Содержание, значение и задачи бюджетного планирования
Дипломная работа, 02 Апреля 2013, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
Актуальность моей темы обусловлена тем, что сегодняшнее состояние финансового положения муниципальных образований не позволяет сделать вывод об их финансовой самостоятельности. Законодательное закрепление бюджетных и иных полномочий местного самоуправления в финансовой сфере должно подкрепляться реальным улучшением экономики и финансов в муниципальных образованиях и в стране в целом.
Целью дипломной работы является планирование расходов бюджета поселений.
Содержание работы
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ 5
1.1. Содержание, значение и задачи бюджетного планирования 5
1.2. Участники бюджетного процесса 6
1.3. Составление проектов бюджетов 8
ГЛАВА 2. ПЛАНИРОВАНИЕ РАСХОДА БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЙ 19
2.1. Общие положения планирования расходов 19
2.2. Анализ доходной части бюджета Иволгинскогорайона 23
2.3. Анализ расходной части бюджета Иволгинскогорайона 25
2.4. Анализ исполнения расходной части бюджета Иволгинскогорайона 26
2.5. Анализ предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета Иволгинского района поселениям 30
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЙ 32
3.1 Проблемы межбюджетных отношений и пути их решения. 32
3.2 Повышение эффективности расходов бюджетных средств местных бюджетов 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 43
Файлы: 1 файл
Планирование%20расходов%20бюджета%20поселений[1].doc
— 312.00 Кб (Скачать файл)В соответствии с Бюджетным кодексом РФ исключительно из местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:
- содержание органов местного самоуправления;
- формирование муниципальной собственности и управление ею;
- организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
- содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
- муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
- благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований;
- обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам;
- ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, а также гражданской ответственности и предпринимательского риска;
- иные расходы, предусмотренные уставом муниципального образования.
2.4. Анализ
исполнения расходной части
Анализируя динамику исполнения расходной части бюджета Иволгинского района (табл. 2.), следует отметить, что она является нестабильной.
Таблица 2.2
Динамика исполнения расходной части бюджета Иволгинского района
Элемент |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Расходы местного бюджета |
189828 |
191279 |
208396 |
180684 |
В 2009 году расходы бюджета увеличились на 1451 тыс.руб., в 2010г. они также продолжают увеличиваться – 17117 тыс.руб., но в 2011 существенно сократились на 31097 тыс.руб. по сравнению с предыдущим годом и составили 180684 тыс.руб.
Рисунок 2.10. Динамика исполнения расходной части бюджета Иволгинского района
На диаграмме хорошо видно, что изменение расходной части бюджета в 2011г. по сравнению с 2008г. незначительное.
Также
при анализе исполнения расходной
части бюджета большое значение
имеет структура расходов и ее
изменение в течение
Рассматривая структуру расходной части бюджета необходимо отметить, что основная доля расходов приходится на образование, что хорошо заметно из табл. 2.3 и рисунка представленного ниже.
Таблица 3
Структура расходов бюджета Иволгинского района за 2008-2011гг.
Элемент |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Расходы местного бюджета |
189828 |
191279 |
208396 |
180684 |
Общегосударственные вопросы |
25846 |
20016 |
26597 |
25762 |
Функционирование органов мсу |
16949 |
11899 |
||
Обслуживание гос. и мун. долга |
19 |
731 |
204 |
298 |
Национальная экономика |
193 |
89 |
230 |
600 |
Транспорт |
109 |
30 |
230 |
|
ЖКХ |
45988 |
30771 |
43282 |
28906 |
Образование |
54280 |
69029 |
79868 |
82723 |
Культура, кинематография и СМИ |
9638 |
10545 |
24601 |
14710 |
Здравоохранение, физическая культура и спорт |
13870 |
21643 |
22660 |
20360 |
Социальная политика |
2124 |
5924 |
2667 |
2072 |
С/х и рыболовство |
84 |
|||
Национальная безопасность |
708 |
|||
Межбюджетные трансферты |
32914 |
19331 |
6547 | |
Дотации |
14096 |
5839 | ||
Субвенции |
535 |
708 | ||
Прочие расходы |
20020 |
116388 |
||
Профицит (+), дефицит (-) |
-2341 |
11630 |
-3682 |
Структура расходной части бюджета муниципального района наглядно представлена на рис.2.11.
В течение анализируемого периода большая часть финансирования приходится, как уже было сказано, на образование и в среднем составляет 37%, в то время как остальные статьи расходов составляют менее 19%.
Рисунок 2.11. Структура расходной части бюджета Иволгинского района в 2008-2011гг.
Основная доля в структуре расходов приходится на образование и ЖКХ. При этом основными статьями расхода в сфере ЖКХ на примере 2010г. является: 43281,9 тыс.руб.
- Жилищное хозяйство - 1883,3 тыс.руб. расходы на проведение капитального ремонта жилого фонда, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 875,2 тыс.руб.;
- Коммунальное хозяйств<span
class="dash041e_0431_044b_
0447_043d_044b_0439__Char" style=" font-family: 'Times New Roman', 'Arial'; font-size: 14pt; font-s