Чтобы правильно оценить ситуацию на рынке  труда, необходимо проанализировать причины, приведшие граждан к статусу безработных. В настоящее время в России острота проблемы безработицы во многом зависит от изменений в структуре экономики и конверсии военно-промышленного комплекса. В 1993 г. с оборонных производств было высвобождено в связи с конверсией 378 314 человек. Из них 56% были трудоустроены на предприятиях ВПК, а 44% увеличили спрос на рабочую силу на рынке труда. Поэтому среди причин увольнений первое в 1993 г. и второе места в 1994 г. занимала причина - высвобождение работников. Ситуация не изменилась и в 1995 г.

      Как видим, среди причин потери работы существенную роль играли такие причины, как высвобождение работников в связи с реорганизацией производства и их увольнение по собственному желанию, за которыми нередко скрываются не только неудовлетворенность содержанием и условиями труда, его оплатой, но и структурные изменения в производстве. Среди безработных преобладают женщины (68% в 1993 г., 63% в 1995 г.) как в целом, так и по причинам увольнений. Высок их удельный вес и среди выпускников общеобразовательной и профессиональной школы. Острота проблемы занятости во многом зависит от структурных изменений в экономике. Высвобождение работников зачастую связано и с техническим прогрессом, и с падением объемов производства, и с его реорганизацией, и с конверсией военно-промышленного комплекса. Разные причины сокращения рабочих мест обусловливают соответствующую систему мер социальной защиты безработных. Вместе с тем неодинаковые реальные возможности помощи в трудоустройстве при существенных различиях ситуации на рынке труда приводят к сильной дифференциации регионов по уровню официально зарегистрированной безработицы.

            В настоящее время  в России образование не выступает  фактором социальной защиты от безработицы. В дальнейшем можно ожидать роста устойчивости положения работника на производстве с ростом его образовательного уровня. Эту тенденцию можно наблюдать сегодня в западных странах. С позиции профессиональной ориентации безработных необходимо изучение их возрастного состава. Основную часть безработных в России сегодня составляют люди зрелого возраста.

            Распределение безработных  России по возрасту на конец октября 1995 г., если принять общее их количество за 100%, таково:

возраст (лет)                    %

                                         16-19                                           10,3

20-24                                17,9

25-29                               12,7

30-49                                48,8

50-54                                 4,0

55-59                                 4,4

60-72                                  1,9 

      Средний возраст безработных  составил 33,9 года.

      Возраст может учитываться и при разработке конкретных мер помощи безработным. Например, во Франции по истечении срока выплаты пособия по безработице (65 месяцев) выделяется помощь по безработице, величина которой зависит от возраста безработного: от 65 - до 130 франков на одного человека в день.

      Особую  социальную значимость имеет безработица  среди молодежи. На конец октября 1995 г. более 40% безработных составляли люди в возрасте до 30 лет. В ряде регионов страны трудоустройством молодежи занимаются наряду с государственными службами занятости молодежные биржи труда, а также Межрегиональный центр занятости. Чтобы прогнозировать занятость и безработицу, необходима информация о длительности безработицы. Подобного рода данные имеют место в большинстве стран мира.

        Продолжительность безработицы  в России на 1.01.1994 г. составляла:

интервал  времени                    % к общей численности

                                                      безработных

до 1 месяца                                           11,5

1-4 месяца                                            36,1

4—8 месяцев                                        20,1

8 месяцев-1 год                                    18,2

более года                                            14,1

      С 1994 г. в статистической отчетности имеется  информация о продолжительности безработицы инвалидов как одного из социально не защищенного слоя населения, требующего особой заботы со стороны государства. Средний период безработицы у инвалидов длиннее, чем в целом по всей совокупности безработных. Чтобы оказывать инвалидам реальную помощь в трудоустройстве, во многих странах предприятия обязаны определенную часть рабочих мест предоставлять инвалидам или отчислять соответствующие суммы в фонд помощи инвалидам. В настоящее время в России предприятия, в численности занятых которых инвалиды составляют не менее 50%, имеют некоторые льготы по налогообложению.

5. Состав  занятых

 

      В статистике накоплен большой опыт изучения состава занятых. Прежде всего, рассматривается  отраслевой состав занятых как в  целом по стране, так и в отдельных  ее регионах. С этой целью общая  численность занятых в экономике  принимается за 100% и определяется удельный вес численности занятых  в соответствующих отраслях. Как видим, в последние годы наблюдается сокращение численности занятых как в целом, так и в отдельных отраслях материального производства.

            Изменения в структуре экономики не могут не повлечь изменений в составе занятых. В классификации отраслей экономики появляются операции с недвижимым имуществом, общая коммерческая деятельность по обеспечению рынка. В ближайшем будущем классификация отраслей народного хозяйства по рекомендации Статистической комиссии ООН будет заменена классификацией видов экономической деятельности, продукции и услуг. Соответственно будет изучаться и состав занятых по видам экономической деятельности:

• сельское хозяйство, охота, лесоводство;
• рыболовство;
• горнодобывающая промышленность и разработка карьеров;
• обрабатывающая промышленность;
• электроэнергия, газ и водоснабжение;
• строительство;
• оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей, бытовых приборов и предметов личного пользования;
• транспорт, складское хозяйство и связь;
• гостиницы и рестораны;
• финансовое посредничество (кроме обязательного социального страхования);
• деятельность по операциям с недвижимым имуществом и арендой, исследовательская и коммерческая;
• государственное управление и оборона; обязательное социальное страхование;
• образование;
• здравоохранение и социальные услуги;
• деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг;
• деятельность по ведению частных домашних хозяйств с наемным обслуживанием;
• деятельность экс-территориальных организаций и органов.

      В настоящее время в России около 90% - это наемные работники, т. е. лица наемного труда, заключившие трудовой договор, контракт с руководителем предприятия или устное соглашение с отдельным лицом об условиях трудовой деятельности и размере оплаты труда. К лицам, работающим на индивидуальной основе, относятся граждане, осуществляющие самостоятельно деятельность, приносящую доход, не используя при этом наемный труд (за исключением случайных или сезонных работ).

      К работодателям относятся лица, управляющие  собственным частным (семейным) предприятием, фермой или работающие самостоятельно, но постоянно использующие труд наемных работников.

      Неоплачиваемые  работники семейных предприятий - это  лица, работающие без оплаты на частном семейном предприятии, которым владеет родственник. Члены коллективных предприятий - лица, работающие на данном предприятии и являющиеся собственниками, совладельцами его. Они принимают непосредственное участие в решении всех вопросов, связанных с деятельностью предприятия, распределением его доходов среди членов коллектива. Лицами, не поддающимися классификации по статусу в занятости, выступают лица, информации о которых недостаточно и (или) которые не могут быть отнесены ни к одной из перечисленных категорий.

      В связи с наличием потенциальной  безработицы статистика учитывает первичную и вторичную занятость. В настоящее время растет вторичная занятость населения, т. е. численность лиц, не ограничивающихся только одним местом работы.

Заключение

 

     Итак, можно утверждать, что проблема безработицы  и занятости, являются одним из ключевых вопросов в рыночной экономике, и, не решив их, невозможно наладить эффективную  экономическую деятельность.

     Безработица – явление, присущее всем странам  мира, Россия не является исключением.

     Занятость - одна из важнейших социально-экономических  проблем рыночной экономики.

     В соответствии с концепцией рабочей  силы, отвечающей международным стандартам, занятость и безработица рассматриваются  как две взаимодополняющие характеристики. Равновесию экономической системы соответствует определенный уровень занятости. При этом обычно спрос на труд превышает существующий объем занятости, что обусловливает наличие безработицы.

     Необходимо  иметь в виду существование значительной «теневой» занятости, не учитываемой официальной статистикой (люди, занятые мелкорозничной торговлей; сотрудники незарегистрированных охранных структур; лица, вовлеченные в нелегальный бизнес (проституция, наркотики и т.д.); криминальные структуры). Также существует немало видов деятельности (репетиторство, ремонт жилья и автомобилей, строительство дач и др.), которые нередко осуществляются без регистрации. Остро ощущается отсутствие информации по вопросам использования рабочей силы в негосударственных (коммерческих) предприятиях и организациях, развития на них процессов подготовки и переподготовки кадров, совершенствования условий и оплаты труда.

     Если  до недавнего времени правительство  России не обращало должного внимания на проблему безработицы и занятости  населения, то в настоящее время  этот вопрос стал одним из самых  обсуждаемых. Государством разрабатываются  различные программы социальных реформ, в которых делается упор на совершенствование рыночных механизмов регулирования занятости:

     - программы по стимулированию  роста занятости и увеличению  числа рабочих мест;

     - программы, направленные на подготовку  и переподготовку рабочей силы;

     - программы содействия найму рабочей  силы;

     - программы по социальному страхованию  безработицы.

 

Библиографический список:

 

1. Архипов, А.И. Экономика: учеб. [Текст] / А.И.Архипов, А.К. Большаков; под ред. А.И.Архипова. – М.: Проспект, 2008. – 840 с.
2. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория [Текст] / Е.Ф.Борисов. – М.: Юрайт-Издат, 2004. – 399 с.
3. Булатов, А.С. Экономика [Текст] / А.С.Булатов. – М.: Экономистъ, 2006. - 831 с.
4. Булатов, А.С. Экономика: учебник [Текст] / А.С.Булатов. – М.: издательство БЕК, 2003. – 816 с.
5. Бутырнова, Т.С. Экономика: учебное пособие [Текст] / Т.С. Бутырнова. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004. – 364 с.
6. Добрынин, А.И. Экономика: пособие для вузов [Текст] / А.И. Добрынин. – М.: Юрайт-М, 2002. – 302 с.
7. Журавлева, Г.П. Теоретическая экономика. Политэкономия: учебник для вузов [Текст] / Г.П.Журавлева, Н.Н.Мильчакова; под ред. Г.П.Журавлевой. – М.: ЮНИТИ, 2004. – 485 с.
8. Камаев, В.Д. Экономическая теория: учебник для студентов высших учебных заведений [Текст] / В.Д.Камаев. – М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2002. – 640 с.
9. Салов, А.И. Экономика: пособие для подготовки к экзамену [Текст] / А.И.Салов. – М.: Юрайт-Издат, 2003. – 171 с.
10. Бородянский, Э., Кузьмин, В. «Реальный путь противодействия безработице» [Текст] / Э. Бородянский, В. Кузьмин // Человек и труд – 2006. - № 9.