История экономики

Меры: создание специальных государственных учреждений: 1930 г – национальный совет корпораций: координация экономических отношений м/у секторами итальянской экономики; осень 1931г. – институт движимого имущества: долгосрочное кредитование промышленным предприятиям; начало 1923 г – институт промышленной реконструкции: занимается проблемами обанкротившихся банков и предоставляет кредиты.

Т.о., в  Италии и Германии банковская и финансовая система оказались во многом огосударствленными.

Вывод: В результате кризиса 1929 – 1935 гг. сформировался инструментарий государственного регулирования экономики страны.

31. Новый курс Франклина  Делано Рузвельта.

Во время  кризиса президент США – Гувер. Исповедовали политику невмешательства  гос-ва в экономику (считали, что эк-ка сама способна справиться с последствиями кризиса), но некоторые меры были предприняты: - декабрь 1929 г. – снижение налогов на доходы корпораций;

• июнь 1930 – закон, устанавливающий крайне высокие пошлины на импортируемые товары,
• план разделения работы: объем свободной работы распределили м/у всеми безработными (частичная занятость)
• в сфере с/х: июнь 1929г. – «закон о сбыте с/х продукции»: предусматривал кооперацию фермеров и предоставление гос-ом некоторых займов, чтобы удержать фермеров от выброса товаров на рынок (чтобы оставить цены на прежнем уровне). Эта мера неэффективна, ® следовательно, попытка скупки с/х продукции гос-ом («Зерновая стабилизационная корпорация», «Стабилизационная корпорация по хлопку»).

Цены  повысить не удалось и гос-во прекращает закупки, а наоборот, начинает распродавать запасы, тем самым еще больше дестабилизируя рынок.

Вывод: хотя администрация Гувера и предпринимала некоторые шаги по устранению кризиса, они так и не отошли от политики индивидуализма.

8 ноября 1932 года – президентом стал Рузвельт, в марте 1933года он вступил в должность

Основные  положения программы реформирования экономики: - отказ объяснять кризис внешними факторами;

• необходимо расширить функции федерального правительства;
• внимание гос-ва к самым широким слоям населения;

Программа экономических реформ называлась «Новый курс»: имела два направления:

1.Институциональные реформы: - реорганизация банковской системы. 6 марта 1933г. – чрезвычайное положение ® закрывают все банки, с 13 марта постепенно начинают открывать. Гос-во предоставило банком средства для возобновления деятельности. Июнь 1933 г. – закон о разделение депозитных и инвестиционных функций банков. Введено обязательное страхование банковских депозитов.

1933-1935 гг. – реформа федеральной резервной системы США (ФРС) – центральный банк США. Цель реформы: увеличение влияния гос-ва на ФРС и финансово – денежную систему США (т. е. чтобы гос-во могло увеличивать или уменьшать доступ к кредитам, понижая или повышая кредитную ставку).

1933 – 1935гг. – законы по деятельности бирж. Цель: увеличение влияния гос-ва. Создана федеральная комиссия по торговле акциями, происходит регулирование деятельности холдинговых компаний.

Восстановление  промышленности: 16 июня 1933 г. – закон  о восстановлении промышленности – кодексы честной конкуренции (вырабатывались частными предприятиями, а утверждал их президент). Предусматривали: - устанавливали определенный уровень производства

-устанавливали  уровень цен

• правила сбыта
• правила найма работников

Эти кодексы кодифицировали основные отрасли промышленности, к ним не применялось антитрестовское законодательство (в мае 1935 г. закон о восстановлении промышленности признан антиконституционным и отменен).

Восстановление  с/х: 1935 г. – билль о помощи фермерам. Цель: повысить цены на продукцию с/х до докризисного уровня. Меры: расширены полномочия министерства с/х: - премиальные фермерам за сокращение производства.

• расширение коммерческой функции министерства с/х, чтобы лучше взаимодействовать с фермерами: уменьшение посевных площадей, уничтожение произведенной продукции.

Второй  этап: март 1936г.: закон о сохранение плодородных почв и о квотах для  внутреннего рынка. Цель та же, но другие меры: премиальные выплачивают тем  фермерам, которые не используют культуры наиболее истощающие почву, продукция больше не уничтожается, а закупается гос-ом и хранится.

2 Дефицитное  направление: «Шаги»: - девальвация  доллара (январь 1934 г. – по прокламации  Рузвельта доллар девальвирован  на 14%)

• установление официальной цены на золото: 35 долларов за унцию
• изъятие монетарного золота из частных рук (10 март 1933г.)
• механизм инфляции разворачивается за счёт свободного обмена бумажных денег на золота
• облегчение доступа к кредиту (ФРС понизил ставку ссудного процента)
• социальные отношения: - прямая финансовая помощь безработным (более 4 млрд. долларов)

    - организация общественных работ:  система молодёжных лагерей (1933)

                            - создание  системы социального обеспечения: 1935г. – Закон о страховании  по старости и безработице,  средства на пенсии, за счёт налога, который платили предприниматели и работники. Программа федерально-штатская, средства на неё от предпринимателей, которые нанимали 8 и более человек

                                 - регулирование условий труда  и найма: право работников на объединение в профсоюзы; 1933г. – установление максимальной продолжительности рабочего времени (35ч.), минимальная оплата – 30 центов в час

                               - 1935г. – Закон Вагнера: основа  регулирования трудовых отношений.  Создана национальное управление по трудовым отношениям, которое рассматривало жалобы на несправедливую трудовую практику.

Вывод: В результате пришли к выводу, что  развитие капиталистической системы  невозможно без вмешательства государства  в экономику. Осознание этого  факта позволило разработать «Новый курс Рузвельта»

32. Восстановление экономики  западноевропейских  стран после 2 МВ. План Маршалла.

Вторая  мировая война оказала влияния  на экономические отношения в  мире.

Негативные  последствия: - огромные человеческие жертвы

• материальные потери
• недостаток запасов сырья
• устарело оборудование гражданской промышленности
• Германия потеряла Восточную Пруссию ® проблема переселенцев
• Голод, трудности со снабжением
• Инфляция

Позитивные  последствия: - США вышли из войны  экономически усилившиеся (60% мирового промышленного производства)

• Установление экономического главенства США над Западной Европой.
• Развивающиеся страны и колонии: - поставки сырья и с/х продукции;
• За годы войны упрочнилась роль гос-ва в экономике. В ряде стран прошла волна национализаций (Франция, Италия), создан государственный сектор экономики, ® гос-во становится работодателем.
• Оформлено законодательное решение о полной занятости

Октябрь 1943 года – московская конференция  министров иностранных дел стран  СССР, США, Англии по восстановлении экономики в пострадавших странах. Ноябрь 1943г. – администрация помощи и восстановления объединения наций. Весна 1947 года – ситуация в Европе сильно обострилась. Май 1947 г. – гос. деп. США высказался о срочной помощи Европе.

5 июня 1947 года – выступление Маршалла (Гарвардский университет). Начало экономической помощи Европе. Американцы надеялись:

• стабилизировать социально-экономическую ситуацию в Европе за счет вливаний денежных средств в  экономику Западной Европы.
• Они надеялись реинтегрировать в Западную Европу экономическую систему Германии.
• Стремились увеличить экономическое и политическое влияние в Европе.

Июнь 1947 г. – конференция министерства иностранных  дел Великобритании, Франции, СССР. СССР отказался от помощи и заставил отказаться восточно-европейских стран-союзниц. Причины отказа: - США сами решали, кому и сколько давать;

• по мнению советских экономистов, эта программа направлена не на помощь Европе, а на смягчение надвигающегося кризиса в США за счет увеличение экспорта американских товаров;
• План Маршалла направлен на препятствие распространения социализма в Европе и на ослабления влияния СССР. По плану Маршалла: исключить коммунистические партии из управления европейских стран + ограничение торговли с европейскими странами, которые не участвовали в плане Маршалла.

2 апреля 1948 г. – принят закон о помощи  иностранным государствам. Предусматривались виды помощи: - в дар; ссуды; обусловленная помощь (займы); кредиты и т. д.

Всего Западная Европа получила примерно 12 млрд.  $, помощь получили около 20 стран. Наибольшая помощь – Англия 2,8 млрд.; Франция 2,4 млрд.; Италия 1,3 млрд., Германия 1,3 млрд.

Итоги Плана Маршалла: полностью и успешно  реализован

• средства, вложенные в европейскую экономику, стали импульсом для промышленной реконструкции в Европе
• средства облегчили расчеты м/у европейскими государствами;  расширение м/ународной торговли
• усиление вмешательства гос-ва в экономику
• Западная Германия снова включена в европейскую экономическою систему
• План Маршалла разделил мир на зоны влияния Запада и Востока.

Проблема  инфляции: после войны постепенно отменяют меры государственного контроля за экономикой (отпускают цены).

• дисбаланс м/у предложением и спросом (предложение < спроса). Отложенный спрос (много отказывают себе, материальное благосостояние увеличивается)
• увеличение денежной массы

В соответствии с этими проблемами провели денежные реформы: октябрь 1944г. – принудительный обмен денег и заблокированы  счета в банках с целью сократить  денежную массу (Бельгия). В других странах  проводилась аналогичная политика.

Германия  понесла большие потери чем другие европейские страны: - деньги совершенно обесценились (роль денежного эквивалента  играли, например, сигареты). Политика по отношению к Германии: свести германию к уровню страны третьего мира, сократить промышленность, приоритет отдать с/х, разбить Германию на части, репарации. Но влияние СССР на Европу и сложнейшая ситуация в Германии заставили союзников воссоздать ее в противовес СССР.

Реформы Эрхарда. Цель: возродить рыночные отношения. 20 июня 1948 г. – денежная реформа (ликвидировать инфляцию, деньги перестали быть деньгами, и их заменили на административное управление – карточная система). Итоги: восстановлена стабильность, установлено равновесие. Принципы: - замена рейхсмарок на дойчмарки: - гражданским и юридическим лицам 10 дойчмарок за 100 рейхсмарок.

• все средства на банковских счетах превращаются в старые долговые иски и замораживаются;
• денежное регулирование после реформы: населению выплачено по 60 дойчмарок на человека, юридическим лицам, предприятиям по 60 марок на одного работника. Долговые иски выплачивались соотношение 1:1 при небольших вкладах. В ж/д и почтовых компаниях вклады упразднялись. Результаты выявились к 1948 г.:  - полностью остановлен рост цен, иногда цены даже падали; - выравнивание спроса и предложения; - рынок продавца стал трансформироваться в рынок покупателя. Итог: деньги восстановили свою стабильность.