Правовое положение сельскохозяйственных производственных кооперативов

МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ  АКАДЕМИЯ

МОСКОВСКИЙ ЗАОЧНЫЙ  ФАКУЛЬТЕТ

 

КАФЕДРА АГРАРНОГО И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

Вариант I

«Правовое положение сельскохозяйственных

производственных кооперативов»

 

 

 

ВЫПОЛНИЛА:       Студентка III курса

группа №7 МГЮА МЗФ

Большакова М.А.

(р. Карелия, г. Петрозаводск,

ул. Древлянка, д.19/1, кв. 11)

 

ПРОВЕРИЛ:       Зиновьева О.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2004 год.

 

Содержание:

 

1. Принципы сельскохозяйственной кооперации.
2. Членство сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК).
3. Имущество СПК. Имущественные права и обязанности членов СПК.
4. Распределение прибыли в СПК.
5. Система и компетенция органов управления СПК, контроль за его деятельностью.
6. Порядок создания, ликвидации и преобразования СПК.
7. Решение задачи.
8. Список литературы.

 

 

В кооперативном строительстве  и аграрно-промышленном комплексе  и в регулировании деятельности сельскохозяйственных кооперативов в  конце 80-х гг. и последнем десятилетии  ХХ в. можно выделить четыре периода:

• До 1988 г. кооперативный сектор был представлен колхозами и межколхозами предприятиями, являющимися субъектами колхозного права;
• 1988-1991 гг. – период становления и развития многочисленных кооперативов и совершенствование регулирования деятельности колхозов в соответствии с Законом СССР «О кооперации в СССР» (1988);
• 1992-1994 гг. значительное сокращение количества колхозов и сельскохозяйственных производственных кооперативов в результате осуществления аграрной реформы и изменения их правового положения в соответствии с земельным законодательством и другими актами аграрного законодательства;
• 1995 г. – начало нового периода, характеризующегося развитием сельскохозяйственной кооперации путем создания крестьянских (фермерских) производственных, различных потребительских и иных кооперативов и приведение правового статуса колхозов в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации».

 

Гражданский кодекс РФ закрепил две  самостоятельные организационно-правовые формы кооперативов: производственный кооператив и потребительский кооператив. В статье 107 дает понятие производственного кооператива:

«Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение  граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт, промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов… Производственный кооператив является коммерческой организацией».

Сельскохозяйственные производственные кооперативы подразделяются на виды: сельскохозяйственная артель (колхоз), рыболовецкая артель (колхоз), кооперативное хозяйство (коопхоз) и иные кооперативы, осуществляющие производство, переработку и сбыт сельскохозяйственной продукции.

 

Принципы сельскохозяйственной кооперации.

 

В научной литературе можно найти  разные определения кооперации, но не все они раскрывают основные признаки кооперации и соответствующие им принципы, на которых необходимо базироваться в любом случае для раскрытия его сущности. К таким признакам относятся: - объединение;   -  членство, включающее добровольность;  -  наличие своего устава;  -  наличие паевых вложений;  -  осуществление хозяйственной деятельности;  -  распределение расходов и прибылей;  -  взаимная ответственность членов кооператива по долгам и обязательствам;  -  свободный выход с получением пая (если он возможен с учетом результатов хозяйственной деятельности).

Мировая теория и практика кооперативного движения выработали основополагающие признаки и принципы создания и функционирования кооперативов, которые можно сформулировать следующим образом:

• открытость членства, т.е. свобода вхождения в кооператив и выхода из него при условии соблюдения уставных требований;
• функционирование на свой страх и риск в качестве самостоятельного субъекта;
• материальная ответственность членов по обязательствам кооператива;
• демократический характер управления: равноправие членов кооператива (один член – один голос), сменяемость и выборность руководства;
• обязательное участие членов кооператива в его хозяйственных операциях; для производственных кооперативов – личное трудовое участие;
• приоритет обслуживания потребностей членов над прибылью, так как главная цель кооператива не получение прибыли как таковой, а достижение определенных выгод для членов (повышение дохода, улучшение условий хозяйствования);
• распределение чистой прибыли пропорционально экономической деятельности членов через кооператив либо по труду в производственном кооперативе;
• ограничение процента на паевой капитал;
• последовательность хозяйственных целей (что отличает кооперативную организацию от благотворительной и других видов взаимопомощи).

 

 

 

 

 

Можно рассмотреть, на сколько вышеуказанные  принципы отражены в действующем  российском законодательстве.

В статье 2 закона «О сельскохозяйственной кооперации» сформулированы следующие  принципы создания и функционирования кооперативов:

• добровольное членство в кооперативе;
• взаимопомощь и обеспечение экономической выгоды для членов кооператива, участвующих в его производственной и иной хозяйственной деятельности;
• распределение прибыли и убытков кооператива между его членами с учетом их личного трудового участия или участия в хозяйственной деятельности кооператива;
• ограничение участия в хозяйственной деятельности кооператива лиц, не являющихся его членами;
• управление деятельностью кооператива на демократических началах (один член - один голос);
• доступность информации о деятельности кооператива для всех его членов.

 

Основная цель  образования любых  кооперативов – удовлетворение материальных, социальных и иных потребностей их членов, а прибыль от предпринимательской  деятельности является средством достижения этой цели – иными словами, она необходима как производственным, так и потребительским кооперативам. Таким образом, принципы предпринимательства, согласно которым основным критерием и мерой полезной деятельности любого предприятия, любого хозяйствующего субъекта является доход, независимо от того, находится ли предприятие в частной, государственной или муниципальной собственности, распространяется и на сельскохозяйственную кооперацию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Членство сельскохозяйственного производственного кооператива.

 

Федеральный закон «О Сельскохозяйственной кооперации» допускает два вида членства в сельскохозяйственных производственных кооперативах: традиционное членство и ассоциированное.

Член кооператива – физическое и (или) юридическое лицо, внесшее паевой взнос и принятое в кооператив с правом голоса.

Ассоциированный член – физическое и (или) юридическое лицо, внесшее  паевой взнос в кооператив, получившее на него дивиденды, но не имеющее в  нем право голоса, за исключением  отдельных случаев, предусмотренных Федеральным законом. В числе ассоциированных членов преобладающая часть – пенсионеры, а также наемные работники.

Членство в сельскохозяйственном производственном кооперативе обусловлено  определенными требованиями:

-достижение гражданином  возраста 16 лет и обязательное участие личным трудом в его деятельности;

- кооператив может установить  иные дополнительные условия  (степень профессиональной квалификации, обязательный минимальный срок  членства и др.).

Членство в кооперативе прекращается в случаях – выхода из кооператива, передачи паевых взносов другим членам кооператива, смерти члена кооператива, ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства, исключения из кооператива. Члены кооператива имеют равные права в управлении по формуле: один человек – один голос, право на получение доли оставшегося после покрытия долгов имущества ликвидируемого кооператива, пропорциональной паю.

Члены производственного кооператива  несут по обязательствам кооператива  субсидиарную ответственность в  размерах и порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.

Число членов кооператива не должно быть менее пяти.

 

Имущество СПК. Имущественные  права и обязанности членов СПК.

 

В соответствии с Гражданским кодексом РФ ст. 109 имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делиться на паи его членов в соответствии с уставом кооператива.

Имущество сельскохозяйственных производственных кооперативов формируется за счет собственных  и заемных средств.

Собственные средства подразделяются: - паевой фонд, образуемый путем объединения паевых взносов членов кооператива при учреждении кооператива и дополнительных паев, и неделимый фонд, образуемый путем отчислений от прибыли, что вместе составляет уставный фонд кооператива;      -  резервный фонд;      -  иные фонды социального и стимулирующего назначения.

Следует обратить внимание на то, что  сельскохозяйственные производственные кооперативы являются собственниками всего принадлежащего им имущества, и имущественные паи его членов не являются их вкладами в коллективно-долевой собственности, как это было закреплено в ряде нормативно-правовых актов, регулирующих аграрную реформу. Владельцы паев состоят в обязательственных правоотношениях с кооперативом.

Неделимые фонды распределяются между членами кооператива только при его ликвидации. На них не обращают взыскание по долгам члена кооператива.

В качестве паевого взноса могут  признаваться деньги, разные виды имущества  в натуре, имущественные паи, земельные  участки, земельные доли или право пользования земельным участком (как и земельных долей), ценные бумаги и иные имущественные права.

Член сельскохозяйственного производственного  кооператива вправе передать свой пай (имущественный и земельный) или  его часть другому члену кооператива или третьему лицу, если это предусмотрено уставом кооператива (во втором случае у других членов кооператива возникает преимущественное право покупки пая), а также получить стоимость пая при выходе из кооператива не только по собственному желанию, но и в связи с исключением его из кооператива по решению общего собрания за неисполнение уставных обязанностей и по другим причинам.

 

 

 

 

Распределение прибыли  в СПК.

 

В соответствии с Гражданским кодексом РФ прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и уставом кооператива.

В таком  же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов.

Федеральный закон установил новую, нетрадиционную схему распределения прибыли, которая используется на:

• пополнение резервного фонда и иных неделимых фондов;
• обязательные платежи в бюджет;
• выплату причитающихся по дополнительным паям членов и паям ассоциированных членов кооператива дивидендов, общая сумма которых не должна превышать 30 % прибыли, подлежащей распределению;
• на кооперативные выплаты;

Последняя часть в свою очередь  используется по двум направлениям: - прежде всего – на пополнение паевых взносов  и соответственно паевого фонда (по решению общего собрания может направляться на эти цели до 80 % кооперативных выплат); - остальная часть кооперативных выплат распределяется по труду в порядке, установленном уставом.

В дополнение к ГК закон о производственных кооперативах связывает распределение прибыли между членами кооператива не только с их личным трудовым, но и иным участием, а также размером паевого взноса. А между членами кооператива, не принимающими участия личным трудом в деятельности кооператива, - соответственно размеру их паевого взноса. При этом Законом установлено, что часть прибыли, распределяемая между членами кооператива пропорционально размеру их паевых взносов, не должна превышать 50 % прибыли, подлежащей распределению.

В отношении имущества, оставшегося после ликвидации, Закон о производственных кооперативах устанавливает, что оно распределяется между членами кооператива в порядке, предусмотренном уставом кооператива или соглашением между его членами. Если же такой порядок не установлен ни уставом, ни соглашением, то  оно распределяется в соответствии с трудовым участием членов кооператива.

 

 

Система и компетенция  органов управления СПК, контроль за его деятельностью.

 

 Кооператив управляется системой  органов: общее собрание, наблюдательный  совет, исполнительные органы. Общее собрание как высший орган вправе рассматривать и принимать решение по любому вопросу образования и деятельности кооператива. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более 50 % общего числа членов кооператива. Решения принимаются простым большинством голосов.