Основные этапы развития интеграционного процесса в ЕС

                   ФГОБУ ВПО “Финансовый университет при

                          Правительстве Российской Федерации”

 

 

Кафедра «Мировая экономика и международные финансовые отношения»

 

 

                                              ДИСЦИПЛИНА:

         Мировая экономика и международные  экономические отношения

                                              РЕФЕРАТ НА ТЕМУ:

           «Основные этапы развития интеграционного процесса в ЕС»

     Выполнил:

                                                                                                                                Косячков Никонор Иванытч

                                                                                                                                  Группа КЗ 3-4

                                                                                                                                             

                                                                                                                        Научный руководитель:

кэн, Орлова Н.Л.

 

                                              Москва-2013

                                             Введение

    С исторической точки зрения, первые полноценные интеграционные процессы зародились в западной части европейского континента, поскольку во второй половине двадцатого века появляется единое хозяйственное пространство отдельно взятого региона. Внутри него начинает функционировать единый процесс экономического воспроизводства .В частности, именно в Западной Европе интеграция обрела почти совершенную форму. История международных экономических отношений региона важна ещё и потому, что Европейский Союз является крупнейшим торговым блоком современного мира, сравнимый с США и Китаем, однако большая часть операций приходится именно на внутреевропейскую долю. Возрастающая интернационализация хозяйства и тесная взаимосвязь различных частников экономической жизни Европы объясняют необходимость применения единой политики в базовых аспектах экономической жизни, приводящую к появлению единого механизма регулирования хозяйственной жизни.

                                            Основная часть

 

Следует начать с того, что развитие интеграции в Западной Европе необходимо хронологически разделить на этапы :

Первый этап (1951-1957 годы) ознаменован началом процессов отраслевой интеграции. Фундамент процессов был заложен в 1951г. , с подписанием Парижского договора об учреждении Европейского Объединения Угля и Стали. Вошедшие в организацию страны, такие как Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, объединили под эгидой ЕОУС угольную, рудную и металлургическую отрасли в промышленности вышеупомянутых государств1. Основная цель рассматриваемого объединения - установление контроля над стратегическими ресурсами угля, руды и стали одним международным органом.

Второй этап, длившийся с 1958 по 1985 год, был примечателен формированием и появлением таможенного союза, и в течение этого временного отрезка активно развивались преимущества данного союза , а также политика по внешней торговле с третьими странами и создание условий для функционирования общего рынка. Начало этапа неразрывно связано с подписанием в марте 1957г. Римского договора, который вступил в силу 1 января 1958 г. Положения рассматриваемого соглашения предусматривали прежде всего обеспечение беспрепятственного движения денег, товаров и услуг. Приоритетным направлением было выбрано свободное перемещение товаров и устранение между странами-участницами таможенных пошлин и торговых квот2. По Римскому договору страны-участницы ЕОУС сформировали новую интеграционную группу, под названием : Европейское Экономическое Сообщество. Также, в 1957 году появилось очередное, третье по счёту сообщество - Европейское сообщество по атомной энергии (ЕВРАТОМ). Все вышеупомянутые организации, а именно ЕОУС, ЕЭС и ЕВРАТОМ , в 1965 году объединились в единый орган, что завершает второй этап европейской интеграции. В 1959 году возникает Европейская ассоциация свободной торговли или ЕАСТ. С учётом Стокгольмского договора, новую организацию можно рассматривать как некий противовес Европейского экономического сообщества. Основными задачами ЕАСТ являются :

а) обеспечить странам участницам свободную торговлю;

б) содействовать формированию единого рынка, который охватывал бы все государства Западной Европы;

в) содействовать увеличению масштабов мировой торговли во всём мире.

В соответствии с соглашением от 1971 года, подписанным ЕЭС и ЕАСТ, границы зоны внутренней интеграции для беспрепятственной торговли относятся и к странам ЕАСТ, которыми на тот момент были Австрия, Дания, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария и Великобритания. В 1973 г. Дания, Ирландия и Великобритания получили членство в ЕЭС, а в 1981 и в 1986 годах присоединились Греция и  Испания с Португалией соответственно.

В течение временного промежутка с 1966 по 1986 год заметные интеграционные сдвиги были замечены и в денежно-финансовой сфере. Именно 13 марта 1979 г. произошло образование Европейской валютной системы или ЕВС, которая включала в себя несколько основных элементов:

а) стандарт ЭКЮ, который представлял собой составную валютную единицу, составом которой является корзина валют сообщества. Вес каждой валюты в корзине определялся в зависимости от доли, которой располагало государство-член в ВНП и экспорте внутри ЕЭС, поэтому самым весомым компонентом ЭКЮ являлась немецкая марка3;

б) совмещённо плавающий курс валют, который колеблется в рамках +2,25%; с августа 1993 года. Дальнейшее увеличение пределов до + 15% связано с обострением валютных проблем. Данное явление получило название «Европейской валютной змеи», а механизм воздействия на валютные курсы именуется «змеёй в туннеле» из-за ограниченности пределов её плавания.

в) В организации ЕВС осуществляют межгосударственное региональное валютное регулирование посредством предоставленных центральным банком государствам ссуд для того, чтобы покрыть временный дефицит платёжных балансов и расчётов, которые связаны с валютной интервенцией( вмешательством ЦБ в валютные операции на рынке для того, чтобы воздействовать на курс национальной валюты посредством государственной спекуляции валютой. Регулирование ЕВС и эмиссия ЭКЮ осуществлялась до 1994 г. Европейским фондом валютного сотрудничества (ЕФВС), а с 1994 г. - созданным Европейским валютным институтом (ЕВИ).

На данном этапе интеграции в Европе была сформирована Европейская зона свободной торговли, функционирующая с 1 января 1984 года. Это событие  способствовало окончательной отмене всех барьеров в торговой деятельности продуктами промышленности между Европейским Союзом и 7 государствами Европейской ассоциации свободной торговли. Произошла отмена последних тарифов, существовавших в торговле вышеупомянутыми готовыми товарами, означающая не что иное, как завершение целого ряда соглашений по беспрепятственной торговле, которые были подписаны ЕС и некоторыми государствами ЕАСТ в первой половине семидесятых годов двадцатого столетия . Изначально данные соглашения отменяли квоты на промышленный импорт, который обменивался странами ЕС и ЕАСТ. Пошлины по импорту на значительную долю рассматриваемых товаров были окончательно ликвидированы в 1977 году. По другой группе промышленных товаров (в первую очередь это текстиль и продукция цветной металлургии) упразднение пошлин происходило постепенно, в течение большего временного интервала. В отношении к товарам с более чувствительным экономическим откликом, к примеру, в отношении продукции бумажно-целлюлозной промышленности, график отмены тарифов в торговле ЕС и ЕАСТ был продлён до начала 1984 г4.

Третий этап , длившийся с 1987 по 1992 год, принято называть этапом общего рынка, так как в это время произошло создание единого внутреннего рынка. Возможно, что это самое значительное интеграционное достижение в Европейском Экономическом Союзе. Именно тогда к этому союзы присоединились страны Перинейского полуострова - Испания и Португалия. На основании единого европейского акта и программы создания внутреннего рынка (1985 год), государства-участники ЕЭС отменяли всевозможные барьеры для перемещения товаров и средств производства из страны в страну. В частности, было выдвинуто более 300 инициатив, направленных на обеспечение более полной свободы межстранового движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, и определены три основные группы барьеров, которые необходимо устранить. В их числе - физические барьеры (пограничные таможенные посты и паспортный контроль), технические барьеры (различие в стандартах, непризнание образовательных сертификатов, приоритет национальным производителям при государственных закупках) и фискальные барьеры (различие в налогообложении). В этот же период времени страны ЕЭС перешли к осуществлению уже не просто согласованной, а единой политики в отдельных отраслях - энергетике, транспорте, вопросах социального и регионального развития.

Белая книга, одобренная главами государств и правительств, предусматривала постепенную ликвидацию к 1992 году всех физических, технических и фискальных барьеров, препятствующих свободному перемещению людей, товаров, услуг и капитала между странами Сообщества. Таким образом, были созданы условия и предпосылки для перевода ЕЭС в новое качество и осуществления перехода к новому этапу европейской интеграции.

Четвёртый этап (1993-2000 гг.). Переход к новому этапу, представляющему собой этап экономического и Валютного союза, был положен 7 февраля 1992 г., когда в голландском городе Маастрихте двенадцатью странами, входившими на тот момент в ЕЭС, был подписан договор об образовании принципиально нового интеграционного объединения - Европейского союза (ЕС). Ратификация Маастрихтского договора началась с 1993 года, а 1 января 1995 года состав ЕС был расширен за счёт вступления Австрии, Финляндии и Швеции5.

1 января 1999 года произошло введение евро в безналичное обращение, а с 1 июля 2002 года евро полностью заменил национальные валюты 12 стран ЕС из 15, кроме Великобритании, Дании, Швеции. В числе важных достижений данного этапа европейской интеграции можно назвать:

1. между странами ЕС  устранены все тарифные и нетарифные  ограничения во взаимной торговле  товарами и услугами, включая  услуги транспортные и финансовые;

2. ликвидированы все ограничения  на межгосударственное передвижение  капитала внутри ЕС и введено  взаимное признание финансовых  лицензий и принцип благоразумного надзора;

3. устранены национальные  ограничения импорта промышленных  товаров из третьих стран, заменённые  едиными для всех стран ЕС  механизмами количественных ограничений  на импорт;

4. введены минимальные  технические требования к стандартам  и взаимное признание результатов  сертификации;

5. открыты рынки государственных  закупок для фирм других стран  ЕС.

Помимо экономической сферы, интеграционные процессы затронули сферу политическую. Для управления ЕС были созданы межгосударственные представительные, исполнительные и судебные органы, наделённые некоторыми наднациональными полномочиями по принятию решений от лица ЕС в целом. К числу пяти основных органов управления ЕС относятся: Европейский Совет, Комиссия ЕС, Совет министров, Европейский парламент и Суд ЕС.

Основным достижением 4-ого этапа европейской интеграции, несомненно, можно считать подписание 2 мая 1998 года договора о создании Экономического и валютного союза. Данное соглашение является значительной вехой в истории стран Западной Европы.

Пятый этап (с 2002 г. по настоящее время). На данном этапе осуществляется развитие ЭВС и развиваются принципы координации действий национальных правительств в экономической и валютной политике. Основы для подписания в мае 1998 г. соглашения о создании ЭВС были заложены ещё за несколько лет до этого. Как уже говорилось, в рамках движения к большой экономической интеграции в марте 1979 г. ЕЭС объявило о формировании европейской валютной системы. В июне 1989 г. Комиссия европейских сообществ, возглавляемая тогдашним председателем Жаком Делором, рекомендовала переход к валютному и экономическому союзу стран-членов ЕЭС. Этот переход должен был состояться в три этапа6.

На первом этапе, начавшемся в июле 1990 г., произошла полная ликвидация ограничений на движение капитала между странами ЕС и началось постепенное сближение ключевых макроэкономических показателей их экономик.

На втором этапе, который начался на основе Маастрихтского договора, вступившего в силу в ноябре 1993 г., страны-члены пошли по пути дальнейшего углубления валютной интеграции на базе соглашения о конвергенции национальных экономик и создания механизма многостороннего наблюдения за этим процессом.7

Переход к третьей стадии означал создание экономического и валютного союза, т. е. введение общей европейской валюты (евро) и образование Европейского центрального банка.

Кроме того, на этом этапе произошло пятое расширение ЕС. В 2004 году в его состав вошли Латвия, Литва, Эстония, Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, Кипр и Мальта, а в 2007 г. - Болгария и Румыния. В то же время расширения ЭВС в настоящее время не предвидится.

                                               

 

                                             Заключение

     В заключение следует сказать, что, проанализировав этапы развития интеграции в Европе, можно прийти к заключению о том, что начиная с пятидесятых годов двадцатого столетия происходила резкая активизация интеграционной деятельности стран, постепенное совершенствование интеграционных процессов, а также произошло преобразование интеграционной группировки от простейшего отраслевого объединения через зону свободной торговли, таможенный союз и общий рынок к Экономическому и Валютном союзу. Интеграция в странах Европы – наглядный пример продуктивного и взаимовыгодного с экономической точки зрения международного объединения, продемонстрировавшего качественно новый уровень международных отношений и позволившего Европейскому Союзу стать весомым игроком на мировой политической и экономической арене.

 

 

 

 

 

 

                                     Список литературы

1. Кудров В.М. «Мировая экономика. Учебник» М: Юстицинформ, 2009. - 512 с.
2. Гоголева Т.Н., Ключищева В.Г., Хаустов Ю.И. «Международная экономика» М.: КноРус, 2010. - 304 с.
3. «Валютный рынок и валютное регулирование» И.Н. Платонова, М., изд-во БЕК, 2007.
4. А. И. Евдокимов. « Международные экономические отношения: Учебник. » - М.: ТК Велби. - 552 с., 2011
5. Топорнин Б.Н. « Европейское право» - М.:Норма – 334с., 2003

 

1 Кудров В.М. «Мировая экономика. Учебник» М: Юстицинформ, 2009. - 512 с.

2 Гоголева Т.Н., Ключищева В.Г., Хаустов Ю.И. «Международная экономика» М.: КноРус, 2010. - 304 с.