Экологические проблемы воздействующие на человека

1. Проблема сохранения человеческих ресурсов

Экологическая безопасность – это состояние защищенности биосферы и человеческого общества, а на государственном уровне –  государства от угроз, возникающих  в результате антропогенных и  природных воздействий на окружающую среду.

В понятие экологической  безопасности входит система регулирования  и управления, позволяющая прогнозировать, не допускать, а в случае возникновения  – ликвидировать развитие чрезвычайных ситуаций. Экологическая безопасность реализуется на глобальном, региональном и локальном уровнях.

Глобальный уровень предполагает прогнозирование и отслеживание процессов в состоянии биосферы в целом и составляющих ее сфер. Во второй половине ХХ в. эти процессы выражаются в глобальных изменениях климата, возникновение «парникового эффекта», разрушение озонового экрана, опустынивание планеты и загрязнение  Мирового океана. Суть глобального  контроля и управления – в сохранении и восстановлении естественного  механизма воспроизводства окружающей среды биосферой, которой направляется совокупностью входящих в состав биосферы живых организмов. Управление глобальной экологической безопасностью является прерогативой межгосударственных отношений на уровне ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП и других международных организаций.

На глобальном уровне стало  запрещение испытаний ядерного оружия во всех средах, кроме пока подземных  испытаний. Достигнуты соглашения о  мировом запрете китобойного  промысла и правовом межгосударственном регулировании вылова рыбы и других морепродуктов. Заведены международные  Красные книги с целью сохранения биоразнообразия. Силами мирового сообщества проводится изучение Арктики и Антарктиды как естественных биосферных зон, не затронутых вмешательством человека, для сравнения с развитием  зон, преобразованных человеческой деятельностью. Международным сообществом  принята Декларация о запрещении производства хладагентов фреонов, способствующих разрушению озонового  слоя.

Региональный уровень  включает крупные географические или  экономические зоны, а иногда территории нескольких государств. Контроль и  управление осуществляется на уровне правительства государства и  на уровне межгосударственных связей (объединенная Европа, СНГ, союз африканских  государств и т.д.). На этом уровне система  управления экологической безопасностью  включает:

Экологизацию экономики;

Экологически безопасные технологии;

Выдерживание темпов экономического развития, не препятствующих восстановлению качества окружающей среды и способствующих рациональному использованию природных  ресурсов.

Локальный уровень включает города, районы, предприятия металлургии, химической, нефтеперерабатывающей, горнодобывающей  промышленности и оборонного комплекса, а также контроль выбросов, стоков и др. Управление экологической безопасностью  осуществляется на уровне администрации  отдельных городов, районов, предприятий  с привлечением соответствующих  служб, ответственных за санитарное состояние и природоохранную  деятельность.

Независимо от уровня управления экологической безопасностью объектами  управления обязательно являются окружающая природная среда, т.е. комплекс естественных экосистем, и социоприродные экосистемы. Именно поэтому в схеме управления экологической безопасностью любого уровня обязательно присутствует анализ экономики, финансов, ресурсов, правовых вопросов, административных мер, образования  и культуры.

Экологическая проблема –  сохранение устойчивости между обществом  и природой. Сокращаются плодородные  земли в результате роста городов, промышленных и транспортных объектов. Кроме того, 20% поверхности суши находится  под угрозой опустынивания. 40% влажных  тропических лесов уничтожено, а  ведь это своеобразные легкие земли. Процесс вырубки лесов идет с  невероятной прогрессией – более  40 га в минуту. Обостряется проблема с пресной водой. С каждым годом нарастает «водный голод». В то же время не сокращается выброс нечистот в пресноводные бассейны. В больших масштабах идет выброс токсичных отходов производства и быта в виде твердых, жидких и газообразных продуктов. Например, только в США на 1 км2 поверхности в год приходится около 100 т промышленных отходов, в т.ч. 30 т вредных. Идет разрушение озонового слоя. Источники загрязнения разные: как естественные (вулканизм, пожары лесов), так и антропогенные.

Экологическая ситуация в  России ухудшается, уровень загрязнения  приблизился к критическому. В  опасности оказались такие реки, как Обь с притоками, Волга, Дон, Миасс. В городах Москва, Новосибирск, Липецк, Барнаул, Магадан, Самара и еще  в нескольких десятках загрязнение  атмосферного воздуха превысило  допустимые нормы в 10 раз!

Численность населения растет быстрее, чем продовольственные  ресурсы. По данным ООН, только треть  населения обеспечена питанием, 50% населения  Африки находится на пороге голода, от недоедания здесь умирает несколько  миллионов человек. Решить эту проблему можно путем увеличения урожайности, продуктивности животноводства; совершенствования  структуры отраслей земледелия; перераспределения продовольственных ресурсов между странами, более рационального использования сельскохозяйственных угодий.

Демографическая проблема связана  с естественным движением населения, а также с миграцией. Речь идет о регулировании численности, миграционных процессов. Важно добиться снижения детской смертности, повышения продолжительности  жизни, снижения неграмотности.

Энергетическая и сырьевая проблема связана с неравномерностью распределения минеральных ресурсов по территории земного шара. Известно, что большая часть минерального сырья располагается в развивающихся  странах, а главные потребители  – развитые государства.

Проблема использования  Мирового океана – важно сохранение природного потенциала Мирового океана путем рационального использования, борьбы с загрязнением морской среды, запрещение испытаний различного оружия в океанах и морях.

Глобальные проблемы явились  результатом огромных масштабов  человеческой деятельности, радикально изменяющей природу, общество, образ  жизни людей, а также неспособности  человека рационально распорядиться  этой могучей силой.

Проблеме сохранения биологического разнообразия уделяется в мире все  большее внимание. Биоразнообразие  – разнообразие разновидностей растений, животных, микроорганизмов, а также  экосистемы и экологические процессы, частью которых они являются. Их сохранение является одной из глобальных экологических проблем и с  каждым годом все больше обостряется  по мере исчезновения, уменьшения биоразнообразия. Это все связано с разрушением  среды обитания в результате антропогенной  деятельности, загрязнением окружающей среды и т.п. Интенсивное рыболовство сопровождается уменьшением рыбных запасов, перевыловом и потерей промышленного значения отдельных пород рыб. Горнодобывающая промышленность, шахты приводят к широкомасштабным потерям мест обитания. В энергосекторе ГЭС сжигают ископаемое топливо, оно воздействует и разрушает окружающую среду.

Важной экономической  проблемой в сохранении биоразнообразия  является несовпадение глобальных и  локальных выгод. То, что невыгодно, может оказаться жизненно важным для других стран, всей планеты (вырубка  лесов, утрата редких видов флоры  и фауны и т.д.).

Из-за несбалансированного  развития природы и общества на планете  возникли и усугубляются следующие  глобальные экологические проблемы:

- Потепление климата;

- Разрушение озонового слоя;

- Кислотные дожди;

- Загрязнение природной среды;

- Сокращение генофонда растений и животных;

Сведение тропических  лесов, опустынивание. Главные задачи охраны биосферы сводятся к:

- Сохранению качественного многообразия жизни на Земле;

Поддержанию на планете определенного  количества живого вещества, необходимого для обеспечения нормального  функционирования биосферы с целью  сохранения качества вод, атмосферы, поддержание  плодородия почв и продуктивности океана, регулирование народонаселения  на планете. Важную роль в остановке разрушения природы должно иметь экологическое образование населения развитых стран. Первые конституции нашей страны содержали лишь нормы об исключительной государственной собственности на землю и другие основные природные ресурсы, об обязанностях землепользователей повышать плодородие почв.

Россия была одним из первых государств, принявших в 1960 г. Закон  «Об охране природы в РСФСР», провозгласивший  основы правовых отношений «человек-природа». В субъектах РФ шла опережающая Федерацию разработка Законов о лесах, об экологической экспертизе, о животном мире – ряд оправдавших себя норм из этих актов вошли в принятые позднее федеральные законы. В Башкортостане принят даже Экологический кодекс. В статьях 71 и 72 Конституции РФ разграничиваются предметы природоохранного ведения, чему посвящается немало научных работ.

Как и в любой иной области, в регулировании отношений собственности  на природные ресурсы, природопользования, охраны окружающей среды, признания, охраны и защиты экологических прав и  законных интересов человека и гражданина Конституции РФ и Конституции  Республики Башкортостан, играют основополагающие роли. Эти роли предопределены тем, что в Конституции (как РФ, так  и РБ) закрепляются (признаются) основы конституционного строя, права и  свободы человека и гражданина (в  том числе и права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду – ст.41, ст.42 Конституции  РФ), гарантии их соблюдения и защиты, заложены основы правовой системы, основы организации и пределы государственной  власти, разграничение предметов  ведения (ст.71, 72, 73 Конституции РФ).

При анализе Конституции (как РФ, так и РБ) как источника  экологического права можно выделить две группы норм: общего характера, важных с точки зрения последовательного обеспечения охраны окружающей среды и рационального природопользования (ст.1, 7, 10, 71 и 72 Конституции РФ) и «чисто» экологические нормы прав (ст.9, 36, 41, 42 Конституции РФ).

Правовые нормы Конституции  Республики Башкортостан, регулирующие природопользование и охрану окружающей среды, аналогичны нормам Конституции  РФ в указанной области.

Статья 1 имеет основополагающее значение. В ней устанавливаются  форма государственной власти в  РФ и, соответственно, режим политической, экономической и иных свобод личности в обществе.

Статья 2 Конституции РФ –  формулирует одну из фундаментальных  основ конституционного строя РФ «Человек, его права и свободы  являются высшей ценностью»

В статье 3 раскрывается принцип  народовластия в РФ. Носителем  суверенитета и единственным источником власти в РФ признается ее многонациональный  народ.

Статья 4 – Российская Федерация  обладает всей полнотой власти на своей  территории. Никакая другая власть на территории России не вправе присвоить  себе функции верховной суверенной власти, а тем более поставить  себя над ней.

Статья 7 провозглашает один из основополагающих принципов деятельности современного демократического государства, согласно которому создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное  развитие человека не является сугубо личным делом самого человека и его  родителей, а возводится в ранг общественной политики.

Основной целью «экологических законов» является защита здоровья населения  от отрицательного воздействия, обусловленного загрязнением окружающей среды.

Статья 9 гласит, что земля  и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни  и деятельности народов, проживающих  на соответствующей территории.

Статья 10 – принцип организации  власти в РФ – принцип разделения властей (демократический политический режим может быть установлен в  государстве при условии разделения функций государственной власти между самостоятельными государственными органами).

Статья 17 – признаются и  гарантируются права и свободы  человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Статья 41 – каждый имеет  право на охрану здоровья и медицинскую  помощь. Право граждан на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей природной среды, защитой жизни  и здоровья населения от отрицательного воздействия, обусловленного загрязнением окружающей среды.

Статья 42 гласит, что каждый имеет право на благоприятную  окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещении ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим  правонарушением.

Право граждан на благоприятную  окружающую природную среду обеспечивается:

- Государственным экологическим контролем за состоянием окружающей среды и соблюдением природоохранительного законодательства;

- Планированием и нормированием качества окружающей среды;

- Проведением государственной экологической экспертизы;