Специфика амортизационной политики в современных условиях

3 Совершенствование оценки амортизационной политики

С момента введения  амортизации  в России прошло более 100 лет, но многие положения об амортизации того времени  не утратили своей силы и актуальности и на сегодняшний день.

Так, вне поля амортизации  были нематериальные активы, арендованное имущество. Нормы амортизации были дифференцированы в зависимости  от вида основных средств. Как правило, амортизация рассчитывалась линейным методом, путем применения установленных  законом или уставом предприятия  норм или методом уменьшаемого остатка. На горнодобывающих предприятиях амортизацию  начисляли, исходя из размеров добычи.

Начиная с 1991 г. произошли  существенные позитивные изменения  в амортизационной политике:

• амортизация стала осуществляться только на полное восстановление (реновацию) основных фондов, а на капитальный ремонт она была отменена;
• амортизационные отчисления на полное восстановление активной части основных фондов (машин, оборудования и транспортных средств) стали производится в течение нормативного срока их службы или срока, за который балансовая стоимость этих фондов полностью переносилась на издержки производства и обращения. По всем остальным основным фондам амортизационные отчисления на полное восстановление ведутся в течение всего фактического срока их службы;
• амортизационные отчисления предприятия полностью оставались в его распоряжении;
• в целях создания финансовых условий для ускорения внедрения в производство научно-технических достижений и повышения заинтересованности предприятий в ускорении обновления и техническом развитии активной части основных производственных фондов (машин, оборудования, транспортных средств) они получили возможность применять метод ускоренной амортизации активной части производственных фондов, введенных в действие после 1 января 1991 г. Перечень высокотехнологичных видов машин и оборудования, по которым применятся ускоренная амортизация, утверждается Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;
• дополнительные льготы в области амортизации получили малые предприятия. Наряду с механизмом  ускоренной амортизации они могли в первый год эксплуатации списывать дополнительно как амортизационные отчисления до 20% (а затем и до 50%) первоначальной стоимости основных фондов со сроком службы свыше 3 лет.

Данные нововведения значительно  расширили права предприятий  при разработке своей амортизационной  политики. Но кризисная ситуация, возникшая  в стране в целом при переходе на рыночные отношения и коснувшаяся  каждого конкретного предприятия, не позволила в полной мере использовать предоставленные возможности. Кризис платежной системы оказал неблагоприятное  влияние на амортизационную политику. Разлаженность в платежно-расчетной  системе приводила к отрыву процесса начисления амортизации от реализации стоимости продукта. В результате в переходный к рыночным отношениям период значительная доля амортизационных  отчислений предприятий превратилась в источник, не подкрепленный реальными  деньгами. Под влиянием нарастающих  финансовых трудностей многие предприятия использовали средства амортизационных отчислений для финансирования оборотного капитала, что привело к значительному старению основных фондов,  физическому и моральному их износу.

В настоящее время ситуация начинает меняться в лучшую сторону. Если раньше предприятия компенсировали недостаток оборотных средств за счет инвестиционных ресурсов, в том  числе и амортизационных отчислений, то в новой финансовой ситуации отмечается противоположная тенденция. Предприятия  используют для инвестиционных целей  часть оборотного капитала, покрывая его недостаток за счет привлечения  краткосрочных банковских кредитов. Расширяются возможности использования  амортизационных отчислений как  инвестиционного ресурса. Этому  способствуют возрастающие объемы амортизационных  отчислений, с одной стороны, и  уменьшение нецелевого использования  амортизационных отчислений в результате заметной нормализации платежного оборота.

Совершенствование амортизационной  политики на предприятии  в первую очередь состоит в выборе наиболее оптимального способа начисления амортизации  на объекты основных средств. На анализируемом  предприятии применяется линейный метод начисления амортизации как  наиболее эффективный метод. Начисление амортизации на активную часть основных фондов другим способом приводит к  снижению рентабельности основных средств, снижению фондоотдачи и росту  фондоемкости. Линейный метод начисления амортизации позволяет наиболее полно использовать основные средства, в то время как другие способы  приводят к менее эффективному использованию  основных производственных фондов.

4 Значение и задачи выбора амортизационной политики

Амортизационную политику организации  можно рассматривать как составную  часть общей политики управления операционным основным капиталом, как  часть общей политики формирования собственных инвестиционных ресурсов, как составную часть общей  политики управления операционными  оборотными активами.

В частности, амортизационная  политика как часть общей политики управления операционными оборотными активами заключается в индивидуализации уровня интенсивности их обновления в соответствии со спецификой их эксплуатации.

Амортизационная политика как  составная часть общей политики формирования собственных инвестиционных ресурсов заключается в управлении амортизационными отчислениями от используемых  собственных основных средств и  нематериальных активов с целью  их реинвестирования в производственную деятельность. 

Таким образом, каждый раз  содержание амортизационной политики в этих вариантах раскрывается или  через интенсивность обновления внеоборотных активов, или управление амортизационными отчислениями.

На наш взгляд, в понятие  амортизационной политики должна входить  каждая из этих сторон и их необходимо рассматривать в совокупности. Если исходить из содержания амортизационной  политики как комплексного понятия, то, оно должно включать: вопросы  обновления внеоборотных активов, в  зависимости от интенсивности их использования, вопросы формирования необходимых амортизационных ресурсов, а также их использования  в соответствии с функциональным назначением.

Задачами амортизационной  политики организации являются оценка и переоценка амортизируемого имущества. Для правильного начисления амортизационных отчислений определяющее значение имеет оценка и переоценка амортизируемого имущества.

Согласно российскому  ПБУ 6/01 основные средства принимаются  к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости, что соответствует основным требованиям зарубежных стандартов. Порядок формирования первоначальной стоимости объектов основных средств  согласно российским нормативным актам  зависит от способа их поступления  на предприятие. Поэтому предприятие, приобретая те или иные объекты внеобротных  активов, должно учитывать особенности  формирования их стоимости исходя из условий их получения.

Учет основных средств  по первоначальной стоимости, которая  может довольно значительно отличаться от восстановительной (особенно в условиях высоких темпов инфляции), приводит к тому, что суммы начисленных  амортизационных отчислений не покрывают  затрат на воспроизводство основных фондов. В этих условиях возникает  необходимость их переоценки.

Переоценка  может осуществляться двумя способами:

• индексным методом, при котором восстановительная стоимость объектов основных средств, по которой они отражены в бухгалтерском учете, умножается на коэффициент, разработанный Госкомстатом Российской Федерации;
• методом прямого пересчета, при котором переоценка основных средств производится на основе экспертных заключений, базирующихся на состоянии уровня цен на аналогичные объекты.

После того, как стало  очевидным, что применение индексов пересчета, предложенных Госкомстатом РФ, не позволяет получить реальную стоимость основных фондов, их переоценку стали проводить каждый год в  сочетании с рыночным подходом.

В настоящее время у  многих предприятий ощущается дефицит  собственных средств, поэтому они  заинтересованы в определении реальной рыночной стоимости основных фондов. В этом случае амортизационные отчисления начисляются в размерах, достаточных  для простого воспроизводства основных фондов. Кроме того, амортизационные  отчисления, относимые на затраты  производства и реализации продукции, уменьшают налогооблагаемую базу по налогу на прибыль. В результате амортизационные  отчисления, как правило, многократно  превышающие налог на имущество, остаются на предприятии и могут  использоваться для воспроизводства  основных фондов.

Заключение

Обеспеченность сельскохозяйственных организаций основными средствами производства и эффективность их использования –– важнейшие факторы, от которых зависят результаты хозяйственной  деятельности, в частности качество, полнота и своевременность выполнения необходимых сельскохозяйственных работ, следовательно, и объем производства продукции, ее себестоимость, а также  финансовое состояние самой организации  и экономики страны в целом.

В связи с этим повышается роль учета амортизационных процессов  в организациях, которые существенно  влияют, во-первых, на себестоимость  производимой сельскохозяйственной продукции, а во-вторых, на возможность осуществления  простого и расширенного воспроизводства  основных средств и нематериальных активов, используемых в производственных циклах неоднократно.

Разработка организацией собственной амортизационной политики представляет собой переход к  качественно иным методам управления затратами и инвестициями. Ведь от того, какие способы и методы начисления амортизации и другие инструменты  амортизационной политики будут  выбраны, зависит эффективность  не только текущей финансово-хозяйственной  деятельности, но и возможность воспроизводства  амортизируемого имущества за счет собственных источников для устойчивого  развития в перспективе.

Из представленных материалов практики можно сделать следующие  выводы: при достаточно высоком уровне профессиональной подготовки руководителей  экономической службы выработана учетная  и амортизационная политика, которая соответствует экономическому смыслу и устраняет недоработки действующих инструкций применительно к изучаемой организации.

Список литературы

1. Аврова И. А. Основные средства: бухгалтерский и налоговый учет. М.: Бератор-пресс, 2008.
2. Астахов В. П. Основные средства: Бухгалтерский учет и налогообложение. М.: ИД ФБК-Пресс, 2007.
3. Бланк И. А. Основы инвестиционного менеджмента. К.: Эльга, 2008.
4. Бланк И. А. Управление финансированием капитала. К.: Ника-центр, 2008.
5. Бочаров В. В. Инвестиции. СПБ.: Питер, 2008.
6. Веретенникова И. И. Амортизация и амортизационная политика. М.: Финансы и статистика, 2009.
7. http://base.consultant.ru [Электронный ресурс] – 2010 – режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=111056