Территориальная структура США и Канады

Итак, каждая провинция имеет свое собственное правительство, представленное парламентом, премьер-министром и министрами. Так же каждая провинция обладает собственным лейтенант-губернатором, который представляет провинцию на законодательных собраниях, своим бюджетом, судами и так далее.

На сегодняшний день, на территории Канады насчитывается десять провинций. Провинция Квебек является самой большой по площади – ее территория в три раза превышает площадь Франции и более чем в семь раз площадь Великобритании. Провинция Онтарио является финансовым и промышленным центром, а так же второй по площади провинцией, занимающей территорию в 1,1 млн кв. километров. Так же в этой провинции находится столица Канады – Оттава. Провинция Британская Колумбия является так называемыми воротами Канады в Тихоокеанский и Азиатский районы. Так же на ее территории находится третий по площади город – Ванкувер. Провинция Альберта получила этот статус лишь в 1905 г., до этого она была округом. Провинция Саскачеван занимает площадь в 651 900 кв. км, и по своей форме напоминает почти правильный прямоугольник. Провинция Манитоба является «солнечной столицей Канады», это объясняется тем, что вся территория находится на бескрайних прериях. Провинция Ньюфаундленд, с частью острова Лабрадор, присоединилась к Канаде в 1949 г. А так же провинции Нью-Брансвик, Новая Шотландия и Остров Принца Эдуарда.

Каждая провинция делится на еще два уровня административно-территориального деления: графства, а сами графства на тауншипы и приходы.¹³ Несмотря на многие попытки унифицировать названия и выработать единые критерии формирования, неоднородность всё же сохраняется.  Наряду с традиционным делением на «городские» и «сельские» единицы, на Востоке (Новая Шотландия, Нью-Брансуик) крупные единицы называются графствами, но на Западе (Британская Колумбия) они будут называться сельскими округами. Провинция Альберта и вовсе употребляет два названия: графство и округ. Наименее большие единицы называются тауншипами и приходами, в Квебеке и используются два названия сразу. Однако в Канаде принято называть их лишь муниципальными. Города в 7 из 10 провинций подразделяются на 4 типа: сити, тауны, вилиджи и сельские муниципалитеты, в зависимости от численности населения. Своеобразную систему административно-территориального деления имеют две провинции: Онтарио и Квебек. В них графства являются второй ступенью деления, над которыми власть осуществляется муниципалитетами.

Территории – второй вид административно-территориального деления Канады. Они являются лишь результатом закона Парламента Канады, которым разрешено иметь собственное законодательное собрание, но которые находятся в подчинении у генерал-губернатора и в подведомственности комиссара. Именно из-за этого, в территориях очень высок уровень политических движений за приобретения статуса «провинции».¹⁴

На сегодняшний день в Канаде насчитывается три территории: Юкон, Северо-западные территории, и территория Нунавут приобрела свой статус лишь в 1999 г.¹⁵

Также на территории Канады, как и  в Соединенных Штатах, существуют специальные округа, такие как школьные, по управлению полицией, водоснабжением или же здравоохранению.

Подводя итог, можно сказать, что  административно-территориальное деление  Канады хоть и однообразно сверху, но все же весьма неоднородно «внутренне».

Из всего вышесказанного, можно  сказать, что во многом административно-территориальное  деление США и Канады схоже. И  штаты и провинции являются в значительной части суверенными «государствами» на территории федерации, они не зависят друг от друга, делятся на три уровня административно-территориального деления и подчиняется федеральному правительству лишь в некоторых вопросах.

В свою очередь, провинции и территории, так же как и штаты, делятся  на округа и графства, а те в свою очередь на тауншипы и городские  муниципалитеты. Это еще одно доказательство того, что США и Канада тесно  связаны друг с другом, давая друг другу пример. Это помогает США и Канаде успешно функционировать за счет того, что во многих штатах и провинциях живут представители одной и той же этнической группы. Однако существенным отличием является то, что Конституция США не предусматривает выход штатов из состава страны, в то время как провинции имеют на это право.

ГЛАВА III. ДЕМОГРАФИЯ

3.1 Население, иммиграция и языки США

Соединенные Штаты Америки –  страна с разнообразным по своему составу населением. Оно состоит из 310 млн. человек, и стоит на 3 месте по численности населения, что составляет 4,5% от населения мира.

 Согласно самой первой переписи населения в 1790 г. в CША проживало почти четыре миллиона жителей. С тех пор, население увеличивалось, и уже в 1915 г. население достигало сто миллионный порог, а в 1967 г. уже преодолевало двухсот миллионный рубеж. ¹⁶

Несмотря на то, что коренными жителями континента были многочисленные индейцы, генетический фонд первых поселенцев Америки на сегодняшний день малозаметен. Это связано с тем, что современные жители – потомки более поздних иммигрантов, которые начали переселяться в период XVII-XX вв.  из Европы, особенно Западной, и также из Африки.

Иммиграция в США является главным источником прироста населения, именно поэтому Штаты часто называют «страной иммигрантов». Каждый девятый житель был рожден в другом государстве, что составляет тридцать один миллион человек. Причем более 16 миллионов перебралось из Латинской Америки, и более 8 миллионов человек из азиатских стран. Эмигрантов из Европы лишь 5 миллионов.

Белые американцы составляют большую  часть американского континента. Стоит отметить тот факт, что под  «белыми американцами» подразумевают  всех выходцев из Ближнего Востока, Европы и Северной Африки. Также часть  латиноамериканского населения, которая представлена кубинцами, пуэрториканцами, испанцами и мексиканцами, и составляет 16% - 50 млн. человек - имеет это же название.

В США представлены все три главные  расы: европеоидная – 81,7%, негроидная – 12,9% и монголоидная – 4,2%. Так же на территории проживают индейцы, эскимосы и алеуты, что составляют 1% населения, коренные гавайцы и коренные жители Океании – 0,2%.

Несмотря на многочисленные этнические и национальные группы, английский язык остается самым распространенным, в силу ее британского колониального  прошлого, хотя английский язык не имеет  официального статуса на всей территории Соединенных Штатов Америки. Как  официальный язык он представлен  лишь в двадцати восьми штатах и  на двух особых территориях – на Виргинских островах и на Пуэрто-Рико. Им владеет около 215,4 млн. человек из всех проживающих.¹⁷ Также не утвержден и испанский язык, которым пользуется уже свыше сорока миллионов человек, официальным он является лишь на острове Пуэрто-Рико и в штате Нью-Мексико.

 На местном уровне некоторые  языки все же являются официальными. Такими примерами могут стать  Луизина и ее официальный язык  – французский и Гавайи и  их официальный язык – гавайский.

Не смотря на то, что коренное население  с каждым годом уменьшается в  пользу переселенцев, носители индейских  языков все еще разговаривают  на родных языках. Самыми большими по распространенности являются такие языки как невахо – 178 тысяч человек, гавайские – 27 тысяч человек и дакота – 18 тысяч человек.

Широта состава носителей разных языков, нашла своё место в истории  названий многих штатов. Например, Аляска с алеутского означает «Большая земля», Колорадо на испанском означает «красный», «румяный», а Небраска в переводе с индейского «плоская вода».

Из всего вышесказанного, можно  заметить, что ранее заселенная лишь индейцами территория США за прошедшие  столетия приобрела весьма разнообразный  этнический состав, в основном расширяющийся  за счет иммиграции из разных уголков  страны. 

3.2 Население, иммиграция и языки Канады

Население Канады занимает 37 место в мире по численности населения – она насчитывает около 32,8 млн человек. Рост населения является самым высоким показателем, он составляет возрастание каждый год на 1,1%.

Несмотря на то, что Канада занимает 2 место по площади, около 90% ее населения проживает вдоль 160 км канадско-американской границы. В основном в таких городах как Оттава, Монреаль и Торонто.

Самыми большими по численности  населения являются такие провинции, как Онтарио (12,8 млн человек), Квебек (7,7 млн человек) и Британская Колумбия (4,4 млн человек).

До начала колонизации на территории нынешней Канады проживало порядком двести тысяч индейцев и эскимосов, но войны и болезни, что завезли  с собой мореплаватели, заметно  сократили их численность. Но уже  в XX веке, статус индейца был определен юридически Индейским актом от 1876 г., и в соответствии с ним на территории Канады существует 2 250 резерваций.

Политика иммиграции в Канаду часто менялась под воздействием внутренних и внешних причин. Много раз Канада закрывала свои границы, чаще всего для иммигрантов из определенных стран. Например, Акт 1885 г., ограничивающий китайскую иммиграцию, и в годы депрессии запрет переселяться не-фермерам, за исключением людей из Британии и США. Ограничения были сняты лишь в 1962 г., а полностью оформлены в 1993 году. Отныне иммиграционная политика направлена на три основные цели: гуманитарная, социальная и экономическая. Благодаря этому изменению этнический состав за последние десятилетия заметно расширился, и по опросу 2001 г., лишь 40% является потомками первых жителей.

На территории Канады проживает  34 этнические группы. Самая большая этническая группа, которая называет себя «канадцами», включает в себя около 40% населения. Следующей по численности группой, в силу того, что первые постоянные поселения Канады были образованы под флагом Франции, является «франко-канадцы», составляющие 16% населения. В результате Семилетней войны, в Канаде стала доминировать Великобритания, и в результате на сегодняшний день 20% населения составляют англо-канадцы. Численность других европейцев составляет 27% - это шотландцы (14%), ирландцы (13%), а также немцы, итальянцы, украинцы и китайцы. Количество американских индейцев – 1,5%, и, конечно же, другие этнические группы – 11,5%.

Не смотря на разнообразие этносов  и наций, Канада приверженец билингвизма, то есть она официально двуязычная страна. Это означает, что все документы, литература, законы и тому подобное должны выпускаться на двух языках. Таковыми являются английский, на котором говорит 57,8% населения, и французский язык, на котором говорит 22,1% населения. Английский язык является основным официальным языком во всех территориях и провинциях, исключая Квебек и Нью-Брансуик, в которых в основном проживают франкоязычные канадцы. В Квебеке и вовсе официальный язык только французский, в нем проживает 85% франкоязычных канадцев. ¹⁸

Носителей языков индейцев становится всё меньше, но, например, язык лаврентийских  ирокезов, уже давно исчезнувших  бесследно, навсегда сохранился в нашей  истории. Название «Канада» пришло к  нам из их языка, точнее от слова, означающего  «поселение» или «деревня», жители местности использовали его, чтобы дать Жаку Картье направление в деревню Стадаконе.¹⁹

Можно сделать вывод, что Канада, хоть и является многокультурной  страной, все же приверженец коренного  населения, это выражается в политике билингвизма – двуязычия. Остальные  языки различных этнических групп  являются не официальными, хотя их популяция  не так уж сильно и уступает франко-  и англо-канадскому населению.

Можно подвести итог, что и Канада и США являются странами мультикультурными, с многочисленными языками и  различными народами, собранными со всех уголков мира, за счет высокого уровня иммиграции. Канада и США разделяют  первое место в этом русле, по праву  считаясь странами «иммигрантов». В них стекаются народы стран Европы, Азии и Северной Африки. Именно поэтому эти страны проводят небезызвестную политику «мультикультурализма» для поддержания в стране «этнического мира».

Но существенным различием является тот факт, что США изначально страна англичан, в то время, как Канада изначально принадлежала Франции, что объясняет тот факт, что страна двуязычная.

Таким образом, и Канада и США  схожи по своему культурному, этническому  составу, в основном благодаря тому, что в эти страны многие иммигранты едут из одних и тех же стран.

ГЛАВА IV. МУЛЬТИКУЛЬТУРАЛИЗМ

4.1. Канадский мультикультурализм

Так как Канада является страной  разносторонней в культурном, религиозном, лингвистическом, и этническом плане, в конце 60ых провинция Квебек, где проживают франко-канадцы, стала ярым источником сепаратизма. Чтобы решить эту проблему, Канада использовала не грубую силу, а стала первой страной в мире, что в 70ых годах XX в. взяла курс на политику мультикультурализма. Остроту сепаратизма удалось существенно ослабить.²⁰

Официально мультикультурное наследие было признано в Конституционном  акте 1982 г., в то время, когда была введена Канадская хартия прав и свобод, 27 статья которой утверждает, что 
«Хартия должна толковаться в соответствии с сохранением и укреплением мультикультурного наследия канадцев».

Канадский мультикультурализм является самой продуманной и главное  выполненной системой, советник «мультикультурализма»  и его политики присутствует во всех государственных учреждениях, и  даже в частных. Все это в полной мере обеспечивает отсутствие культурной агрессии.