Налоговая система РФ и пути ее совершенствования

Анализ президентских посланий федеральному собранию Российской Федерации за 1994, 1995, 1996 года, а также послания Президента России Правительству Российской Федерации о бюджетной политике в 1996 году выявляет весьма содержательный и обширный перечень задач в области налоговой реформы и налоговой политики. Далее показаны ключевые позиции этого перечня:

1. Полная регламентация взаимоотношений между государством и налогоплательщиком, исключающая введение налогов не иначе как в соответствии с законодательными актами.
2. Непротиворечивость и стабильность в течение финансового года налоговой системы, ее простота и доступность для освоения налогоплательщиками и сотрудниками налоговых органов.
3. Недопущение налогового произвола и расширение прав налогоплательщиков.
4. Сокращение числа налогов и существенное упрощение процедур их взимания.
5. Общее снижение налогового бремени.
6. Высокая эффективность налоговых изменений для экономики в целом.
7. Поддержка производителей, особенно работающих на потребительских рынках.
8. Самофинансирование экспортно-ориентированных отраслей.
9. Существенное усиление налогового стимулирования капиталовложений и инновационной деятельности.
10. Превращение амортизационных отчислений в инвестиционные ресурсы.
11. Перемещение центра тяжести на налогообложение природных ресурсов и недвижимости, повышение роли имущественного и земельного налогообложения в качестве доходного источника региональных и местных бюджетов, а также усиление значимости ресурсных платежей.
12. Ужесточение финансовых санкций против загрязнителей окружающей среды, не подрывающей, однако, конкурентоспособность отечественной продукции на мировом рынке.
13. Обеспечение в полной мере доходной части бюджетов всех уровней.
14. Наделение органов местного самоуправления твердыми источниками доходов.
15. Более справедливое распределение доходов; рост доли налогов, взимаемых с высокообеспеченных граждан; ослабление бремени налогообложения людей с низкими доходами; ликвидация льгот по уплате подоходного налога, позволяющих высокооплачевыемым гражданам выводить значительную часть своих доходов из-под налогообложения.
16. Расширение использования механизма инвестиционного налогового кредитования.
17. Радикальное сокращение количества налоговых льгот с упразднением индивидуальных льгот.
18. Полная и окончательная ликвидация непредусмотренных законодательством таможенных льгот, наносящих ущерб интересам национального производства.
19. Введение в действие механизмов, обеспечивающих невозможность и невыгодность уклонения от налоговых платежей.
20. Своевременное перечисление коммерческими банками платежей в бюджет.

Ясно, что нынешний налоговый механизм ни одну из этих задач реализовать  не способен. Тем более, настоятельной является необходимость ускорения принятия ситемно-воплощающего и законодательно-закрепляющего их налогового кодекса Российской Федерации.

Заключение

И по сей день, данная тема является актуальной. Налоговая система Российской Федерации является молодой и требует совершенствования. Несомненно, необходимо и полезно использовать опыт зарубежных стран. Мировой опыт свидетельствует, налоговое законодательство – не застывшая схема, оно постоянно изменяется, приспосабливается к воспроизводственным процессам, рынку.

Налоговая система России будет  претерпевать постоянное обновление правовых и законодательных актов. В первую очередь изменения должны быть направлены на активизацию предпринимательства, стимулировать индивидуальных плательщиков в целях повышения их заинтересованности в зарабатывании собственных средств и во внесении их в собственное дело.

Налоговую систему нужно совершенствовать, при этом, обдумывая каждый шаг и прогнозируя возможные последствия и устранять их до возникновения. Необходимо учитывать психологию народа, предугадать его возможную реакцию.

Список использованной литературы:

1. Барулин С.В. «Налоги как инструмент государственного регулирования экономики» - Финансы, №1-1996
2. Булатов А.С. «Экономика». Учебник по курсу «Экономическая теория». М.,1997.
3. Дубов В.В. «Действующая налоговая система и пути её совершенствования» - Финансы -1997 - № 4.
4. Жевакин С.Н. «Общие проблемы налоговой системы Российской Федерации» - Государство и право, №1-1995
5. Князев В.Г., Черник Д. Г. «Налоговые системы зарубежных стран»: М., Закон и право, 1997 г.
6. Мамруков О.С «Налоги и налогообложение» – М: Финансы и статистика, 2003.
7. Мещерякова О.В. «Налоговые системы развитых стран мира» - М, Фонд «Правовая культура», 1995 г.
8. Сажина М.А. «Налоговую систему России необходимо совершенствовать» - Финансы - 1996 - № 7.
9. Юткина Т.Н. «Налоги и налогообложение»: Учебник. – М.: 1999
10. http://nalogi.consultant.ru
11. http://www.nalog.ru