Эволюция системы национальных счетов

4) СНС – более развитая  модель экономического оборота,  так как позволяет проследить  его от производства продуктов  и услуг и образования, перераспределения  и использования доходов до  получения конечных финансовых  результатов – изменения финансовых  активов и пассивов и характеристики  их состава.

Несмотря на все указанное  выше между СНС и БНХ имеется  много общего. Обе системы показателей  ставят такие задачи:

а) обеспечить концептуальную основу для системного анализа макроэкономических показателей, то есть определить систему  показателей, характеризующих развитие экономики, их содержание, взаимосвязи;

б) координировать экономическую  статистику, то есть обеспечить методологическое единство показателей макроэкономической статистики и других разделов статистики (труда, отраслевых, финансовой, банковской, внешнеэкономической), то есть единство классификаций, содержания показателей.

Общность СНС и БНХ  касается не только целей, ради которых  они разрабатываются, но и ряда методологических подходов к обработке и упорядочению данных для выявления наиболее существенных характеристик экономического процесса.⁶

 

ГЛАВА №5 Современные проблемы формирования российской СНС

 

Процесс перехода на рыночную модель ведения хозяйства и построение цивилизованного рыночного общества – процесс сложный и длительный и неразрывно связанный с проблематикой  самого разного толку и практически  во всех сферах жизнедеятельности общества.

Первым шагом на пути к достижению поставленной цели (формирование российской СНС в условиях рыночных методов ведения хозяйства) должна стать разработка концептуальных, теоретических, методологических и статистических аспектов структуры новой макромодели  экономики, институционной, секторальной и отраслевой группировок национального  хозяйства.

В целом основные проблемы формирования СНС в России могут  быть сведены к следующим:

1. Концептуальным (разработка основных положений и принципов формирования российского аналога версии СНС ООН 1993 г.: трактовки производственной деятельности и определения ее границ; определение стоимостного состава продукта; разработка структуры государственного бюджета и другие.);
2. Теоретическим (строгое научное обоснование формирования системы основных макроэкономических показателей в условиях рынка и соответствие механизма их функционирования хозяйственному укладу экономики);
3. Институционным (классификация институционных единиц по функциональному принципу);
4. Методологическим (формирование современной рыночной методологии прогнозирования, основанной на принципах равнозначности и взаимообусловленности экономики и политики (когда расчет показателей прогноза опирается на данные нормативно правовых актов), отвечающей потребностям российской специфики ведения хозяйства, органов статистического учета и прогнозирования, органов государственной власти, а также международным требованиям и стандартам; создание на этой основе балансового метода описания экономики, адекватного рыночной модели ведения хозяйства России; разработка методологических подходов к формированию структуры отчетных показателей социально-экономического развития национальной экономики: производства, потребления (промежуточного и конечного), распределений и перераспределений доходов, внешней торговли; трактовка финансовых потоков; классификация доходов и расходов; определение категории сбережений и других);
5. Организационно-правовым (утверждение прав собственности и определения границ их видовой структуры; создание целостной системы отчетности на базе Госкомстата России, сформированной на основе обязательного представления отчетных данных Центробанком России, Минфином, Таможенным комитетом и другими службами и ведомствами, держателями отчетной информации финансового и нефинансового характера предприятий и организаций, которые есть, характеризующей развитие национальной экономики страны в рамках кредитно-денежного сектора, сектора органов госуправления и внешнего сектора экономики);
6. Статистическим (актуализация единственного государственного регистра предприятий и организаций Госкомстата России (ЕГРПО); пересмотр процедуры и методов сбора внешних и внутренних источников данных, их обобщение и разработки новых источников данных с использованием новых методов, отвечающих требованиям построения системы национальных балансов).

Все эти проблемы взаимосвязаны  между собой, поскольку, например, изменение  концепции развития национальной экономики  допускает изменение социально-экономической  организации общества, механизма  функционирования самой хозяйственной  системы и так далее.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Система национальных счетов – национальный учет, адекватный рыночной экономике, завершаемый на макро уровне системой взаимосвязанных статистических показателей.

СНС – унифицированная система  взаимосвязанных таблиц, в которых  размещены и сгруппированы по определенным критериям макроэкономические показатели государства.

СНС сформулирована в категориях и терминах рыночной экономики. Это означает что ее концепции и определения предусматривают, что экономика описанная с её помощью функционирует на основе действий рыночных механизмов.

Одной из главнейших особенностей СНС  является её всеобъемлющий характер. СНС содержит определенным образом  сгруппированную информацию про:

• все хозяйствующие субъекты, которые принимают участие в экономическом процессе. Внимание необходимо лишь обратить на специфический подход в определении терминов.
• все экономические операции, связанные с производством, распределением и перераспределением доходов, сбережениями и другими аспектами экономического процесса. Здесь опять таки внимание необходимо обогатить на то, что БНХ не учитывал такую экономическую категорию как сбережения. Таким образом часть средств была постоянно вне системы показателей.
• все экономические активы и пассивы.

Характеризуя баланс народного  хозяйства необходимо главным образом  обратить внимание на следующее. БНХ  делил общественное производство на две неравнозначные категории:

• материальное производство;
• непроизводственная сфера.

В соответствии с этой концепцией совокупный общественный продукт и  национальный доход создавались  лишь производственной сферой. А именно СОП и НД были основными макроэкономическими  показателями БНХ. В тоже время основными  макроэкономическими показателями СНС были ВВП, ВНП и валовой  национальный используемый доход. В  свою очередь согласно БНХ продукт произведенный нематериальными отраслями экономики в расчет не брался. Также отличительной особенностью БНХ от СНС было выключение услуг из сферы экономического производство. Это в свою очередь показывало низкий уровень экономического развития, недоразвитую сферу услуг. Исходя из этого получалось, что приоритетной отраслью с точки зрения вложения инвестиций являлась сфера материального производства.

Обобщая весь материал можно выделить основные этапы в развитии и становлении  системы макроэкономических показателей.

1 этап – 30-е – нач. 50-х гг. В СССР была создана и закреплена  система статистического учета  в форме БНХ

2. этап – 50-60 гг. В международной  статистике фактически и официально  функционируют две системы макроэкономических  показателей. СНС – в капиталистических  странах, БНХ – в социалистических  странах.

3 этап – 70-е – н.в. Происходит  постепенный переход всех стран  мира на систему статистического  учета в форме СНС.

Переход к СНС, можно сказать  прямо, был процессом неминуемым. В условиях рыночной экономики старая система основных макроэкономических показателей БНХ не могла быть действенным средством статистического  учета и отображения глобальных хозяйственных процессов и их результатов. Как следствие этого  утрачивалась бы способность государства  к разработке и внедрению эффективных  экономических программ с целью  поддержания той или иной отрасли.

В отличие от системы макроэкономических показателей зарубежных стран вотечественной СНС есть возможность разграничения  между сферой материального производства и сферой нематериальных услуг. Связующим  звеном в СНС являются скоординированные  между собой показатели формирования, перераспределения, распределения  и использования национального  дохода как совокупности доходов  от создания и движения конечного  продукта и от экономической деятельности и как главной характеристики социально-экономического развития страны.

СНС в отличии от баланса народного хозяйства базируется на идеологии равноправия материального производства и сферы нематериальных услуг, концепции факторов производства и сферы нематериальных услуг, реальности связей экономически самостоятельных хозяйствующих субъектов в условиях отделения непосредственного государственного управления от хозяйственной деятельности. При этом признаются механизмы спроса и предложения, конкуренции, естественного прилива капиталов при том, что государство имеет достаточно значительные механизмы влияния. Это особенно актуально в связи с необходимостью разработки механизма эффективной социальной защиты населения и проведения стратегических структурных преобразований в экономике как всего государства так и региона.

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Статистика финансов: учебник / под ред. В.Н. Салина - 2 изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002
2. Система национальных счетов (СНС ООН 1993 года). Издание ООН на русском языке - 2009
3. Национальное счетоводство: Учебник / под ред. Б.И. Башкатова - 2 изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2008
4. Салин В.Н., Медведев В.Г., Кудряшова С.И., Шпаковская Е.П. Макроэкономическая статистика: учебное пособие - 2-е изд., испр. - М.: Дело, 2001
5. Рябушкин Б.Г. Национальные счета и экономические балансы: практикум: учебное пособие - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002
6. Гельвановский М. Экономическая статистика на переломном этапе // Российский экономический журнал.2008. № 2.
7. Чернявская Г. Национальное счетоводство в экономической статистике развитых стран // Российский экономический журнал.1993. № 9-10.
8. Иванов Ю.Н., Казаринова С.Е., Карасева Л.А. Основы национального счетоводства: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2005.
9. Иванов Ю.Н. Применение международных стандартов в российской статистике // Вопросы экономики. - 2008 - №3
10. Иванов Ю.Н., Масакова И.Д. Система национальных счетов в российской статистике // Вопросы экономики - 2010 - №2
11. Борохов В.Б. Основы экономической теории. – М.: Финпресс, 2000.
12. Булатов А. Экономика. Учебник. 3-е издание, переработанное и дополненное. М.: ЮРИСТЪ, 2002.
13. Введение в рыночную экономику. /Под ред. А.Я. Лившица. - М.: Высшая школа, 2002.-447 с.
14. Ивашковский С.Н. Микроэкономика. Учебник. – М.: Дело, 2005.

¹ Ивашковский С.Н. Микроэкономика. Учебник. – М.: Дело, 2005.

² Статистика финансов: учебник / под ред. В.Н. Салина - 2 изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002

³ Чернявская Г. Национальное счетоводство в экономической статистике развитых стран // Российский экономический журнал.1993. № 9-10.

⁴ Иванов Ю.Н., Масакова И.Д. Система национальных счетов в российской статистике // Вопросы экономики - 2010 - №2

⁵ Салин В.Н., Медведев В.Г., Кудряшова С.И., Шпаковская Е.П. Макроэкономическая статистика: учебное пособие - 2-е изд., испр. - М.: Дело, 2001

⁶ Национальное счетоводство: Учебник / под ред. Б.И. Башкатова - 2 изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2008