Отчет по практике в Министерстве промышленности, энергетики и связи Республики Дагестан

 

 

План

 

Введение ……………………………………………………………………………...	3
Глава 1. Структура и общие положения Министерства промышленности, энергетики и связи  РД……........................................................................................	4
1.1. Общие положения Минпромэнергосвязи  РД ………………………………	4
1.2. Основные задачи и  функции Минпромэнергосвязи РД  …...……………….                    1.3. Структура Минпромэнергосвязи  РД …………………………………………     Глава 2. Характеристика и общие положения  Управление топливно-энергетического комплекса и Отдела электроэнергетики и возобновляемых источников энергии…………………………………………………………………. 2.1.Общие положения Управления  и Отдела……………………………………..	4   12     13   13
2.2. Основные задачи и  функции Управления и Отдела  ………………………. 2.3. Права Управления и  Отдела…………………………………………………..	13   16
Глава 3.  Модели развития экономики и экономические показатели, характеризующие внешнеэкономические отношения……………………………. 3.1. Модели развития экономики …………………………………….…………….. 3.2. Экономические показатели, характеризующие внешнеэкономические  отношения…………………………………………………………………………….. Заключение…………………………………………………………………………….	18 18   21 24
Список литературы…………………………………………………………………..	26

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Производственная практика студента имеет огромное значение так как, как никогда, сейчас ценятся практические навыки студентов из-за жестких конкурентных условий современной рыночной экономики. За время прохождения производственной практики студент закрепляет теоретические знания, полученные в университете, и овладевает практическими навыками, соответствующими специальности.

Во время прохождения производственной практики студенты должны ознакомиться с основными документами, с различными аспектами ведения деятельности и присущими данной организации принципами и приемами работы.

Особо важно ознакомление практиканта с вопросами в социально-экономическом плане и принятие участия в проводимых мероприятиях.

За время прохождения практики студенты должны научиться составлять и оформлять документы, заполнять деловые бумаги, принимать участие в совещаниях, конференциях и т.д.

Я была направлена для прохождения производственной практики в Министерство промышленности, энергетики и связи Республики Дагестан, где, в свою очередь, была направлена в Управление топливно-энергетического комплекса. Период прохождения практики  с 01.06.2012 по 01.07.2012 г.

За это время я ознакомилась с основными Положениями Министерства, его структурой, задачами и функциями, а также с его финансово-хозяйственной деятельностью. Изучила выполняемую Управлением работу, получила практические навыки работы с текущей документацией (справки, доклады, аналитические записки, прогнозы, программы и т.д.), на основании чего и составлен нижеследующий отчет.

 

Глава 1. Структура и общие положения Министерства промышленности, энергетики и связи  РД

1. Общие положения Минпромэнергосвязи РД

 Министерство промышленности, энергетики и связи Республики  Дагестан (далее - Министерство) является  органом исполнительной власти  Республики Дагестан, осуществляющим  функции по выработке государственной  политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере промышленности, топливно-энергетического комплекса, связи, телекоммуникационных систем, научно-технического и инновационного  развития. В своей деятельности  Министерство руководствуется законодательством  и настоящим Положением.

Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Дагестан, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

2. Основные задачи и функции Минпромэнергосвязи РД

Министерство в пределах своей компетенции и в установленной сфере деятельности:

• осуществляет государственную политику в сфере промышленности, энергетики, связи, телекоммуникационных систем, научно-технического и инновационного развития;
• разрабатывает и вносит в Правительство Республики Дагестан проекты нормативных правовых актов;
• формирует благоприятную экономическую и инвестиционную среду для развития отраслей экономики;
• определяет стратегические приоритеты развития отраслей, технического и технологического совершенствования производства, инновационного развития, способствует повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции;
• проводит государственную политику по подготовке зон водохранилищ гидроэлектростанций, переселению населения из зон водохранилищ на новое место жительства, созданию социальной и производственной инфраструктуры, возмещению убытков населению и организациям;
• создает условия для развития производственной инфраструктуры, внедрения импортозамещающих и ресурсосберегающих технологий, повышения энергетической эффективности экономики и сокращения энергетических издержек;
• вносит в Правительство Республики Дагестан предложения о назначении уполномоченных газораспределительных организаций по обеспечению населения Республики Дагестан углеводородным сжиженным газом и распределении объемов между ними;
• содействует созданию условий для привлечения в отрасли экономики инвестиций, в том числе иностранных;
• организует создание инженерной инфраструктуры промышленных инвестиционных площадок и особых экономических зон промышленно-производственного и технико-внедренческого типа;
• разрабатывает проекты республиканских целевых программ и осуществляет контроль за их реализацией;
• участвует в разработке и реализации механизмов государственной поддержки отраслей экономики;
• участвует в подготовке предложений по формированию и финансированию приоритетных инвестиционных и инновационных проектов и программ;
• участвует в государственном регулировании тарифов на тепловую и электрическую энергию, газ, услуги связи и телекоммуникационных систем;
• участвует в подготовке предложений по вопросам приватизации и управления государственным имуществом Республики Дагестан в отраслях экономики, отнесенных к сфере деятельности Министерства;
• участвует в подготовке и реализации соглашений между Правительством Республики Дагестан и федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями федерального значения и зарубежными партнерами;
• готовит экспертно-аналитические заключения для отбора и государственной поддержки наиболее эффективных, приоритетных, инвестиционных и инновационных программ, проектов, разработок;
• организует и координирует работу по созданию венчурных инновационных фондов, индустриальных и технологических парков, оказывает услуги по присвоению (лишению) статуса технопаркам с целью оказания им государственной поддержки;
• участвует в работе по передаче, обработке и использованию информации, внедрению и эксплуатации республиканских информационно-телекоммуникационных сетей;
• участвует в разработке и реализации программ газификации республики в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
• определяет стратегические направления развития системы газоснабжения и использования природного газа, поставляемого потребителям в Республике Дагестан;
• осуществляет координацию деятельности газораспределительных организаций на территории Республики Дагестан;
• готовит предложения по повышению экономической эффективности эксплуатации газопроводов на территории Республики Дагестан;
• участвует в распределении в установленном порядке участков недр для проведения геологических работ и разработки месторождений углеводородных ресурсов и нерудных материалов;
• разрабатывает предложения по лимитам потребления энергоресурсов в натуральном выражении организациями, финансируемыми за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджетов муниципальных образований;
• готовит предложения по развитию генерирующих мощностей в электроэнергетике, магистральных и распределительных линий электропередачи;
• участвует в согласовании инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Республики Дагестан и (или) по обязательствам Правительства Республики Дагестан на условиях софинансирования;
• вносит в Правительство Республики Дагестан предложения по созданию государственных энергетических компаний на базе объектов электроэнергетики, включенных в реестр государственной собственности Республики Дагестан;
• координирует деятельность по поставкам и учету сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Республики Дагестан, на конкурсной основе вносит предложение о назначении уполномоченных газораспределительных организаций по обеспечению населения Республики Дагестан сжиженным углеводородным газом и распределении объемов топлива между ними;
• готовит предложения по вопросам, связанным с добычей, транспортировкой и переработкой углеводородного сырья на территории Республики Дагестан;
• участвует в подготовке предложений по формированию топливно-энергетического баланса республики и вырабатывает предложения по оптимизации его структуры;
• устанавливает виды топлива для расположенных на территории Республики Дагестан действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности;
• организует разработку и реализацию республиканских целевых программ по повышению энергетической эффективности экономики и мероприятий по сокращению энергетических издержек;
• осуществляет функции единого заказчика по проектированию и строительству объектов, связанных с подготовкой зон водохранилищ гидроэлектростанций;
• организует совместно с администрациями муниципальных районов проведение технической инвентаризации и оценки строений, сооружений, сельхозугодий и другого имущества, подлежащих выносу из зон затопления водохранилищ гидроэлектростанций, возмещение связанных с этим убытков в пределах смет на строительство гидроэлектростанций и водохранилищ;
• организует совместно с администрациями муниципальных районов работы по переселению населения, проживающего в зонах влияния водохранилищ, а также на территориях, отведенных под сооружения электростанций и водохранилищ, в сроки, устанавливаемые в соответствии с графиком наполнения;
• готовит заявки на финансирование работ, связанных с подготовкой зон водохранилищ гидроэлектростанций;
• принимает участие в решении вопросов, связанных с предоставлением предприятиям, предпринимателям и гражданам, переселяемым из зон затопления водохранилищ гидроэлектростанций, установленных для них льгот;
• принимает участие в приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов, связанных с подготовкой зон водохранилищ гидроэлектростанций;
• осуществляет контроль за строительством и своевременным вводом в эксплуатацию жилых домов, школ, лечебных, детских учреждений, объектов культурно-бытового и коммунального назначения, инженерных сетей, за восстановлением сельхозугодий, дорог, мостов и других объектов, связанных с подготовкой зон водохранилищ гидроэлектростанций;
• осуществляет совместно с администрациями муниципальных районов контроль за недопущением на территориях будущих водохранилищ гидроэлектростанций, предусмотренных утвержденными в установленном порядке схемами использования водных ресурсов рек Республики Дагестан, строительства новых и реконструкции существующих строений и сооружений, за исключением объектов сельскохозяйственного назначения, а также объектов, необходимых для выполнения работ по подготовке зон водохранилищ;
• вносит проекты решений по вопросам осуществления мероприятий, связанных с подготовкой зон водохранилищ гидроэлектростанций, в Правительство Республики Дагестан;
• запрашивает от органов исполнительной власти Республики Дагестан, администраций муниципальных районов, предприятий и организаций необходимую информацию, документы и материалы, связанные с подготовкой зон водохранилищ гидроэлектростанций;
• разрабатывает задания на проектирование, титульные списки строек, проектно-сметную документацию, проводит экспертизу проектов зданий и сооружений, связанных с подготовкой зон водохранилищ гидроэлектростанций;
• вносит в Правительство Республики Дагестан предложения по уточнению финансовых показателей по строительству объектов, связанных с подготовкой зон водохранилищ гидроэлектростанций;
• осуществляет проверку выполнения подрядными организациями решений Правительства Республики Дагестан по вопросам, связанным с выполнением мероприятий по подготовке зон водохранилищ гидроэлектростанций;
• участвует в организации промышленных, научно-технических выставок, ярмарок, проводит презентации, конференции, семинары;
• участвует в разработке, организации и внедрении передовых систем подготовки и переподготовки специалистов для отраслей экономики;
• участвует в установленном порядке в осуществлении контроля за финансово-хозяйственной деятельностью организаций, находящихся в ведении Министерства;
• обеспечивает в пределах своих полномочий мобилизационную подготовку Министерства, разрабатывает мобилизационные планы Министерства, готовит документы по переводу Министерства на работу в условиях военного времени при объявлении мобилизации, организует работу по воинскому учету и бронированию работников Министерства, пребывающих в запасе;
• участвует в работе по обеспечению мобилизационной подготовки организаций, находящихся в ведении Министерства;
• обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих коммерческую и государственную тайну;
• осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства;
• организует прием граждан, обеспечивает в соответствии с законодательством рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним соответствующих решений и направление ответов в установленные сроки;
• организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников аппарата Министерства;
• осуществляет работу по комплектованию, учету, хранению и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
• взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства;
• выполняет иные функции в соответствии с законодательством.

Министерство в целях реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

• запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, учреждений и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
• издавать нормативные правовые акты, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Дагестан;
• представлять в Правительство Республики Дагестан проекты законов, иных нормативных правовых актов, инвестиционных, инновационных проектов и программ, предложения по созданию, ликвидации и реорганизации организаций, находящихся в ведении Министерства, давать соответствующие заключения к проектам указанных документов;
• готовить предложения для включения в установленном порядке в проект республиканского бюджета Республики Дагестан;
• представлять в установленном порядке кандидатуры для представления интересов государства в органах управления акционерных обществ, находящихся в ведении Министерства, часть акций (доли, вклады) которых закреплена в государственной собственности Республики Дагестан;
• формировать координационные и совещательные органы (советы, комиссии);
• вносить в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий, награждении государственными наградами Российской Федерации, Республики Дагестан особо отличившихся организаций и работников;
• заключать договоры на проведение строительно-монтажных работ с подрядными организациями в соответствии с утвержденными титульными списками, а также с юридическими и физическими лицами, государственными органами и общественными организациями на поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в пределах своей компетенции;
• вносить проекты решений по вопросам осуществления мероприятий, связанных с подготовкой зон водохранилищ гидроэлектростанций, в Правительство Республики Дагестан;
• вносить в Правительство Республики Дагестан предложения по уточнению финансовых показателей по строительству объектов, связанных с подготовкой зон водохранилищ гидроэлектростанций;
• осуществлять проверку выполнения подрядными организациями решений Правительства Республики Дагестан по вопросам, связанным с реализацией мероприятий по подготовке зон водохранилищ гидроэлектростанций.
3. Структура Минпромэнергосвязи РД

Руководство (министр и его заместители)

Управление промышленности, инноваций и сводного анализа

Управление топливно-энергетического комплекса

Отдел по подготовке зон водохранилищ гидроэлектростанций

Отдел финансов, кадровой и организационной работы

Отдел связи и телекоммуникационных систем.

Глава 2. Характеристика и общие положения  Управление топливно-энергетического комплекса и Отдела электроэнергетики и возобновляемых источников энергии

2.1.Общие положения  Управления и Отдела

1. Управление топливно-энергетического  комплекса (далее - Управление) является  структурным подразделением Министерства  промышленности, энергетики и связи  Республики Дагестан (далее - Министерство), работает под руководством Министра, курирующего заместителя Министра

2. В своей деятельности  Управление руководствуется Конституцией  Российской Федерации, федеральными  законами, указами и распоряжениями  Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, Положением  о Министерстве, приказами и распоряжениями  Министра, а также настоящим положением.

3. Положение об Управлении, изменения и дополнения, вносимые  в него, утверждаются Министром  с учетом предложений курирующего  заместителя Министра и начальника  Управления.

4. Деятельностью Управления  руководит начальник Управления, назначаемый на должность и  освобождаемый от  должности в  соответствии с действующим законодательством  Российской Федерации.

2.2. Основные задачи  и функции Управления и Отдела

Основными задачами Управления являются:

- выработка предложений  по формированию единой государственной  политики в области определения  приоритетных направлений развития  ТЭК, других отраслей промышленности, транспорта и связи республики, в рамках своей компетенции, и  во взаимодействии с другими  структурными подразделениями Министерства;

- выработка предложений  по разработке совместно с  заинтересованными министерствами  и ведомствами РД перспективных  общереспубликанских социально-экономических  программ в части развития  ТЭК. В пределах своей компетенции, контроль над их реализацией;

- участие в разработке  концепции развития ТЭК в республике  на основе единой государственной  политики, прогноза рыночного спроса, потребностей народного хозяйства  и населения в топливно-энергетических  ресурсах, содействие в разработке  концепции развития отраслей  промышленности, транспорта и связи;

- содействие в разработке  и реализации инвестиционных  программ и проектов в ТЭК;

- организация целенаправленной  и систематической работы по  наращиванию вклада ТЭК в бюджет  РД. Анализ финансово-экономических  показателей и налогового потенциала  отраслей промышленности, транспорта  и связи, выработка предложений;

- анализ деятельности  акционерных обществ топливно-энергетического  комплекса, других отраслей промышленности, транспорта и связи с государственной  долей акций и выработка предложений  по  эффективному управлению ими, в пределах компетенции Министерства;

- выработка предложений  для разработки экономических  программ по использованию и  развитию потенциала ТЭК и  их ресурсного обеспечения;

- организация и проведение  в пределах своей компетенции, работы по привлечению отечественных  и иностранных акций в экономику  Республики Дагестан и осуществления  контроля за целевым и эффективным  использованием государственных  инвестиций, полученных под государственные  гарантии, предприятиями топливно-энергетического  комплекса;

- участие в экспертной  оценке инновационных проектов  и технологических предложений  в топливно-энергетическом комплексе, стимулирование внедрения данных  проектов и предложений в других  отраслях промышленности, энергетики  и связи. В этих целях разработка  соответствующих проектов нормативных  правовых актов Республики Дагестан  для  внесения их Министерством  в правительство Республики Дагестан;

- выработка предложений  по совершенствованию структуры  ТЭК, осуществление на этой основе  экономической политики и системы  мер государственного регулирования, направленных на дальнейшее развитие  данной сферы экономики Республики  Дагестан.

В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:

- подготавливает предложения  по формированию единой государственной  политики в сфере ТЭК;

- проводит на основе  государственной статистической  отчетности и другой информации  анализ, прогнозирование деятельности  предприятий и организаций ТЭК, других отраслей промышленности, транспорта и связи, разрабатывает  проекты перспективных программ  их развития;

-совместно с другими  министерствами и ведомствами  Республики Дагестан разрабатывает  концепцию развития топливно-энергетического  комплекса на основе единой  государственной политики, прогноза  рыночного спроса, потребностей  народного хозяйства и населения  в топливно-энергетических ресурсах, а так же концепцию развития  других отраслей промышленности, энергетики и связи;