Использование социальных норм и нормативов в социальном прогнозировании

ФЕДЕРАЛЬНОЕ  ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Финансовый  университет)

 

Челябинский филиал Финуниверситета

 

Факультет: Менеджмента и маркетинга

 

Кафедра  «Менеджмент и маркетинг»

 

 

                                                                                                                                                                                                                                       

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

по дисциплине

ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

ТЕМА вариант 6

Использование социальных норм и нормативов в социальном прогнозировании

 

 

 

 

Выполнил:	Лазарева Вероника Николаевна Ф.И.О. студента
Номер группы:	203527
Номер личного дела:	10МГБ01796
Проверил:	Закиров Рашит Шарипович, к.э.н., доцент
	Ф.И.О., ученая степень, звание преподавателя

 

 

 

Челябинск 2014

СОДЕРЖАНИЕ:

 

Введение……………………………………………………………………………3

1. Теоретические основы социального нормирования…………………………5

1. Определение понятий «социальная норма» и «социальный норматив». Роль нормирования в социальном прогнозировании…………………….5

2. Особенности применения поискового и нормативного подходов в социальном прогнозировании…………………………………………………...9
3. Система социальных норм и нормативов в РФ…………………………..12

2. Анализ основных показателей социального нормирования в системе социальных прогнозов……………………………………………………………...14

1. Методика расчета прогнозных показателей с использованием нормативного метода социального прогнозирования……………………….……..14

2. Анализ влияния социальных норм и нормативов на развитие объекта социального прогнозирования в перспективе………………………………18

3. Основные направления совершенствования системы социальных норм и нормативов в Российской Федерации……………………….…………….…24

1. Основные направления совершенствования системы социальных норм и нормативов в Российской Федерации………………………………….…24

2. Прогнозирование показателей социального развития на примере Челябинской области. ………………………………………………….…….....26

Заключение………………………………………………………………………..36

Список использованной литературы…………………………………………….38

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Одной из главных закономерностей современной эпохи является непрерывное совершенствование системы управления, обусловленное необходимостью обеспечения эффективности и динамичности развития социально-экономических процессов. Для достижения качественной трансформации общественных процессов и систем управления необходимо, прежде всего, творческое осмысление современных управленческих концепций и технологий. Необходимость эффективного использования человеческих, материальных, финансовых и других ресурсов в условиях реформирования политической, социальной и экономической сфер общества по-новому ставит проблему совершенствования управленческой деятельности на всех уровнях. [10]

Одним из важнейших направлений совершенствования систем управления является эффективное применение и дальнейшее развитие современных управленческих технологий. Особое место в современной системе социального управления занимает технология социально нормирования деятельности организации и государства, а также прогнозирование будущего на основе данных норм.

Тема моей работы «Использование социальных норм и нормативов в социальном прогнозировании».

 Актуальность курсовой работы обусловлена тем, что одной стороны данная тема анализируется большим вниманием к себе в современной науки, с другой малой изученностью и недостаточным количеством информации.

Нормы и нормативы являются обязательными при планировании, как в краткосрочной перспективе, так и в долгосрочной. Социальные нормы и нормативы представляют собой некую платформу для планирования и прогнозирования. Именно с использованием норм и нормативов составляется вся плановая документация различных организаций. Сегодня составление наиболее правильных прогнозов – это не только стабильное будущее, но и определенный рост развития организации и государства. [16]

Цель работы: проанализировать использование социальных норм и нормативов в социальном прогнозировании.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить теоретические основы социального нормирования.

2. Анализировать основные показатели социального нормирования в системе социальных прогнозов.

3. Раскрыть сущность основных направлений совершенствования системы социальных норм и нормативов в Российской Федерации.

Для решения данных задач необходимо опираться на следующие методы: аналитический (анализ научной и учебной литературы, трудов авторов и ученых, интересующихся темой нормирования в социальном прогнозировании) и эмпирический (составление прогноза социально-экономических показателей Российской Федерации на основе социальных норм и нормативов).

Предмет исследования: социальные нормы и нормативы в Российской Федерации.

Объект исследования: использование социальных норм и нормативов в социальном прогнозировании.

Для написания данной работы использовались научные и учебные труды различных авторов, нормативно-правовая литература, интернет-ресурсы, данные статистики. Полный список использованных источников приведен в списке использованной литературы.

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО НОРМИРОВАНИЯ

1.1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ  ПОНЯТИЙ «СОЦИАЛЬНАЯ НОРМА» И  «СОЦИАЛЬНЫЙ НОРМАТИВ». РОЛЬ НОРМИРОВАНИЯ  В СОЦИАЛЬНОМ ПРОГНОЗИРОВАНИИ.

 

Для того чтобы определить роль социального нормирования в социальном прогнозировании необходимо наиболее точно знать, что же обозначает «социальная норма»  и «социальный норматив».

Социальная норма (лат. norma — правило, образец, стандарт) – общепризнанные правила, образцы поведения, стандарты деятельности, призванные обеспечивать упорядоченность, устойчивость и стабильность социального взаимодействия индивидов и социальных групп. Совокупность норм, действующих в том или ином сообществе, составляет целостную систему, различные элементы которой взаимообусловлены. [7]

Социальные нормы бывают нескольких типов:

1. Групповые привычки – нормы малых групп. Появляются и продолжают существовать только в малых группах (семья, спортивная команда, дружеская компания).
2. Общие правила – нормы больших групп (общества в целом). Это манеры поведения, традиции, этикет. Каждая социальная группа как правило обладает своими обычаями, традициями, правилами поведения.
3. Нормативность социального поведения напрямую связана с ролевыми функциями человека в обществе в целом, социальной группе. Эти функции определены его статусом в группе. В каждой определенной группе формируются стереотипы поведения человека.[8]

Социальные нормы определяют, что должен делать человек, как он должен это делать, наконец, каким он должен быть. [10]

Социальные нормы имеют ряд разновидностей, основные из которых перечислены ниже:

обычаи и традиции — правила поведения, ставшие обязательными в силу привычки и повторяющиеся из поколения в поколение;

моральные нормы — оценка поступков по шкалам морально-аморально, добро-зло, хорошо-плохо. Санкциями за неисполнение моральных норм являются общественное осуждение и муки совести;

нормы этикета — совокупность формальных правил поведения в заранее определенных ситуациях, в том числе нормы общения, деловой протокол и т.д.;

правовые нормы — требования, закрепленные в государственных законах. Соблюдение правовых норм обеспечивается государственным принуждением;

эстетические нормы — оценивание по шкале красиво-безобразно; применяется по отношению к искусству, природе, человеку и его поступкам;

политические нормы — регуляторы политической жизни, выраженные в международных договорах, декларациях, хартиях, политических принципах;

религиозные нормы — правила поведения, заповеди, содержащиеся в священных книгах и церковных установлениях;

корпоративные нормы — правила поведения, установленные в крупных организациях, и закрепленные в уставе, кодексах, соглашениях и идеологии организаций. [9]

Для того чтобы социальные нормы оказывали реальное влияние на поведение человека, ему необходимо не только знать нормы, но и желать следовать им, выполнять предписанные ими действия.

Социальные нормы выполняют ряд функций в обществе:

1. Регулятивная.

Данная функция заключается в том, что социальные нормы устанавливают правила поведения в обществе, регламентируя социальное взаимодействие людей. Регулируя жизнь общества, нормы обеспечивают стабильность его функционирования, поддерживают социальные процессы в нужном состоянии, влияют на определенную системность общества, предоставляют условия его существования как единого организма.

2. Оценочная.

Социальные нормы в практике являются некими критериями оценки поведения конкретных субъектов. Благодаря нормам, мы можем дать точную оценку: моральное поведение – аморальное, правомерное – неправомерное.

3. Трансляционная.

Социальные нормы позволяют не только сохранить весь накопленный людьми опыт (созданная культура, организация общественной жизни, традиции и т.д.), но и передавать его следующим поколениям через определенные методы. Такими методами могут являться воспитание, образование, просвещение и т.п.[9]

Социальные нормативы представляют собой научно обоснованные и общественно признанные уровни удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей, состояние социальных процессов, которое необходимо для нормального функционирования и развития общества, региона, коллектива. [13]

Понятие «социальный норматив» следует отличать от понятия «социальная норма», связанного с определенными правилами, регулирующими поведение людей в тех или иных ситуациях. Поскольку показатели плана социального развития охватывают не только поведение трудящихся, но и условия их жизнедеятельности, формирования их сознания, понятием «социальная норма» нельзя ограничиться при разработке плана. Кроме того, в отличие от «социальной нормы» «социальный норматив» — это количественный показатель того или иного вида деятельности. [14]

Значение социальных нормативов для практики социального планирования определяется теми функциями, которые они выполняют. Важнейшей из них является измерение целевой установки планов. Конкретные значения определенных нормативов ориентируют на цели и рубежи, которых необходимо достичь за плановый период, придают определенность и четкость социальному планированию на всех уровнях управления, повышают качество разработки планов. [12]

Другая функция социальных нормативов — оценочная. Наличие нормативов позволяет оценить правильность выбора тех или иных направлений социального развития, объем необходимых ресурсов для реализации поставленных целей, динамику темпов достижения этой цели, а также сравнить собственные достижения с достижениями других социальных организаций.

Социальные нормативы выполняют также функцию согласования. Они являются основой для выдвижения социальных требований к технико-экономическим разделам комплексного плана, усиливая тем самым его социальные ориентации. Кроме того, они согласовывают планы социального развития разных уровней, так как нормативы для объектов более низкого уровня устанавливаются в пределах нормативов для объектов более высокого уровня. Уровень социального развития того или иного объекта определяется с учетом социальных нормативов. [10]

Использование различных социальных норм и нормативов в прогнозировании позволяет учесть комплекс требований необходимых для развития общества и поддержания стабильной ситуации не только в экономике государства, но и в обществе в целом. С помощью нормативов достигается обусловленная связь между запланированным событием и его результатом. Благодаря применению нормирования в прогнозировании, результат в большей своей степени совпадает с прогнозом. [7]