Концепция устойчивого развития

  
Снижение неблагоприятного воздействия окружающей среды на здоровье населения. Защита здоровья населения от неблагоприятного воздействия факторов окружающей среды является одним из важных элементов государственной политики в области устойчивого развития.  
Защита здоровья населения от неблагоприятных экологических факторов достигается за счет: 
оценки экологического риска и формирования программ по его снижению;

 
безусловного обеспечения нормативов качества окружающей среды на территории населенных пунктов;

 
внедрения новых подходов к градостроительным решениям с выводом промышленных объектов за пределы селитебной зоны;

 
ужесточения требований к качеству водопроводной и бутилированных питьевых вод;

 
контроля за состоянием среды жилищ, в особенности по радиоактивным параметрам;

 
создания клинических центров для лечения экологически обусловленных заболеваний;

 
введения порядка компенсации доказанного ущерба здоровью населения от воздействия негативных факторов окружающей среды. 

 
Предотвращение чрезвычайных экологических ситуаций и экологического терроризма. Деятельность по предотвращению чрезвычайных экологических ситуаций и экологического терроризма, преодолению их потенциальных последствий в Республике Казахстан будет осуществляться путем:

 
прогнозирования чрезвычайных ситуаций, способных повлечь негативные последствия для окружающей среды;

 
обучения населения правилам поведения, действиям и способам защиты при чрезвычайных ситуациях с негативными экологическими последствиями;

 
включения обязательных экологических разделов в планы предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий;

 
законодательного регламентирования установления зон с особым режимом хозяйственной деятельности, зон экологического бедствия и кризиса;

 
предотвращения диверсий и техногенных аварий с негативными последствиями для окружающей среды;

 
предотвращения преднамеренного применения химических веществ, вызывающих деградацию природной среды;

 
предотвращения умышленных пожаров, промышленного браконьерства, незаконных рубок и заготовки растительного сырья, вызывающих уничтожение природных и аграрных экосистем, а также предотвращения ввоза и распространения с террористическими целями видов живых организмов, вызывающих нарушения в природных объектах и системах.

 
Контроль за использованием и распространением генетически измененных организмов, предотвращение занесения или самостоятельного проникновения карантинных и чужеродных вредных организмов. В Республике Казахстан будут приниматься меры по организации контроля за использованием генетически измененных организмов, а также предотвращению ввоза и распространения карантинных и чужеродных вредных организмов путем: 

 
обеспечения эффективной работы службы по карантину растений в соответствии с международными стандартами;

 
разработки и реализации системы мероприятий по предотвращению проникновения на территорию страны, выявлению, локализации и ликвидации очагов распространения карантинных и чужеродных вредных организмов;

 
контроля за проведением акклиматизационных работ внутри страны;

 
разработки и реализации системы мероприятий по предотвращению неконтролируемого ввоза генетически измененных организмов и продуктов, полученных с их помощью.  
Экономические инструменты охраны окружающей среды. В Республике Казахстан будут использоваться экономические инструменты охраны окружающей среды путем: 
финансирования мероприятий по охране окружающей среды за счет средств республиканского и местных бюджетов, средств природопользователей, международных займов, грантов и иных источников с возможностью создания специализированных фондов; 
организации конкурса проектов по охране окружающей среды и рациональному природопользованию с их возможным дальнейшим финансированием за счет средств республиканского и местных бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках; 

 
реализации принципа «загрязнитель платит», означающего, что природопользователь обязан нести ответственность за финансирование мероприятий по защите окружающей среды и компенсацию возможного экологического ущерба или должен отказаться от осуществляемой деятельности; 

 
повышения стимулирующего характера платы за эмиссии в окружающую среду и административных штрафов за нарушение природоохранного законодательства Республики Казахстан с отказом в перспективе от платы за эмиссии в окружающую среду с одновременным усилением административной ответственности за нарушение экологических стандартов;

 
экологического страхования ущерба окружающей среде, а также организации фондов при предприятиях для финансирования мероприятий по восстановлению окружающей среды на стадии ликвидации из собственных средств; 

 
включения в экономические показатели полной стоимости природных объектов с учетом их средообразующей функции, а также стоимости природоохранных (экологических) работ (услуг);

 
введения системы торговли квотами на эмиссии в окружающую среду; 
внедрения рыночных механизмов охраны природы, в том числе стимулирующих повторное использование и вторичную переработку промышленных товаров; 
использования международных финансово-экономических механизмов в области охраны окружающей среды, предусматриваемых международными конвенциями и соглашениями. 
Научное обеспечение охраны окружающей среды. Научное обеспечение охраны окружающей среды в Республике Казахстан является одним из важных элементов повышения эффективности деятельности государства по определению путей устойчивого развития страны. 

 
Наука в области охраны окружающей среды в Республике Казахстан должна развиваться в следующих основных направлениях:  
проведение научных исследований в области теории устойчивого развития;

 
разработка научных основ управления охраной окружающей среды;

 
формирование систем индикаторов состояния окружающей среды;

 
экологическое районирование; 
разработка путей решения локальных экологических проблем; 
создание новых ресурсосберегающих, малоотходных, экологически эффективных технологий; 
разработка научных принципов и технологий использования возобновляемых биологических ресурсов (лесных, водных, охотничье-промысловых, лекарственных и др.), обеспечивающих их устойчивое воспроизводство;

 
разработка эффективных методов сохранения биологического разнообразия; 
анализ распространения чужеродных и генетически измененных видов живых организмов и разработка соответствующих методов контроля и снижения негативных последствий этих процессов;

 
разработка методологии и методов эколого-экономической оценки, в том числе определение стоимости природных объектов с учетом их средообразующей функции; 
разработка средств и методов предупреждения и ликвидации загрязнений, реабилитации окружающей среды и утилизации опасных отходов;

 
изучение связи между заболеваниями людей и изменениями качества окружающей среды;

 
разработка и развитие современных методов экологического мониторинга, а также информационных технологий в целях государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды.