Аграрные реформы в России

                   

 

 

 

Контрольная работа по экономике

                                    Тема: Аграрные реформы в России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

студентки                                                 

Проверил: ................................

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Тюмень

2006 год

 

 

                                 Содержание:

 

    Вводная  часть

    Глава  I:

1) Экономические    и    социальные    предпосылки    падения     крепостного права.

2) Основные положения  реформы 1861 года.

3) Значение реформы для процесса первоначального накопления в     России.

    Глава  II:

1) Сущность столыпинской аграрной реформы.

2) Содержание столыпинской аграрной реформы.

3) Причины неудачи.

    Глава  III: 

        1) Итоги аграрных реформ и  их  значение  в  экономической  истории      России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вводная часть.

 

    История   не  твориться  произвольными   деяниями  "великих  людей",   как полагали  некоторые  мыслители.   Но  история  не  твориться   и   какими-то безличными силами,  выражающимися  в  действиях  и настроениях масс,   как считали ряд творцов 50 лет назад.  История - это  сплошная  равнодействующая поступков  множества  личностей,    каждая   из   которых   складывается   в зависимости от общественных и культурных  условий,  в  которых  ей  довелось развиваться, и вкладывается в исторические события со своим удельным  весом, зависящим от персональных свойств и общественного положения.

    Проблема  реформирования Российского государства  в  большей  или  меньшей степени заботит почти каждого гражданина нашей страны.

    Как   изучить,  понять  со  всей   объективностью   реформаторский   курс сегодняшнего руководства страны? Ведь  уже  давно  подмечено,  что  реальные результаты реформ, как и  наиболее  объективные  их  оценки,  появляются  не сразу, а спустя некоторый промежуток  времени.  Отсюда  проистекает вся их трудность для понимания  в  период,  когда  реформы  только  развертываются, только набирают темпы.

    История  представляет собой неисчерпаемый  источник ценнейшей  информации: конкретно  -  исторических  примеров.  Если  речь  идет   о   реформаторской деятельности, то можно с уверенностью сказать, что на основе  этих  примеров можно в какой- то мере приблизиться к  пониманию  реформ  современных,  а  в определенных   случаях   и   предсказать,   спрогнозировать   принципиальные направления  их  развития  в  будущем.  Здесь  уместно  добавить,   что,   к сожалению, ценный исторический опыт  иногда  остается  невостребованным:  мы снова и снова повторяем ошибки прошлого. Быть может это замкнутый  круг?  Но хочется верить, что максимально использовать опыт предыдущих поколений  все-таки возможно. В этом ключе я решила остановить свой выбор на данной теме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I:

  Экономические и социальные предпосылки падения крепостного права. В период царствования Александра II удалось провести  ряд  прогрессивных для своего времени и российских условий реформ,  прежде  всего  потому,  что необходимость их осуществления - в  силу  ряда  объективных  и  субъективных причин - стала очевидной неизбежностью.

Промышленность, служившая основой развития капиталистических  отношений, была лишена необходимого ей  рынка  свободной  рабочей  силы.  Эта  ситуация отрицательно  сказывалась  не  только   на   предпринимателях,   но   и   на землевладельцах:  последние,  исчерпав  возможности   повышения   доходности имений за счет увеличения  оброка и повинностей,  вынуждены  были  отпускать крестьян в город на  заработки,  распродавать  или  закладывать  земли,  что объективно подрывало устои феодального землевладения.

    Основной  “бедой”  России   оставалось   крепостничество.   Крестьянство разорялось. Прикрепленный к земле крестьянин  был  собственностью  помещика, который мог его купить, продать, выменять. Крестьянин не смел, уйти в  город без разрешения барина. Помещик мог в любое время отозвать с  фабрики  своего оброчного мужика  и  тем  самым  нанести  урон  промышленному  производству.

Заработок такого крестьянина в значительной мере шел  в  карман  помещика  в виде  оброка.  Сами  предприниматели  нередко  были  в  прошлом  крепостными крестьянами или оставались таковыми  до  выкупа,  хотя  на  их  предприятиях работали сотни  наемных  рабочих.  Фабрики  таких  крестьян-предпринимателей оставались собственностью помещика, порою даже  после  личного  освобождения крестьянина из крепостной зависимости, собственностью  которую  помещик  мог отобрать в любое время. И  помещики  широко  пользовались  этим  правом.  За выкуп на волю предприниматели  должны  были  платить  огромные  деньги,  что вело к сокращению предприятий. Крепостные   предприниматели  вынуждены  были хитрить, скрывать свои капиталы, прятать их, вместо того чтобы вкладывать  в производство.

    Для  сельского хозяйства  были  характерны  рутинное  состояние   техники, низкая урожайность, приводившая к периодическим  голодовкам,  крайне  низкий уровень  агрономической культуры. Доходность  помещичьих  имений  падала,  а крестьянство разорялось и нищало.

    Таким  образом, самодержавно-крепостнический  строй  в  значительной  мере сковывал развитие производительных сил России. Несостоятельность  российской экономики,  внутренней  политики   и,   как   следствие   военно-техническая отсталость были подтверждены поражением России в Крымской  войне  (1853-1856гг.).  Так,  к  примеру,   основная  масса  русской  пехоты  была  вооружена кремневыми  ружьями,  а  союзники  нарезным  оружием,  по  всем  техническим показателям выше русского  вооружения.  Более  слабой  оказалась  и  русская артиллерия. К тому же не хватало снарядов. Военные заводы с  их  крепостными рабочими и  отсталой  техникой  не  могли  обеспечить  армию  вооружением  и боеприпасами. В.И. Ленин отмечал, что «Крымская война  показала  гнилость  и бессилие крепостной России». Эта война способствовала обострению  социально-экономической ситуации внутри страны.

    Все  активнее проявляло себя народное  недовольство. В 30-40 годы XIX века в среднем в год происходило от 30 до  40  крестьянских  волнений:  крестьяне бежали от  своих  господ  на  окраины,  отказывались  от  работы,  поджигали имения. В 1858 г. таких выступлений произошло уже 378,             в 1859г.  -  161,  в 1860 - более тысячи.

    Набирали  силу общественно-политические движения, либеральное  дворянство требовало  преобразований,  выражая  сомнения  в  способности  правительства обеспечить порядок и нормальное развитие государства.

    Таким  образом, опасения перед отменой  крепостного права “снизу” вынудилаАлександра II приступить к подготовке реформы  “сверху”.

 

Основные положения  реформы 1861 года.

 

    19 февраля  1861 года, Александром II,  был подписан  закон об  отмене крепостного  права   «Положение   о   крестьянах   вышедших  из   крепостной зависимости». Этот закон состоял из отдельных «Положений»,  касавшихся  трех основных групп вопросов:

 

        1.Упразднение личной зависимости крестьян от помещиков.

        2. Наделения крестьян землей и  определения крестьянских

            повинностей.

        3.Выкупа крестьянских наделов.

 

    1. Упразднение  личной зависимости.

    Реформа  предоставила крестьянам личную  свободу  и  право  распоряжаться своим  имуществом,  покупать   и   продавать   движимость  и   недвижимость, заниматься торгово-промышленной деятельностью.  Однако,  освободив  крестьян от крепостной   зависимости,  реформа  сделала  их  зависимыми  от  сельской общины. Землею наделялась община, которая распределяла ее между   отдельными хозяйствами,  производя  периодические  переделы;  без  согласия    общины крестьянин не имел права продать или передать свою  землю, уйти из деревни.

    Через  общину в определенной степени сохранилась и власть  помещика  над крестьянством. Помещик имел  также  право  отвода неугодных  ему  старост  и других выборных лиц  в  общине,  без   его  согласия  нельзя  было  изменить севооборот   или   распахать   пустырь.  Община  несла  круговую  поруку  за уплату  податей  каждым крестьянином.

    Существование   общины   было   выгодно   помещикам,   которых    община обеспечивала рабочей силой,  и  государству,   которому   она  гарантировала поступление налогов. Для крестьян   община   стала  серьезным  ограничителем юридической свободы.

 

    2. Наделы и повинности  крестьян.

    При определении  норм наделов формально исходили  из  степени  плодородия земли в различных  районах  страны,  а  фактически  -  только  из  интересов помещиков. Были определены  нормы  наделов  для  губерний  великороссийских, юго-западных   малороссийских   и  западных.  Великороссийские  губернии  по нормам наделов  делились в свою очередь на три  группы,  в  зависимости   от того,  в какой полосе они  находились:  в  черноземной,  нечерноземной   или степной.  Наделялись  землей  только  мужчины.   Размеры   душевых   наделов колебались  в   зависимости   от   плодородия    почвы    и    хозяйственных особенностей различных регионов.

    В большинстве случаев до реформы у крестьян  было  больше земли, чем это предусматривалось высшей нормой надела  по   «Положению».  Разницу  помещики получили  право  отрезать  в  свою пользу.  Если  после  наделения  крестьян землей у помещика ее оставалось менее 1/3 в  черноземной  или  нечерноземной полосе  или 1/2 в степной, то он имел право уменьшить  крестьянские  наделы, даже если они не превышали нормы. Отрезанная в результате реформы 1861  года земля получила название отрезков.

    Отнюдь не все  бывшие крепостные получили землю  в   результате  реформы. Совершенно  лишились  прав  на   надел   дворовые   слуги   и   «месячники». Беззастенчивое ограбление крестьян выразилось и в том, что при наделении  их землей помещики  захватывали  лучшие  земли.  Помещики  вгоняли  свои  земли «клином»   в   крестьянские,  что  создавало  затруднения  для  крестьянских хозяйств и вынуждало крестьян арендовать помещичью землю по   ростовщическим ценам.

    До выкупа земли  у помещика крестьяне оставались  «временно обязанными» и должны были по-прежнему   выполнять   барщину   и  платить  денежный  оброк. Величина оброка была большей,  чем  до реформы, и колебалась  в  зависимости от  местности.

 

    3.Выкуп крестьянских  наделов.

    По специальному  «Положению о выкупе»  выкуп усадьбы был обязательным, а выкуп надела зависел от желания помещика.   Величина  выкупа  определялась размером капитализированного оброка из расчета 6% годовых, т.е. должна  была быть  равной  капиталу, приносящему при  6%  годовых,  которые  в то  время выплачивали банки, доход  в  размере  прежней   суммы   оброка.   Так,   при размере крестьянского оброка  в  10  руб.  выкупная   сумма   равнялась  166 руб.66 коп. Положив эту сумму в банк при  6%  годовых,  помещик  получал  бы ежегодно 10 руб., т.е. сумму прежнего оброка.

    Поскольку  выкупная цена была значительно   выше,  чем  рыночные  цены  на землю, то она включала в себя  фактически  выкуп   не  только  земли,  но  и личности  крестьянина. Выкупная операция проходила с  неодинаковой  быстротой  в разных районах страны. В тех районах, где товарно-денежные отношения были развиты слабее  и господствовала  барщинная  форма эксплуатации, крестьяне  не  имели  средств для  выкупа  наделов, нередко и помещики не были  заинтересованы  в  выкупе, считая для себя более выгодным использовать повинности   временно  обязанных крестьян. Кроме того, за многими помещичьими  имениями   числились  огромные долги кредитным учреждениям  и,  получив  выкуп,  помещики  должны  были  бы немедленно рассчитаться с долгами,  что зачастую означало разорение.

    Рассматривая  в целом выкупную операцию, можно  сделать вывод, что  нищая русская деревня оказалась в кабале и у помещика, и у  государства.  Выкупная операция дала огромные капиталы помещикам, чтобы те  в  свою  очередь  имели возможность перевести своё хозяйство на  буржуазные  рельсы.  Вместе  с  тем затрудняла буржуазную перестройку крестьянства, так как доходы крестьян  шли не в их хозяйство, а на уплату выкупа и налогов.

    «Пресловутое   ‘освобождение’,   -   писал   В.   И.   Ленин,   -   было бессовестнейшим  грабежом  крестьян,   было   рядом   насилия   и   сплошным надругательством над ними». «Ни  в  одной  стране  в  мире  крестьянство  не переживало и после  ‘освобождения’ такого  разорения,  такой  нищеты,  таких унижений  как в России».

 

Значение реформ для первоначального накопления в России.

 

    В  60-80-х годах в деревне начали  выделяться капиталистические элементы - около 20 % всех крестьянских хозяйств.   Путем  аренды  и  скупки,  в  своих руках они сосредоточили практически всю землю, подлежавшую купле-продаже,  и третью часть надельной земли. В их руках  находилось  более  половины  всего рабочего скота, сельскохозяйственные машины, на них работала основная  масса сельскохозяйственных  наемных  рабочих.  Ряды  наёмных  рабочих  в  основном составляли лично свободные крестьяне.

    Втягивание  крестьянства  в  товарно-денежные  отношения  способствовало разложению  этого  класса  и  создавало  необходимые  условия  для  развития капиталистического  сельского  хозяйства.  Это   выражалось   в   расширении посевных  площадей,  росте  валовых  объемов  сельскохозяйственных  культур, повышении урожайности,  использовании удобрений,  машин и т.д.

    Так   же  падение  крепостного   права  являлось  и  началом      развития капитализма   в  помещичьем  хозяйстве.  Здесь  начинали  применять   машины агротехнику, что в свою очередь требовало наемной рабочей силы.  Превращению помещичьих  хозяйств  в    капиталистические   способствовала   и   выкупная операция.  Часть  денежных   средств,  полученных  помещиками  в  результате выкупа    крестьян,     превращалась    в    капитал,     вкладываемый     в сельскохозяйственное  производство, промышленность,  строительство.  Но  всё же  помещичье  хозяйство  крайне  медленно   приобретало   капиталистический характер.  В  центрально-черноземных  районах,  где  почва   имела   высокую урожайность, помещики  сдавали  часть  земли  в  аренду,  стоимость  которой крестьяне отрабатывали на барской запашке своим  инвентарем  (по  феодальной системе  отработок).  За  арендованную  землю  в  ряде  районов   крестьянин расплачивался своей долей урожая, которая могла равняться половине  и  более всего полученного им совокупного продукта (испольщина).