Банкротство предприятий в России

Введение

 

В жизни предприятия кризисы  или угроза кризисов – постоянное явление. Первопричиной, т. е. возможностью возникновения экономических кризисов, является разрыв между производством и потреблением товаров.

Сущность экономического кризиса проявляется в перепроизводстве товаров по отношению к платежеспособному  совокупному спросу, в нарушении  условий воспроизводства общественного  капитала, в массовых банкротствах фирм, росте безработицы и других социально-экономических потрясениях.

Мировой опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что  кризисное состояние в деятельности предприятий на 1/3связано с внешними факторами (макроэкономического и общеполитического характера) и на 2/3 с внутренними (определяемыми особенностями производственно-хозяйственной деятельности). Зачастую простое несоблюдение закономерностей экономического функционирования предприятий, отклонение от них приводит к возникновению кризисных ситуаций.

Знание и применение основных экономических законов функционирования предприятия позволяет персоналу  управления устанавливать возникающие  несоответствия и несбалансированность структуры затрат, цепы, объема выпуска  продукции, а также определять мероприятия  для выполнения основной цели предприятия  – обеспечения требуемой прибыльности (или, по крайней мере, безубыточности) производства при реализации выпускаемой продукции. Поэтому для эффективного управления производством па каждом предприятии должно быть организовано систематическое проведение анализа, надежных и объективных оценок всех видов затрат, их обязательное разделение на переменные и постоянные, относимые на данную продукцию.

Актуальность темы банкротства  предприятий в России связана  с тем, что в настоящее время  в России более трети всех отечественных  предприятий, не сумевших приспособиться к рыночным отношениям, впало в глубокий затянувшийся на многие годы кризис. За период с 1993 по 1999 гг. более 8 тыс. отечественных предприятий подверглись процедуре банкротства. При этом, наша страна не имеет столь отлаженного опыта работы с предприятиями-банкротами, как страны Запада.

Целью курсовой работы является всесторонний анализ и изучение процесса банкротства предприятий в современной  России и их влияние на экономику.

В соответствии с целью, задачами курсовой работы будут следующие:

- изучение теоретических  основ определения банкротства  предприятия;

- провести анализ существующего  механизма контроллинга и монитроринга  государственного и муниципального  имущества РФ;

- рассмотреть влияние  банкротства предприятий на экономику.

Методологической основой  курсовой работы послужили труды  как российских, так и зарубежных исследоваетелей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Банкротство организации: его виды, цель и последствия

 

1.1. Причины несостоятельности российских предприятий

Банкротство организации  – это результат негативного  влияния разнообразных внешних  и внутренних факторов развития организации  в рыночных условиях.

В ст. 2 Федерального закона 1998 г. дается следующее определение:

Банкротство (несостоятельность) – признанная арбитражным судом  неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить  обязанность по уплате обязательных платежей.

Процедуру банкротства организации  следует рассматривать с экономической  и юридической точек зрения.

Банкротство с экономической  точки зрения – это следствие  плохого учета хозяйственных  и предпринимательских рисков в  деятельности организации, обусловленных  прежде всего неквалифицированными решениями и действиями руководства  организации, т.е. рисками руководителей  и собственников организации.

Банкротство с юридической  точки зрения – это возможность  правового решения острых конфликтов при невозврате организацией-должником  денежных средств кредитору. Законодательство защищает интересы кредиторов, давая  им шанс вернуть вложенные средства (полностью или частично) либо за счет продажи имущества должника, либо в результате смены руководства  и собственников организации, путем  внедрения и реализации разнообразных  реорганизационных мер.

В понятии банкротства  в практике выделяют следующие его  виды:

1.     Реальное  банкротство организации – характеризуется  неспособностью предприятия восстановить  свою платежеспособность в силу  реальных потерь собственного  и заемного капитала.

2.     Временное,  условное банкротство – характеризуется  таким состоянием неплатежеспособности  организации, которое вызвано  существенной просрочкой ее кредиторской  задолженности, затовариванием готовой продукцией, при этом сумма активов организации превосходит объем ее долгов [3, с. 210].

3.     Преднамеренное (умышленное) банкротство – характеризуется  преднамеренным созданием руководителями  и собственниками организации  состояния ее неплатежеспособности, нанесением ей экономического  вреда (хищение средств организации  разными способами) в личных  интересах и в интересах иных  лиц. (уголовно наказуемо).

4.     Фиктивное  банкротство – ложное объявление  организацией о своей неплатежеспособности  с целью введения в заблуждение  кредиторов для получения от  них отсрочки платежей по своим  финансовым обязательствам либо  получения скидки с долгов, либо  для передачи готовой продукции,  не пользующейся спросом на  рынке для погашения долгов.

Организация (предприятие), получившая статус юридического лица с момента государственной ее регистрации, приобретает обязанности, ответственности и права перед  внешними субъектами права.

Обязанности и ответственность  с точки зрения процедуры банкротства  – это своевременное исполнение своих обязательств, полное погашение  долгов, а также ответственность  за несвоевременное выполнение обязательных платежей и обязательств перед кредиторами.

Права с точки зрения процедуры  банкротства – это возможность  требовать от должника возврата своих  средств, погашения долгов и компенсации  за несвоевременную их оплату вплоть до обращения в судебные органы.

Осуществление процедуры  банкротства организации имеет  целью, во-первых, отдать долги юридическим  и физическим лицам и, во-вторых, восстановить предпринимательскую  деятельность организации в будущем. При этом первичным должно быть восстановление платежеспособности организации, а  вторичным – погашение кредиторской задолженности.

Закрытие организации  должника (больной организации) и  возвращение долгов кредиторам цивилизованным способом через суд .

Возможность возникновения  цепочки последующих банкротств – так называемый эффект домино.

Замена некомпетентных руководителей, временных собственников организации  на профессиональных руководителей, передачи бизнеса в более надежные руки собственников. Ухудшение материального положения работников предприятия из-за длительной задержки причитающихся им выплат заработной платы, пособий и т.д.

Очищение активов организации, восстановление ее финансовой устойчивости и реструктуризации с целью выхода на эффективный бизнес 

Сокращение рабочих мест, возникновение социальной напряженности, и как результат – снижение платежеспособности, а следовательно, и покупательной способности  населения

Передача бизнеса организации  от государства в частные руки, и наоборот Снижение потребительского рынка

Возможность криминального  передела собственности организации  и разворовывания имущества, в том  числе организаций со значительной долей государственной и муниципальной  собственности

Стоит отметить, что не все  предприятия подлежат банкротству. Не подлежат банкротству в порядке, предусмотренном федеральным законодательством:  казенные предприятия (п. 2 ст. 1 Федерального закона 1998 г. №-Ф3); унитарные предприятия, не основанные на государственной или  муниципальной собственности (п. 5 ст. 6 Закона), к которым применяются  нормы о казенных предприятиях на основании п. 5 ст. 6 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-Ф3 «О введении в  действие части первой ГК РФ».

Речь идет прежде всего  о предприятиях, созданных и находящихся  в собственности общественных организаций, общественных организаций пенсионеров  и инвалидов, благотворительных  фондов, так как к ним до их преобразования или ликвидации применяются  нормы ГК РФ об унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления (т.е. собственником их имущества является учредитель). Нельзя применить процедуру банкротства и к учреждению, что следует из п. 2 ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 6-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)».

Из некоммерческих организаций (а организационно-правовые формы  их могут быть разнообразны) под  нормы Федерального закона о банкротстве  попадают только потребительские кооперативы, благотворительные и иные фонды, что следует из п. 2 ст. 1 указного Закона. 

Предпосылки банкротства  следует рассматривать как взаимодействие целого комплекса причин, одни из которых  являются внешними по отношению к  предприятию, и на них у предприятия  нет возможности влиять, или это  влияние может быть слабым. Другие причины носят внутренний характер. Как правило, группа внутренних причин непосредственно зависит от организации  работы на самом предприятии.

Банкротство чаще всего является результатом совместного и одновременного воздействия всех причин.

Наиболее сильное влияние  на финансово-хозяйственную деятельность предприятия оказывает современное  состояние российской экономики  и множество проблем, которые  еще не решены. Это инфляция, безработица, просроченные кредиторские задолженности, высокий удельный вес расчетом бартером, «забюрокраченность» и другие.

Последствием политической нестабильности является несовершенное  законодательство в области хозяйственного права. Это касается отношений государства  к производственной и предпринимательской  деятельности, частого изменения  законодательства, высокого уровня налогообложения, несовершенных условий экспорта и импорта и прочих проявлений регулирующей функции государства.

Кроме того, внешние причины  банкротства включают в себя: банкротство  должников; усиление международной  и внутригосударственной конкуренции; демографические факторы; культурный уклад.

Внутренние причины неплатежеспособности предприятия могут быть как объективные, так и субъективные: непрофессиональный менеджмент, изношенное оборудование, падение спроса на выпускаемую продукцию, убытки, несоразмерный фонд потребления, отвлечение средств в краткосрочные финансовые вложения, неправильный выбор форм безналичных расчетов, большая кредиторская и дебиторская задолженность; отсутствие авансирования; наличие незавершенного производства; недофинансирование из бюджета; наличие сверхнормативного остатка товарно-материальных ценностей и многое другое.

Постановление Правительства  РФ от 30 октября 1997 г. N 1373 «О реформе предприятий и иных коммерческих организаций» относит к числу наиболее характерных для современных предприятий проблем, препятствующих их эффективному функционированию в условиях сложившихся рыночных отношений:

1. Неэффективность системы  управления предприятием, обусловленную: 

- отсутствием стратегии  в деятельности предприятия и  ориентацией на краткосрочные  результаты в ущерб среднесрочным  и долгосрочным;

- недостаточным знанием  конъюнктуры рынка; 

- низким уровнем квалификации  менеджеров и персонала, отсутствием  трудовой мотивации работников, падением престижа рабочих и  инженерно-технических профессий; 

- неэффективностью финансового  менеджмента и управления издержками  производства.

2. Низкий уровень ответственности  руководителей предприятий перед  участниками (учредителями) за последствия  принимаемых решений, сохранность  и эффективное использование  имущества предприятия, а также  финансово-хозяйственные результаты  деятельности предприятия. 

3. Низкие размеры уставного  капитала акционерных обществ. 

4. Отсутствие эффективного  механизма исполнения решений  судов, особенно в части обращения  взыскания на имущество должника.

5. Необеспеченность единства  предприятия как имущественного  комплекса, что снижает его  инвестиционную привлекательность. 

6. Высокие расходы на  содержание объектов социально-культурного  назначения и жилищно-коммунального  хозяйства. 

7. Практика перекрестного  субсидирования и деформированная  структура издержек производства  вследствие дифференциации (по потребителям) цен и тарифов на товары  и услуги естественных монополий,  оказывающих существенное влияние  на конкурентоспособность продукции  российских предприятий.