Кавказские минеральные воды

строительство крупного автоматизированного сортировочного центра в г. Минеральные Воды, позволяющего существенно повысить скорость обработки почтовых отправлений, сократить сроки доставки корреспонденции и повысить качество предоставляемых почтовых услуг на всей территории Северо-Кавказского федерального округа;

крупные инвестиционные проекты операторов связи, реализуемые  на территории Северо-Кавказского федерального округа за счет собственных средств операторов связи.

 

 Развитие водохозяйственного комплекса

 

 Для решения проблем водохозяйственного комплекса Северо-Кавказского федерального округа будет реализован следующий комплекс мероприятий:

строительство и реконструкция  гидроузлов водохранилищ для создания дополнительных регулирующих мощностей  и увеличения водоотдачи в районах, испытывающих дефицит водных ресурсов (Ставропольский край, Республика Дагестан);

реализация мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений (Ставропольский край, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Дагестан, Чеченская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Ингушетия);

реализация пилотных проектов, направленных на снижение негативного  воздействия на водные объекты, рационализацию водопользования на условиях льготного  кредитования и субсидирования процентных ставок (Кабардино-Балкарская Республика, Ставропольский край, Чеченская Республика);

восстановление и экологическая  реабилитация водных объектов, включая  малые реки (все субъекты округа);

развитие системы государственного мониторинга водных объектов, в том  числе развитие и модернизация государственной  наблюдательной сети, оптимизация государственной опорной наблюдательной сети мониторинга состояния недр (в части мониторинга состояния подземных вод), создание единой автоматизированной информационной системы государственного мониторинга водных объектов;

разработка региональных программ в области использования и охраны водных объектов (Ставропольский край, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Дагестан);

формирование единой информационно-аналитической системы  управления водохозяйственным комплексом Российской Федерации;

обустройство и обеспечение  соблюдения режима зон санитарной охраны водных объектов - источников питьевого  и хозяйственно-бытового водоснабжения;

поддержание и устойчивое развитие водохозяйственного комплекса  регионов Северо-Кавказского федерального округа;

проектирование и строительство  гидротехнических сооружений на озере  Тамбукан;

берегоукрепительные и  противопаводковые мероприятия  на р. Подкумок.

Согласно плану мероприятий  по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года планируется разработка долгосрочной целевой программы в области использования и охраны водных объектов.

 

 2. Развитие социальной сферы и жилищно-коммунального комплекса

 

 Развитие здравоохранения

Учитывая специфику  социальной сферы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, главным направлением развития здравоохранения в Северо-Кавказском федеральном округе станет развитие первичного звена медицинской помощи, включая детские и взрослые поликлиники, медицинские пункты.

Вторым приоритетным направлением является развитие специализированной помощи населению, включая строительство, реконструкцию и модернизацию многопрофильных  больниц и специализированных медицинских  центров. Основная поддержка будет оказана развитию таких направлений медицины в округе, как онкология, сердечно-сосудистая хирургия, травматология, нейрохирургия, офтальмология.

Еще одним значимым направлением развития здравоохранения в округе станет повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи для населения округа. При планировании развития новых центров высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи будут учитываться возможности краевых многопрофильных больниц Краснодарского и Ставропольского краев, на базе которых уже развиваются высокотехнологичные виды медицинской помощи по наиболее востребованным профилям.

Для обеспечения специализированной и высокотехнологичной медицинской  помощью беременных женщин с тяжелой  акушерской и перинатальной патологией, рожениц и родильниц, проживающих на территории Северо-Кавказского федерального округа, а также новорожденных детей будет предусмотрено строительство окружного федерального перинатального центра с реанимационно-консультативным центром по оказанию дистанционных форм медицинской помощи, имеющим в своем составе мобильные анестезиолого-реанимационные акушерские и неонатальные бригады. Вопрос о выборе места строительства федерального перинатального центра потребует дополнительной проработки с учетом уровня инфраструктуры, привязки объекта родовспоможения к современному многопрофильному учреждению здравоохранения, обеспечения кадрами, а также доступности перинатального центра.

В целях развития материально-технической  базы детской медицины запланировано  строительство детской республиканской больницы в Карачаево-Черкесской Республике, ускорение строительства республиканской детской больницы в Республике Ингушетия, проведение реконструкции и капитального ремонта республиканских детских больниц в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике. Также потребуется расширение мощности краевой детской клинической больницы Ставропольского края с наделением ее функциями окружного детского центра с развитием на его базе оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, проживающим в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.

Для сокращения кадрового  дефицита в сфере здравоохранения  органам исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в ближайшие годы необходимо будет разработать и принять программы по кадровому обеспечению отрасли здравоохранения, которые будут направлены на социальную поддержку молодых специалистов и их закрепление в региональных учреждениях здравоохранения.

 

 Развитие образования и науки

 

Субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского  федерального округа, остро нуждаются  в развитии материально-технической  базы и инфраструктуры сферы образования, а также в повышении качества образовательных услуг в соответствии с требованиями современной экономики и обеспечении доступности передового образования для населения Северо-Кавказского федерального округа за его  пределами, в том числе  за рубежом.

В связи с этим одним  из приоритетных направлений Стратегии  является строительство и реконструкция  образовательных учреждений всех уровней, а также их материальное оснащение  с учетом современных технологий образования. Особое внимание необходимо уделить развитию образовательной инфраструктуры для детей-инвалидов.

Для повышения доступности  передового высшего образования  будет создана программа, предусматривающая  возможность предоставления льготных образовательных кредитов молодежи. С учетом сложности задачи удержания квалифицированных кадров в Северо-Кавказском федеральном округе одним из условий льготного кредитования должно стать обязательство отработать определенное количество времени в учреждениях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.

Дополнительно необходимо рассмотреть возможность создания федерального университета, который  может стать базой для интеграции образовательной и научной деятельности, создания технологичной базы для  исследований, разработок и трансферта новых технологий в производство. При создании данного университета целесообразно учесть опыт развития таких учреждений в других российских регионах.

Важно отметить, что сложившаяся  структура подготовки кадров с преобладанием  высшего образования не отвечает современным потребностям экономики, в связи с чем необходимо провести ревизию образовательных программ и государственных учреждений, определить потребность в специалистах разных уровней с учетом перспектив развития ключевых секторов и провести необходимые корректировки.

 

Развитие жилищной сферы

Приоритетными направлениями  жилищной политики в рамках реализации Стратегии являются:

создание условий для  динамичного жилищного строительства  путем разработки специальных кредитных  механизмов для населения;

увеличение объемов  строительства социального жилья;

развитие жилищно-коммунальной сферы в г. Грозном;

комплексное развитие Пригородного района Республики Северная Осетия - Алания.

Одним из ключевых мероприятий  по стимулированию жилищного строительства в Северо-Кавказском федеральном округе является стимулирование строительства многоэтажного коммерческого жилья и индивидуального жилищного строительства через улучшение доступа населения к заемному финансированию. Данная мера предполагает создание специализированного фонда ипотечного кредитования, основная задача которого - обеспечение функционирования механизма льготного ипотечного кредитования для местного населения.

Учитывая, что в Северо-Кавказском федеральном округе в силу национальных традиций наиболее развито индивидуальное жилищное строительство, необходимо использовать особые меры по его стимулированию и всесторонней поддержке.

Например, в отдельных  регионах Чеченской Республики и  Кабардино-Балкарской Республики доля индивидуального жилищного строительства превышает 93 процента. В Республике Ингушетия из 100 процентов возводимого жилья 88 процентов приходится на индивидуальное. В остальных регионах доля индивидуального жилищного строительства также высока - более 50 процентов. Согласно прогнозам на индивидуальное жилищное строительство в Северо-Кавказском федеральном округе будет приходиться около 80 процентов площади возводимого в округе жилья.

Еще одним важным направлением развития жилищного строительства  является строительство коммунальной инфраструктуры. В целях своевременной модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства и развития предприятий отрасли необходимо:

разработать на государственном  уровне механизм включения инвестиционной составляющей в тарифы на коммунальные услуги, что позволит предприятиям отрасли привлекать кредиты на инвестиционные цели;

стимулировать заинтересованность органов местного самоуправления в  привлечении инвестиций в развитие жилищно-коммунального хозяйства.

 

 Развитие физической культуры и спорта

 

 В рамках развития физической культуры и спорта в Северо-Кавказском федеральном округе необходимо выделить следующие приоритетные направления:

развитие массового  спорта путем поддержки строительства  объектов спортивной инфраструктуры (спортивных залов, полей и площадок, стадионов, бассейнов и др.), создание спортивных досуговых центров и кружков;

строительство профессиональных спортивных центров, направленных на подготовку олимпийского резерва, с учетом приоритетных видов спорта и традиций народов  Северного Кавказа;

пропаганда занятий  спортом для молодежи посредством  федеральных и региональных средств  массовой информации.

Развитие культуры

 

 Приоритетными направлениями Стратегии в культурной сфере являются:

сохранение культурного  наследия, развитие культурного потенциала и культурных инноваций;

сохранение, развитие и  популяризация народного художественного  творчества (центров народного творчества, домов ремесел, центров традиционной народной культуры и др.);

поддержка участия творческих коллективов в культурной программе XXII Олимпийских зимних игр в 2014 году в г. Сочи (создание этнической деревни, проведение фестиваля);

создание федерального телеканала, освещающего политические, экономические, социальные и культурные события региона;

восстановление и поддержание объектов культуры, в том числе за счет привлеченных (внебюджетных) средств.

Значимыми направлениями  развития культуры в Северо-Кавказском федеральном округе также являются:

поддержка развития профессионального  и самодеятельного искусства  всех видов и жанров;

создание равных возможностей для населения различных территорий и представителей разных этнических групп для получения доступа  к культурным ценностям;

развитие единства культурного  пространства;

поддержка современной  молодежной субкультуры;

подготовка и реализация целевых программ, направленных на эффективное противодействие этническому и религиозному экстремизму, укрепление и развитие межконфессионального сотрудничества в целях преодоления религиозной и этнической нетерпимости;

повышение инвестиционной привлекательности Северо-Кавказского федерального округа в сфере культуры на российском и международном уровнях.

Также в рамках Стратегии  предполагается создание центра международной  культурной коммуникации Северо-Кавказского  федерального округа, основной задачей которого будет сближение кавказских народов на основе сотрудничества в сфере культуры и, тем самым, форсирование их экономического, социального и культурного объединения.

 

Поддержка местных инициатив

 

На сегодняшний день одним из действенных инструментов, направленных на повышение благосостояния и качества жизни населения субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, являются реализуемые в округе федеральные целевые программы. Однако в силу масштабности воздействия на социально-экономическое развитие региона федеральные целевые программы не способны решать текущие задачи, возникающие на микроуровне.

В связи с этим необходим  поиск других инструментов, направленных на содействие муниципальным образованиям в решении вопросов местного значения, предусматривающих строительство и реконструкцию социальных объектов, местных дорог, обеспечение системы канализации и водоснабжения, освещения, озеленения и благоустройства улиц и т.д.