Малый бизнес Украины в условиях глобализации

Полывян Д. В.

Лысенко К. В.

Донецкий Национальный Университет

МАЛЫЙ БИЗНЕС УКРАИНЫ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Объективным требованием глобализации является не только эффективное взаимодействие  различных отраслей, но и форм собственности, превращение их в единый комплекс. Для современной экономики характерно сочетание малых и крупных форм бизнеса, в том числе и во внешнеэкономической деятельности. Причем, если ранее наблюдалась тенденция к укрупнению производства, то на данном этапе имеет место обратный процесс, получивший название «ренессанса малого предпринимательства», связанный прежде всего  с углублением специализации и обострением конкуренции на мировом рынке. К примеру, современные ТНК представляют собой разветвленную сеть мелких предприятий, высокотехнологичных и специализированных, которые связаны между собой единой системой корпоративного управления и внутрифирменного разделения труда. Таким образом, в рамках крупнейших корпораций выделяются небольшие мобильные звенья, более эффективно реагирующие на изменения рыночной конъюнктуры.

Исследованием особенностей развития и проблем малого бизнеса  занимались такие ученые, как Бусыгин А.В., Дмитриченко Л.И., Химченко А.Н., Горфинкель В.Я., Чижиков Г.Д. и другие. В свете новейших изменений, коснувшихся малого предпринимательства в Украине, данная тема представляется особенно актуальной.

В развитых странах малые  и средние  предприятия представляют собой  вполне самодостаточный сегмент  рынка; их доля в ВВП чрезвычайно высока и превышает 50%, а в некоторых случаях доходит даже до 70-90%. Так,  в Великобритании  она составляет 50-54%, в Германии - 50-53%, в Италии - 57-60%, во Франции - 55-62%, в США - 50-62%, в Японии - 52-55%. Удельный вес численности занятых на малых и средних предприятиях является своего рода индикатором развитости социально ориентированной экономики. В Японии он достигает 78%, в Италии – 73%,  во Франции и США – примерно 54%. Не менее значительны указанные макропоказатели и для развивающихся стран, где они превышают 50%. Доля малого бизнеса в мировом внешнеэкономическом обороте на порядок ниже - 25-30%. Это, однако, не свидетельствует о его второстепенной роли в мировой экономике (следует учесть, что существенная часть мирового хозяйственного оборота приходится на ТНК).

На долю украинских МСП приходится только 7,7% общего объема производимой продукции и 25,3% наемных работников, несмотря на то, что в структуре украинского предпринимательства они превалируют (по новой методологии  расчета МСП составляют 99,8% всех украинских предприятий). Этот факт свидетельствует о проблематичности развития малого предпринимательства в нашей стране.

В рейтинге глобальной конкурентоспособности 2010-2011, составленном ВЭФ для 139 государств мира, Украина занимает 89-ое место. Очевидно, что условия открытия и ведения малого бизнеса в большинстве стран с рыночной экономикой, как развитых, так и развивающихся, более благоприятны, чем в Украине.

Причины пренебрежения  малым бизнесом в Украине  следует искать не столько в постсоветском наследии (в наиболее экономически развитых странах Центральной и Восточной Европы в частном секторе на сегодняшний день создается более 80% ВВП, в том числе 40-50% - на мелких и средних предприятиях), сколько в государственной политике.

В США (4-ое место рейтинга) малый бизнес уже давно является приоритетным направлением экономики на государственном уровне. В сентябре нынешнего года Конгресс одобрил законопроект о выделении 30 миллиардов долларов для кредитования отрасли. Если новый проект о предоставлении бизнес-кредитов под небольшие проценты примут, то открытие своего дела, для которого в США необходимо 20-25 тыс. долларов, станет доступным для большинства трудоспособного населения. В Финляндии (7-ое место) функционирует гибкая система государственно-общественной и частной поддержки МСП, включающая гарантирование, микрокредитование, венчурное финансирование, превращение малых населенных пунктов в инновационные микроинкубаторы. Вышеприведенные примеры однозначно свидетельствуют в пользу крупномасштабных мероприятий, направленных на поддержку малого предпринимательства в авангардных странах мировой экономики, что представляет разительный контраст с Украиной.

В Украине же, напротив, объявленный курс на поддержку малого бизнеса не находит практического воплощения. Более того, наблюдается скорее обратная тенденция – ужесточение условий функционирования малого предпринимательства, что приводит к снижению деловой активности, росту убыточности малых предприятий, сокращению численности занятых (табл.1).

Показатель	1995	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Кол-во МП на 10 тыс. населения	19	48	53	57	60	63	72	76	72	75
Кол-во наемных рабочих, тыс. чел.	1124,9	1807,6	1918,5	2034,2	1928,0	1834,2	2158,5	2154,3	2156,7	2067,8
Удельный вес убыточных предприятий, %	-	38,1	38,2	37,1	35,5	35,2	33,7	32,8	37,3	39,9

Таблица 1.

 

 

Вышеприведенные данные позволяют сделать вывод о том, что малый бизнес в Украине на данном этапе работает малоэффективно, что объясняется как внутренними, так и внешними причинами. К первым относятся:

• Практически неощутимые государственные субсидии
• Неразвитость инфраструктуры и форм экономического сотрудничества
• Подавляющие инициативу административные препятствия (взаимодействие с государственными организациями остается болезненным не только по причине процветающей коррупции, но и  ввиду длительности преодоления регуляторных барьеров).
• Затрудняющий внедрение инноваций процесс стандартизации: стандартизация товара и даже любого оборудования, задействованного в производстве, в Украине обязательна, при этом многие стандарты содержат требования, оставшиеся еще со времен СССР. Расходы на стандартизацию могут оказаться неподъемными для малого предприятия, поэтому украинские изобретатели и рационализаторы специализируются не на производстве, а на продаже собственных проектов или идей. Более 90% предприятий осуществляли инновационную деятельность за счет собственных средств.
• Проблема кредитования (доля кредитов малому и среднему бизнесу в совокупном кредитном портфеле банков не превышает 10-20%). Текущие средние ставки по бизнес-кредитам в гривне превышают 25% годовых, а в иностранной валюте - 17% годовых. К тому же, приоритет отдается «срочным» проектам Кабинета Министров.
• Действующая система налогообложения нелояльна к малому и среднему бизнесу, и это касается не только высоких налоговых ставок. Более того, новый налоговый кодекс, вероятность принятия которого довольно высока, являет собой скорее возврат к командной экономике и предвещает разорение или уход в тень многих МСП.
• В юридическом аспекте опыт Финляндии, Канады, Италии, Мексики и других стран продемонстрировал необходимость создания соответствующей правовой базы, основными целями которой будут провозглашены защита и поддержка малого бизнеса. В Украине условия функционирования малого предпринимательства прописаны юридически, но на практике его развитие искусственно задерживается существующим бюрократическим аппаратом (регистрация предприятия, изменение статуса и закрытие, лицензирование, сертификация продукции, предоставление государственной статистической и бухгалтерской отчетности регулируются тысячами нормативно-правовых актов и требуют огромных затрат времени).

   Эти и другие проблемы накладываются на чрезмерную открытость украинской экономики и, в конечном итоге, лишают украинского предпринимателя возможности развиваться на национальном рынке, не говоря уже о выходе на рынок международный, где украинская продукция не выдерживает конкуренции (или вовсе не соответствует стандартам). В связи с этим западноевропейский и американский векторы интеграции Украины в мировую экономику предстают в довольно сомнительном свете, так как при отсутствии положительных сдвигов, в том числе в сфере малого бизнеса, государство рискует еще более усугубить свою зависимость от импортируемой продукции.

Таким образом, развитие малого предпринимательства в Украине встречает препятствия, уходящие корнями преимущественно в несовершенство государственного регулирования. Как показывает опыт зарубежных стран, активизация малых предприятий должна осуществляться путем формирования кластерных систем с крупными предприятиями, государственных и негосударственных институтов поддержки, причем главная роль должна принадлежать государству. По мнению автора, на данном этапе малый бизнес нуждается в протекционистских мерах, поскольку существует реальная угроза вытеснения малого предпринимателя с национального рынка. Наиболее действенным стимулом стало бы упрощение налогового законодательства и административного контроля, создание максимально благоприятного режима для сотрудничества с иностранными инвесторами при отсутствии должного финансирования со стороны государства.

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Бизнес в Украине: сломленный, но не уничтоженный / Бережная И.Г.  – 3.03.2010 // http://blog.liga.net/user/berezhnaya/article/3815.aspx
2. Блинов А.О., Рудакова А.С. Государственное регулирование малого предпринимательства в современной России – основа повышения ее конкурентоспособности. – Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект. – Сборник научных трудов. – Донецк: ДонНУ, 2009. – С.102-111
3. Государственная поддержка малого предпринимательства в странах Центральной и Восточной Европы / [отв. ред. Р.С. Гринберг]; Ин-т экономики РАН. – М.: Наука, 2006. – С.8-21
4. Державний комітет статистики  http://www.ukrstat.gov.ua/
5. Дмитриченко Л.И., Химченко А.Н. Малый бизнес в системе предпринимательства: Монография. – Донецк: «Каштан», 2005. – 180с.
6. Как развивается малый бизнес в Украине / Вернер Н. – 2007. // http://www.prostobiz.ua/biznes/razvitie_biznesa/analitika/kak_razvivaetsya_malyy_biznes_v_ukraine
7. Малый бизнес Украины: становление и перспективы / Н. Варгин // Меркурий. – 2008. - №10. – С.34-36
8. Мировая экономика и международный бизнес: учебник / кол. авторов;  под общ. ред. д-ра экон. наук, проф. В.В. Полякова и д-ра экон. наук, проф. Р.К. Щенина. – 5-е изд, стер.  – М.: Кнорус, 2008. – С.239-241
9. От малого можно ожидать большего / Петрик С.    - «Инвестгазета» №24, 13 июня 2005 // http://www.investgazeta.ua/politika-i-ekonomika/ot-malogo-mozhno-ozhidat-bolshego-150703/
10. Почему малый бизнес не может работать честно / Кондрашова С.  – 25.02.2010. // http://comments.com.ua/
11. Украинский малый бизнес в схватке с кризисом / Авдиенко Ю.  – 2009. // http://yatop.com.ua/ru/mind_games/47/2794/
12. Чижиков Г.Д. Проблемы и перспективы развития малого и среднего бизнеса Украины в условиях членства в ВТО. - Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект. – Сборник научных трудов. – Донецк: ДонНУ, 2008. – С.1068-1071
13. Экономика организаций (предприятий): Учебник для вузов / Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. – М.: Юнити-Дана, 2003. – С.68-76, с.83-84
14. Экономическая политика будущего / А. Ястримская // Меркурий. – 2008. - №10. – С.26-29
15. http://www.kreditbusiness.ru/
16. Всемирный экономический форум: рейтинг глобальной конкурентоспособности 2010-2011 // http://gtmarket.ru/news/state/2010/09/09/2668

 

 

 

 

 

 

Уровень развития малого предпринимательства в развитых странах (новое)

Страна	Количество малых и средних  организаций		Число занятых	Доля малых и средних предприятий в процентах
	тыс. ед.	в расчете на 10 тыс. жителей	млн. человек	в общей численности занятых	в ВВП
Великобритания	2630	460	22,8	59,8	50-53
Германия	2290	370	18,5	46	50-52
Италия	3920	680	16,8	73	57-60
Франция	1980	350	15,2	54	55-62
Страны ЕС	15707	450	68	72	63-67
США	19300	742	70,2	54	50-52
Япония	6450	496	39,5	78	52-55
Россия	1030	72	8,5	16	9-11
Украина	272,7	72	2,03	14,4	7,7