АПК в системе национальной экономике, его структура и тенденции развития в Республике Беларусь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ДИНАМИКА, УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ И ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНАРОВАНИЯ АПК В БЕЛАРУСИ

2.1 Развитие  агропромышленного комплекса

Основной целью  развития агропромышленного комплекса является формирование эффективного, устойчивого и конкурентоспособного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, обеспечение продовольственной безопасности страны, наращивание экспортного потенциала и сокращение импорта.

Агропромышленный комплекс до настоящего времени остается экономически и социально значимой сферой народного хозяйства Республики Беларусь, вследствие этого проблемы развития национального АПК и, более узко, сельского хозяйства являются темой, актуальной для научных исследований. В последние годы в сельском хозяйстве Беларуси происходят значительные структурные изменения. Приняты и реализуются Государственные отраслевые программы, согласно которым усиливаются концентрация, специализация и интенсификация производства определенных видов продукции на уровне отдельных хозяйств, районов, областей и республики в целом. Проводится работа по оптимизации отраслевой структуры и территориального размещения сельскохозяйственного производства в увязке с предприятиями перерабатывающей промышленности. Согласно Государственной программе возрождения и развития села, помимо прочего, предполагается:

· усовершенствовать специализацию и обеспечить развитие отраслей сельскохозяйственного производства;

· создать устойчивые сырьевые зоны для перерабатывающей промышленности;

· увеличить совокупный объем валовой продукции и обеспечить повышение рентабельности сельскохозяйственного производства.

Таким образом, государство уделяет большое  внимание развитию аграрного сектора  страны, при этом стоит задача именно качественного его развития, а не только наращивания количественных параметров. Исследование возможностей такого развития связано с проблемами структурных изменений в воспроизводственной, региональной, отраслевой структуре агропромышленного производства, а также изменений самих институциональных структур-предприятий и норм их взаимодействия. Изучение причин, последствий и тенденций структурных сдвигов позволит выявить возможности развития агропромышленного комплекса страны. Государственные усилия, направленные на стимулирование экономического развития, при их научном обосновании могут ускорить объективные процессы структурной динамики.

В структуре  производственных ресурсов сельского  хозяйства выделяют агрегированные категории ресурсов - труд, землю  и капитал. Общая площадь сельскохозяйственных угодий за исследуемое десятилетие сократилась почти на 5%. Данная тенденция, с одной стороны, отражает сокращение земельных ресурсов аграрного производства, но, с другой стороны, если вызвана выведением малопродуктивных земель из оборота и оптимизацией сельскохозяйственного землепользования, может служить и фактором повышения эффективности хозяйствования. Объем капитальных ресурсов сельскохозяйственного производства страны снижался в течение исследуемого периода. Основной капитал в физическом выражении сократился за десятилетие более чем на 6% .

При этом степень  износа основных фондов сельскохозяйственного  производства возросла с 38,5до 58,2%. В  структуре основных фондов наиболее изношена их активная часть - машины, оборудование и транспортные средства (более 80% на конец исследуемого периода). [5, с. 105-106].

АПК занимает важное место в экономике Беларуси, на его долю приходится почти пятая  часть валовой добавленной стоимости  в валовом внутреннем продукте страны, около 22 % основных производственных фондов .

АПК Беларуси является крупной межотраслевой подсистемой, объединяющей 9 отраслей народного хозяйства - сельское хозяйство, пищевая промышленность, молочная, мясная, комбикормовая, легкая (в части переработки сельскохозяйственного сырья), тракторное машиностроение, строительство, материально-техническое обеспечение и агросервис. [6, с. 10].

Разнообразные природные условия, с одной стороны, и требования, предъявляемые к  ним различными отраслями, с другой, обусловливают необходимость дальнейшего  углубления специализации как на уровне административных районов, так и на уровне хозяйств. Необходимо привести структуру посевных площадей в соответствие с почвенно-климатическими условиями каждого региона, внедрить зональные системы земледелия, базирующиеся на возделывании высокодоходных сельскохозяйственных культур и применении энергосберегающих технологий, обеспечивающих высокий уровень окупаемости инвестиций, производство экономически выгодных видов сельскохозяйственной продукции.

Наращивание животноводческой продукции будет осуществляться за счет интенсификации отрасли, более полного использования генетического потенциала животных. Для этого необходимо:

- создать прочную кормовую базу, соответствующую нормативной потребности под планируемые объемы производства животноводческой продукции, повысить качество кормов, особенно травянистых, обеспечить сбалансированность рационов по протеину и другим питательным веществам посредством усовершенствования технологии заготовки кормовых угодий, увеличив удельный вес бобовых в многолетних травах на пашне до 60%; улучшить племенную работу на базе специализированных сельскохозяйственных предприятий, повышение генетического потенциала животных;

- технически переоснастить производственные мощности, обеспечить переход на прогрессивные ресурсосберегающие технологии;

- сконцентрировать основные объемы производства животноводческой продукции на крупных фермах, комплексах и птицефабриках.

Дальнейшее  развитие получат все формы собственности  и хозяйствования, предусмотренные  Гражданским Кодексом Республики Беларусь. Будут улучшены условия для развития крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан. Однако приоритетное развитие сохранится за высокоэффективным крупным товарным производством.

Перспективными  формами интеграционных образований  будут агрофирмы, агрокомбинаты, финансово-промышленные группы, союзы, крупные корпорации. Такая модель перспективного развития АПК, развивающегося в значительной степени за счет собственных ресурсов, является дополнительной производительной силой, способной изыскать и эффективно использовать финансовые и материальные ресурсы.

Намечается  значительно повысить уровень и  качество жизни сельского населения. Для этого предусматривается:

- расширить сферу занятости в сельской местности, создать альтернативные рабочие места;

- обеспечить доступ сельских жителей в равной мере с городскими к социальным услугам;

- увеличить объемы строительства жилья и объектов социально-культурной сферы.

Реализация  этих и других мероприятий позволит повысить привлекательность сельскохозяйственного  труда и сельского образа жизни, приостановить отток наиболее дееспособной части сельского населения (в основном молодежи) в город, обеспечить отрасль квалифицированными кадрами, и существенно повысить эффективность аграрного производства. За счет мотивационного и технико-технологического факторов намечается повысить производительность труда в 1,5 раза.

Выполнение  намеченных мероприятий позволило  обеспечить за 2008-2012 годы прирост производства сельскохозяйственной продукции на 35-45%. Развитие перерабатывающей промышленности АПК предусматривается в направлении устойчивого роста производства продукции с целью удовлетворения спроса внутреннего рынка и увеличения поставок на экспорт.

Приоритетными направлениями развития отраслей перерабатывающей промышленности должны стать интенсификация производства, расширение ассортимента и повышение качества продукции на основе внедрения достижений научно-технического прогресса, модернизации и технического перевооружения действующих предприятий.

Государственная программа устойчивого развития села на 2011-2015 гг. предусматривает обеспечение социально-экономического развития села и улучшение его демографической ситуации на основе повышения экономической эффективности агропромышленного комплекса, развития предпринимательской инициативы, обеспечение сбалансированности внутреннего продовольственного рынка, наращивания экспортного потенциала, повышение доходов сельского населения, уровня социально-бытового и инженерного обустройства сельских населенных пунктов, сохранение и оздоровление экологии в них, привлечение и рациональное использование инвестиций.

Агропромышленный  комплекс Беларуси включает: сельское хозяйство (растениеводство и животноводство), перерабатывающую промышленность (пищевая, мукомольно-крупяная, комбикормовая, первичная  обработка льна), обслуживающую сферу (производственно-техническое, мелиоративное, землеустроительное, научное, агрохимическое, ветеринарное, строительное, торговое и другие виды обслуживания). Приоритетами в развитии АПК Беларуси являются животноводческий, льняной, зерновой, свеклосахарный и маслорастительный комплексы.

 

Результаты работы за период с 2007 по 2012 года свидетельствуют о стойкой тенденции дальнейшего повышения продуктивности как земледелия.

 

 

Результаты работы за период с 2007 по 2012 года свидетельствуют о стойкой тенденции дальнейшего повышения продуктивности животноводства.

 

 

 

 

Основной комплексообразующей  отраслью агропромышленного комплекса  является сельское хозяйство. И хотя в валовом внутреннем продукте страны доля сельского хозяйства составляет менее 8%, значимость отрасли велика с учетом её социальной роли. Полностью  обеспечивается продовольственная безопасность страны. Завозится в основном только продукция, которая в силу природно-климатических условий в стране не производится.

В результате осуществляемого  в системе АПК комплекса мер  по поддержке сельского хозяйства  за последние четыре года возросло производство основных видов продовольственной продукции. В стране сохраняется и развивается крупное сельскохозяйственное производство. Принятие Кодекса о земле создало условия для рационального использования сельскохозяйственных земель.

В настоящее  время более динамично идет реформирование убыточных хозяйств, большую поддержку  получили фермерские и личные подсобные  хозяйства.

На одного жителя Беларуси приходится 0,9 га сельскохозяйственных угодий и 0,6 га пашни. Площади сельхозугодий, находящиеся в государственной собственности, составляют 7,37 млн. га (80,9% от общей площади), земли сельскохозяйственного назначения граждан - 1,34 млн. га.

Сельское хозяйство  специализируется на производстве продукции  животноводства (молоко, мясо), а также на выращивании льна и картофеля. Широкомасштабное развитие получило возделывание зерновых и овощных культур, сахарной свеклы, рапса и кормовых культур.

Среди стран  СНГ Беларусь занимает третье место (после России и Украины) по производству льна.

Перерабатывающая промышленность включает крупные подотрасли мясной, молочной, пищевкусовой, рыбной, мукомольно-крупяной, комбикормовой промышленности и первичной обработки льна. В ней функционирует 4 701 предприятие и производство, занято 131,8 тыс. работающих.

С 2001 года в Беларуси начался рост объемов производства продукции. Темпы роста валовой  продукции сельского хозяйства в 2012 году составили 99% к уровню 2001 года, уровень рентабельности - соответственно 5,2%, а удельный вес убыточных организаций сократился до 1,3%. Неуклонную тенденцию наращивания объёмов имеют такие культуры, как сахарная свекла, рапс, овощи.

Наблюдается стабильный рост производства сельскохозяйственной продукции, который в значительной мере обусловлен укреплением материально-технической базы сельхозпредприятий. В структуре производства с небольшим преимуществом преобладает растениеводство.

       Таблица 2.1. Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

Продукция сельского  хозяйства в хозяйствах всех категорий.
Год	2009	2010	2011	2012
Продукция сельского  хозяйства, всего, млрд. руб.	2 734	12 826	18 102	26 852
В том числе:
Растениеводства	1 475	6 700	9 739	14 664
Животноводства	1 259	6 126	8 363	12 188
Динамика фактического объема производства, % к 2001 г.	96,9	121,2	134,2	146,1

 

Результаты  работы за 2012 год свидетельствуют о стойкой тенденции дальнейшего повышения продуктивности как земледелия, так и животноводства.

Создана база для  дальнейшего устойчивого развития аграрной отрасли, обеспечившая рост производства практически всех видов сельскохозяйственной продукции: наполнен внутренний продовольственный рынок; производство основных видов сельскохозяйственной продукции в расчете на душу населения значительно превосходит рекомендованный Минздравом Республики Беларусь уровень потребления.

По производству в расчете на душу населения основных видов сельскохозяйственной продукции, кроме зерна, Беларусь на нынешнем этапе  развития занимает первое место среди  стран СНГ, по производству мяса сравнялась с Германией, а молока - примерно вдвое превышает основные развитые в аграрном отношении страны Европы и США (таблица 2.2).

Таблица 2.2. Производство отдельных видов продукции в  наиболее развитых странах СНГ и  дальнего зарубежья, кг.

Страна	Зерно	Картофель	Мясо	Молоко
Беларусь	744	901	84	609
Казахстан	1301	156	54	326
Россия	575	258	40	266
Украина	630	411	41	263
Германия	527	122	84	345
Франция	1011	104	102	396
США	1158	66	133	276