Структура житлово-комунальних господарств

ВСТУП

Тема автоматизації системи  житлоуправління по обліку мешканців  та платежів являється актуальною, тому що через великий обсяг інформації, що надходить на обробку щодня, займає значну частину часу працівника. Використання автоматизованої системи (АС) допоможе прискорити процес отримання і обробки інформації, отримання інформації про клієнта, видах наданих послуг, його оплатах, заборгованості тощо.

Таким чином розробка даного програмного засобу (ПЗ) виправдовує  себе автоматизацією великого набору процесів, які в підсумку знижують витрати часу роботи у багато разів.

Сфера житлово-комунального господарювання в нашій країні тривалий період перебуває у стані реформування, що й надалі створює ситуацію невизначеності.

З одного боку, проекти по створенню і модернізації об'єктів  житлово-комунального господарства (ЖКГ) мають тривалий термін реалізації. Технологічні складнощі їх виконання часто пов'язані з необхідністю реконструкції вже існуючих інженерних рішень, наприклад, в умовах різнопланової забудови високої щільності. Необхідність підтримки безперервного енергозабезпечення всієї системи міського господарства також суттєво ускладнює його розвиток і модернізацію.

З іншого боку, стабільне  зростання потреб населення в  послугах ЖКГ, прагнення до комфортності і зручності - все це робить привабливою  сферу ЖКГ для економічних  суб'єктів. Соціальна і політична  значимість сфери ЖКГ зберігає на ній фокус державних інтересів. Особливість її полягає в тому, що непродумані економічні дії в  даної галузі закономірно тягнуть  за собою зниження якості життя і  зростання соціальної напруженості. 

Внаслідок приватизації житлових приміщень у багатоквартирних будинках з'явилися об'єкти різної форми власності. Ставши власниками житлових приміщень, громадяни одночасно стали співвласниками допоміжних приміщень будинку, його технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою. Тим часом стаття 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» зобов'язує співвласників брати участь у загальних витратах на утримання будинку та прибудинкової території відповідно до своєї частки в майні.

 

Для виконання поставленої мети необхідно виконати наступні завдання:

- розглянути принцип роботи  ЖКГ;

- розглянути основні документи;

- визначити вимоги до  розробки ПЗ;

- розробити конкурентоспроможну  модель автоматизованої системи  житлоуправління;

- переглянути результати  виконаної роботи;

Текст роботи складається  з вступу, чотирьох розділів, висновку, списку використаної літератури та додатків. Перший розділ теоретичний, містить у собі теоретичні основи даної роботи. Другий розділ містить у собі розробку специфікації ПЗ з врахуванням усіх вимог. Третій розділ містить у собі об'єктно-орієнтовну модель ПЗ на мові UML. Четвертий розділ містить у собі посібник користувача даного ПЗ. Висновок охоплює весь обсяг роботи і підводить підсумки по ній. 

 

 

 

 

РОЗДІЛ І. ОПИС БІЗНЕС-ПРОЦЕСІВ ПРЕДМЕТНОЇ ОБЛАСТІ НА ПРИРОДНІЙ МОВІ

 

Житлово-комунальне господарство — галузь, а вірніше, сукупність галузей, що забезпечують життя і роботу населення країни в нормальних умовах, а також постачання підприємств галузей народного господарства необхідними ресурсами води, газу, тепла й електроенергії.

Система ЖКГ представлена виробниками і споживачами житлово-комунальних послуг. Споживачі житлово-комунальних послуг формують попит, що має забезпечити їм нормальні санітарно-гігієнічні і безпечні умови життя. Величина попиту на житлово-комунальні послуги у першу чергу залежить від ціни послуг і доходу споживачів.

 

1.1 Структура житлово-комунальних господарств

 

1. Санітарно-технічні підприємства  — водопостачання та водовідведення, житлово-експлуатаційні підприємства, підприємства з прибирання територій населених місць та санітарної очистки домоволодінь, пральні, лазні, купальні-плавальні споруди;

2. Транспортні підприємства — міський громадський пасажирський транспорт (метрополітен, трамвай, тролейбус, фунікулер, канатні дороги, автобуси, таксі), водний транспорт місцевого призначення;

3. Енергетичні підприємства — електричні, газові та теплофікаційні розподільні мережі, опалювальні котельні, ТЕЦ і електростанції, газові заводи, які обслуговують населені пункти;

До споруд зовнішнього  благоустрою населених місць, які  входять до складу комунального господарства належать дороги і тротуари, мости  та шляхопроводи, підземні та наземні транспортні, пішохідні переходи та естакади, споруди і мережі зливової (водостічної) каналізації, набережні, різні гідротехнічні споруди, призначені для запобігання зсувів та затоплення територій, їх осушення, берегоукріплення, зелені насадження загального користування, вуличне освітлення та ін.

До комунального господарства входять також готелі, служби землекористування, інвентаризації будівель, споруд і мереж, ремонтно-експлуатаційні організації, які обслуговують житловий фонд, цвинтарі, крематорії, надають ритуальні послуги та ін. У сферу діяльності комунального господарства входить також і експлуатація і утримання житлового фонду, з якими органічно пов'язані комунальні підприємства та служби зовнішнього благоустрою населених місць.

 

1.2 Житлоуправління,  як ланка житлово-комунального  господарства

 

Реалізація державної  політики щодо реформування житлово-комунального господарства, відповідно до Загальнодержавної  програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства України на 2004–2010 роки, передбачає поглиблення демонополізації  житлово-комунального господарства, створення  конкурентного середовища на ринку  житлово-комунальних послуг, зокрема  у сфері управління житловими  будинками.

Внаслідок приватизації житлових приміщень у багатоквартирних будинках з'явилися об'єкти різної форми власності. Ставши власниками житлових приміщень, громадяни одночасно стали співвласниками допоміжних приміщень будинку, його технічного обладнання, елементів зовнішнього  благоустрою. Таким часом стаття 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» зобов'язує співвласників братии участь у загальних витратах на утримання будинку та прибудинкової території відповідно до своєї частки в майні. Окремо варто зупинитися на правових аспектах відносин спільної сумісної власності, яка є об'єктом управління. У тому разі, якщо житлові та не житлові приміщення в багатоквартирному будинку належать кільком власникам, які одночасно є співвласниками об'єктів спільного користування, вказані об'єкти перебувають у спільній сумісній власності всіх власників житлових та не житлових приміщень у будинку.  Стаття 13 закону «Про житлово-комунальні послуги» визначає, що послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків складаються з балансоутримання, укладання договорів про надання послуг, контролю за виконанням умов договору тощо. За статтею 1 вказаного закону, управителем є особа, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків та споруд і забезпечує його належну експлуатацію відповідно до закону та умов договору.

1.3 Діяльність житлоуправління

 

Житлово-комунальні послуги - це послуги, що доводяться до споживача, що проживає в житловому фонді, для  забезпечення комфортних умов життя.

У нашому випадку дане поняття  визначає комплекс взаємовідносин, пов'язаних з питаннями здійснення експлуатації житла з наповненням його комунальними послугами. Іншими словами, що, скільки  і в який момент часу отримає та чи інша людина, що проживає в тому чи іншому житловому приміщенні. В цілому для того, щоб розкрити категорію  розглянуту в розділі нам необхідно  визначити, а що ж таке все таки житло. Отже, відповідно до ст. 13 Житлового Кодексу України, житловим приміщенням зізнається ізольоване приміщення, яке є нерухомим майном і придатне для постійного проживання громадян (відповідає встановленим санітарним і технічним правилам і нормам, іншим вимогам законодавства).

Відповідно житлові приміщення поділяються за видами:

1. Житловий будинок, частина  житлового будинку; 

2. Квартира, частина квартири;

3. Кімната. 

Розглядаючи весь комплект житлових приміщень, ми можемо сказати, що вони собою надають житловий фонд, іншими словами це сукупність всіх житлових приміщень, що знаходяться  на території України. В залежності від форми власності житловий фонд поділяється:

1) Приватний житловий  фонд;

2) Державний житловий  фонд;

3) Муніципальний житловий  фонд.

Надання послуг. Враховуючи викладене можна зробити висновок про те, що житлові послуги це послуги, які надає підприємство (виконавець) по підтримці і відновленню належного технічного та санітарно - гігієнічного стану будівель, споруд, устаткування, комунікацій і об'єктів комунального призначення. У процесі підтримки і відновлення належного технічного та санітарно - гігієнічного стану будівель, споруд, устаткування, комунікацій і об'єктів комунального призначення фактично виконавець займається їх експлуатацією. В даний час розрізняють зимовий (осінньо-зимовий) літній (весняно-літній) періоди експлуатації. У відповідності з даними періодами експлуатації експлуатуючі організації проводять регламентні роботи в частині обстеження будівель і їх експлуатаційного контролю в області елементів будівель і споруд.

Експлуатація. Відповідно до періодів експлуатації організація в чиєму веденні знаходяться будівлі і споруди виявляє несправні та пошкоджені елементи будівель і споруд. Несправні чи пошкоджені елементи будівель це ті елементи, які не можуть відповідати відповідним експлуатаційним вимогам. У свою чергу експлуатаційні показники будівлі це сукупність технічних, об'ємно планувальних, санітарно - гігієнічних, економічних та естетичних характеристик будинку, які обумовлюють його експлуатаційні якості.

Технічне обслуговування. Відповідно до отриманих даних, в результаті весняно-осінніх обстежень формуються дефектні відомості та готується ремонт будівель. Ремонт будівлі являє собою комплекс операцій з відновлення справності або працездатності будівлі та відновленню його ресурсу або ресурсу його складових частин. Розрізняють поточний ремонт і капітальний ремонт будівлі.

До поточного ремонту  будівлі відноситься (споруди, обладнання, комунікацій, об'єктів житлово-комунального призначення) - ремонт, що виконується  для відновлення справності або  працездатності будівлі (споруди, комунікацій, об'єктів житлово-комунального призначення), часткового відновлення його ресурсу  із заміною або відновленням складових  частин обмеженої номенклатури в  обсязі, встановленому нормативною  і технічною документацією.

Капітальний ремонт будівлі (споруди, обладнання, комунікацій, об'єктів  житлово-комунального призначення) - ремонт, що виконується для відновлення  ресурсу будівлі (споруди, обладнання, комунікацій, об'єктів житлово-комунального призначення) із заміною або відновленням будь-яких складових частин, включаючи  базові. Капітальний ремонт полягає  в заміні і відновленні окремих  частин або цілих конструкцій  і інженерно - технічного обладнання будівель в зв'язку з їх фізичною зношеністю та руйнуванням. До складу капітального ремонту включаються  також роботи, які за характером відносяться до поточного ремонту, але виконуються у зв'язку з виробництвом капітального ремонту.

Комунальні послуги. В даному випадку ми привели в цілому перелік житлових послуг. У той же самий час існують ще й комунальні послуги.  Комунальні послуги - це надання послуг холодного водопостачання, гарячого водопостачання, водовідведення, електропостачання, газопостачання та опалення. Дані види послуг забезпечують комфортні умови проживання громадян у житлових приміщеннях. В даний час чинне законодавство не відносить до комунальних послуг вивезення сміття. Склад наданих споживачеві комунальних послуг визначається ступенем благоустрою багатоквартирного будинку або житлового будинку, під яким розуміється наявність у багатоквартирному будинку або житловому будинку внутрішньо будинкових інженерних систем, що дозволяють надавати споживачеві наступні комунальні послуги:

- Холодне водопостачання - цілодобове забезпечення споживача  холодною питною водою належної  якості, що подається в необхідних  обсягах по приєднаної мережі  в житлове приміщення або до  водорозбірної колонки; 

- Гаряче водопостачання - цілодобове забезпечення споживача  гарячою водою належної якості, що подається в необхідних  обсягах по приєднаної мережі  в житлове приміщення;

- Водовідведення - відведення  побутових стоків з житлового  приміщення по приєднаної мережі;

- Електропостачання - цілодобове  забезпечення споживача електричною  енергією належної якості, що  подається в необхідних обсягах  по приєднаної мережі в житлове  приміщення;

- Газопостачання - цілодобове  забезпечення споживача газом  належної якості, що подається  в необхідних обсягах по приєднаної  мережі в житлове приміщення, а також продаж побутового  газу в балонах; 

- Опалення - підтримання в житловому приміщенні, опалювальному по приєднаної мережі комфортних умов.

1.4 Проблеми сучасного житлово-комунального господарювання