проект виділив Американський банк розвитку, а його виконання доручено Міністерству навколишнього середовища та житлового будівництва Ямайки і компанії Fujitsu ICL, дистриб'ютору ESRI. В якості основи системи обліку земель використовуються продукти канадської компанії NovaLIS Technology - інтегрований пакет рішень для землекористування, спроектований для спільної роботи з ARC / INFO і іншими продуктами ESRI. Сканування 20 тис. тих, що були паперових карт проводилося за допомогою модуля ArcScan, а зберігання інформації і керування кадастрової базою даних здійснюється за допомогою модуля ArcStorm системи ARC / INFO.

США. Бюро управління земельними ресурсами. Багатомільйонний, мабуть найбільший в області ГІС за всю світову історію, контракт на створення Автоматизованої системи управління земельними та мінеральними ресурсами на території США. Включає постачання декількох тисяч ліцензій ARC / INFO.

Росія. Таганрог, Оренбург, Кириши, Іжевськ, ряд міст Центрально-Чорноземного району, ряд міст Башкортостану ...

 

1.1.Формірованіе індексних карт - основа ведення кадастру.

Земля і нерухоме майно представляють найбільш цінні природні ресурси будь-якого народу. Як зберегти і примножити ці багатства? Як краще, по-хазяйськи, в хорошому сенсі цього слова, використовувати природні ресурси, не порушуючи екологічну рівновагу?

Перш за все, щоб щось оцінити, необхідно провести якісний і кількісний аналіз того, що є. Всі події, які відбуваються навколо нас, тісно пов'язані з тимчасовими і просторовими параметрами: коли відбувається подія (час відбувається) і де відбувається подія (місце відбувається). У найбільш повному і наочному вигляді відповіді на ці питання можуть дати сучасні ГІС.

Отже. Де відбувається подія: відводиться земельна ділянка, продається будинок, прокладається нафтопровід, планується фундамент нової будівлі, розливається річка, вигорає ліс, плануються нові лісосмуги, розбиваються парки, прокладаються нові автомобільні і залізні дороги, закладаються нові виноградники. Все це починається з якісного та кількісного аналізу і обліку земель. Таким обліком і покликана займатися ГІС Кадастру.

Не важливо, буде цей кадастр міського чи обласного масштабу. Обласна кадастр завжди повинен враховувати кадастрові ГІС міст, розташованих на території цієї області (як мінімум - межі міст і населених пунктів).

1.1.1.Індексние карти

Протягом багатьох років на території Україні склалося адміністративно-територіальний поділ на області, райони, сільські ради. Виділилися міста республіканського і обласного підпорядкування, населені пункти. Саме такий розподіл виявилося найбільш прийнятним і наочним для формування індексних карт. Індексним картками сміливо можна дати назву кадастрових, оскільки з формуванням індексної карти області, міста, населеного пункту з'являється поняття кадастрової одиниці: кадастрова зона, кадастровий квартал, кадастровий номер ділянки.

Індексні кадастрові карти - особливі карти, складені на основі адміністративно-територіального пристрою області чи міста. За індексним кадастровим картками формується кадастровий номер земельної ділянки. Тому такі картки є основою при формуванні та веденні кадастру.

Структура індексного номера земельної ділянки дуже довго була предметом гарячих дискусій. Одним із спірних моментів є питання, чи пов'язувати індексний номер ділянки з його географічним розташуванням, або індексний номер є тільки пошуковий атрибут електронної таблиці. Другий момент: якщо є атрибутивна таблиця і питання про "прив'язці" земельної ділянки відходить на другий план або взагалі не розглядається, то ГІС перетворюється в реєстраційну систему землекористуванні та землеволодінь. У такому випадку вирішити питання про структуру індексного номера в атрибутивної таблиці можна дуже просто - черговому земельній ділянці привласнювати черговий (порядковий) обліковий номер запису в таблиці бази даних. Але тоді виникає закономірне питання - де тут ГІС і як проводити просторовий аналіз розташування земельних ділянок?

Таким чином, можна однозначно стверджувати, що індексний номер повинний у себе містити просторову інформацію про географічне розташування земельної ділянки. Формування такого номера повинне спиратися на індексну кадастрову карту.

1.1.2.Опит Одеси

У ОЦГЗК, а до цього в міському бюро земельних ресурсів м. Одеси, починаючи з 1997 року виконувалися досвідчені розробки по автоматичному формуванню індексних номерів земельних ділянок. Вони дозволили отримати відповідь на питання, яким чином, навіть не маючи встановлених меж міста, можна розробити індексну карту міста і поступово заповнити її географічно прив'язані об'єкти землекористування. Роботи, розпочаті в міському бюро, були успішно продовжені в Одеському центрі Державного земельного кадастру.

Принципи автоматизованого формування індексного номера земельної ділянки повністю себе виправдали. Основним принципом стала стійка електронна зв'язок між графічною частиною кадастрової бази даних і її атрибутивною частиною через індексний кадастровий номер, який формується автоматично, в залежності від адміністративно-територіального устрою Одеської області. Крім того, в структуру індексного номера вдалося закласти інформацію про фізичному розміщенні на жорсткому диску комп'ютера файлів автоматизованої системи. Зберігати всю інформацію в одній базі стало просто непотрібно. Таку систему дуже легко розбивати на складові частини з метою встановлення окремо по районах. Система дуже проста, а значить - надійна. Вона може працювати в режимах "файл-сервер", "клієнт-сервер".