Проблемы и перспективы развития экономики России после вступления во Всемирную Торговую Организацию

 

МИНИСТЕРСТВО  СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра денежного обращения  и кредита

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: « Проблемы и перспективы развития экономики  России после вступления во Всемирную  Торговую Организацию»

 

Специальность 080102.65 – «Мировая экономика»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………..3

1 Всемирная Торговая Организация  и её роль в международной  торговле товарами и услугами……………………………………………………………..6

1.1 История создания ВТО.  Особенности деятельности ВТО  как международной организации……………………………………………………6

1.2 ВТО: задачи, функции,  организационная структура, механизм  работы и процедура присоединения………………………………………………………10

2 Положительные и отрицательные  стороны вступления России во Всемирную Торговую Организацию………………………………...................18

2.1 Механизм вступления России в ВТО: особенности переговорного процесса ………………………………………………………………………….18

2.2 Анализ положительных  и отрицательных сторон вступления  России в ВТО……………………………………………………………………………….23

3 Конкурентоспособность  экономики России и оценка  возможных последствий вступления  России в ВТО………………………………………..31

3.1 Перспективы развития  банковского сектора после вступления России во Всемирную Торговую Организацию…………………………………………..31

3.2 Проблемы и перспективы  отечественной промышленности на условиях Всемирной Торговой Организации…………………………………………….34

3.3 Сельское хозяйство:  оценка современного состояния  и перспективы развития отрасли…………………………………………………………………39

3.4 Внешнеторговая либерализация  в сфере услуг……………………………43

Заключение……………………………………………………………………….50

Список использованной литературы…………………………………………...53

Приложение А – Организационная структура Всемирной Торговой Организации...……………………………………………………………………57Приложение Б – Механизм разрешения международных споров во Всемирной Торговой Организации……………………...……………………..58

Введение

 

Необходимость повышения  конкурентоспособности российской продукции на мировых рынках, укрепления экспортной базы страны, создание благоприятных  торгово-политических условий, обеспечивающих доступ российской продукции на эти  рынки, вызывают требования увеличения объема российского экспорта и улучшения  его структуры. Вступив на путь экономических  реформ, отказавшись от государственной  монополии внешней торговли, создав реальную тарифную систему, Россия может  и должна развивать связи со странами рыночной экономики на основе общих  принципов, принятых в мировом хозяйстве. Поэтому Россия активно налаживает связи с международными экономическими организациями.

16 декабря 2011 года Министр  экономического развития РФ Эльвира  Набиуллина и Председатель Всемирной  Торговой Организации Паскаль  Лами подписали протокол о  присоединении России к ВТО.  Документ должен быть ратифицирован  до 15 июня 2012 года. Через 30 дней после  ратификации Россия станет полноправным  участником Всемирной Торговой  Организации. 

Присоединение к ВТО создает  для России возможности более  полного взаимодействия с мировым  хозяйством и участия в международной  торговле на основе правил, которые  коллективно, на основе консенсуса устанавливаются  подавляющим большинством государств в рамках ВТО. Это отвечает требованиям  развития национальной рыночной экономики  на современном этапе и способствует решению стратегических задач по обеспечению высоких темпов экономического роста, проведению структурных реформ, созданию конкурентных условий для  бизнеса внутри страны и на внешних  рынках.

На современном этапе  развития ни одна страна не может являться полноценным участником международных  экономических отношений без  членства в ВТО. Современная экономика  интегрирует в мировую торговлю, развивается мировой рынок, и  каждая страна стремиться занять свою нишу.

Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что, с одной стороны, в последнее время роль ВТО значительно возросла: расширилась компетенция этой организации за счёт торговли услугами, интеллектуальной собственностью, инвестициями, продукцией сельского хозяйства. Практически все крупные государства мира являются членами ВТО.

С другой стороны, внешняя  торговля является одним из важнейших  секторов российской экономики, определяя  динамику многих макроэкономических параметров. Важно создать условия для дальнейшего развития внешнеэкономических связей и их эффективного использования в целях роста конкурентоспособности экономики и повышения стандартов уровня жизни населения.

Объект исследования –  анализ современного состояния национальной экономики и последствий вступления России во Всемирную торговую организацию  для страны в целом и отдельных  отраслей и регионов.

Предмет исследования –  изучение процедуры и этапов вступления России в ВТО, необходимость выполнения при этом международных торгово-экономических  условий и изменение конкурентоспособности  национальной экономики.

Цель работы заключается  в анализе позиций ведущих  экономистов и политиков по данной проблеме, в изучении основных правовых и экономических трудностей, стоящих  перед Россией в связи со вступлением  в ВТО, и в прогнозировании  состояния российской экономики  в результате присоединения к  этой организации.

С учетом этой специфической  ситуации, необходимо продолжать анализировать  и оценивать возможные последствия  присоединения России к ВТО на предлагаемых нам условиях. Поэтому  в рамках настоящей работы поставлены и решены следующие задачи:

1) рассмотреть особенности деятельности Всемирной торговой организации в исторической ретроспективе, определить её цели, функции, совершенствование механизма работы;

2) необходимо изучить этапы процесса присоединения России к ВТО, а также определить их результаты и вновь возникающие трудности;

3) проанализировать особенности конкурентоспособности российской экономики и определить последствия и перспективы внешнеторговой либерализации.

При написании работы были применены такие методы как сбор статистической и фактической информации, анализ документов, метод экономического и статистического анализа, теоретического обобщения, метод системного анализа.

Структура курсовой работы представлена следующим образом: введение, три главы, заключение и приложения. В первой главе рассматривается становление, развитие и функционирование Всемирной торговой организации: её цели, организационная структура и механизм работы. Во второй главе рассматриваются положительные  и отрицательные стороны присоединения России к ВТО. Третья глава посвящена проблематике отраслевых последствий присоединения России к ВТО.

Информационной базой  исследования при написании работы послужили труды зарубежных и  российских авторов. В публикациях  отраслевой периодической печати, в  статистических сборниках содержится ценный материал для научного изучения.

Подробную «Оценку социально-экономических  последствий присоединения России к ВТО» предложили Гринберг Р.С. и  Татаркин А.И., которые исследовали  объективную необходимость и  условия вступления России в ВТО, проанализировали инвестиционные возможности  российской экономики как участника  ВТО, а также выделили преимущества и последствия такого шага для  России.

Таким образом, осуществленный в рамках данной работы анализ совмещает  в себе экономические, правовые, а  также политические факторы, что  в свою очередь отражает многогранность и сложность вопроса о присоединении  России к ВТО, в том числе и  на региональном уровне.

1 Всемирная Торговая Организация и её роль в международной торговле товарами и услугами

 

1.1 История создания ВТО.  Особенности деятельности ВТО  как международной организации

 

Процесс глобализации, порождённый  новыми формами экономической деятельности и технологии, значительно расширил рамки мирового экономического порядка. Многие элементы глобализации возникли в мировой экономике уже после  второй мировой войны, когда международное  сообщество предприняло первую попытку  создать сплоченную и взаимосвязанную  экономическую систему[13].

Идея создания международной  торговой организации как специализированного  агентства ООН была выдвинута  в сентябре 1946 г. США. Были предложены правила, касающиеся торговых барьеров, ограничительной деловой практики, межправительственных соглашений по отдельным товарам и международных аспектов внутренней политики занятости. Предлагалось также провести отдельные переговоры о снижение тарифных барьеров. Предложение о создании Международной Торговой Организации (МТО) было рассмотрено более чем 50 странами, которые преступили к переговорам о Хартии МТО. Текст Хартии был полностью согласован 23 из 50 участников переговоров, в том числе 11 развивающихся стран приняли решение начать переговоры о снижении круга таможенных тарифов, сведя к минимуму протекционистские меры, унаследованные с начала 30-х годов [22].

Всего с 1947 по 1994 год состоялось 8 раундов переговоров: 1947 г. – Женева, 1949 г. –Аннесси (Франция), 1950 г. – Торки (Англия), 1956 г. – Женева, 1960-1961 гг. – Женева (Дилон раунд), 1962-1967 – Женева (Кеннеди раунд), 1973-1979 гг. – Женева (Токио раунд), 1984-1986 гг. – Марракеш (Уругвайский раунд) [22].

На первом раунде переговоров, состоявшемся в 1947 г., было согласовано снижение примерно 45 тысяч тарифов, распространившихся на международную торговлю объёмом 10 млрд. долларов. 23 страны также согласились временно принять некоторые из правил внешней торговли, содержащихся в проекте хартии МТО, узаконив тем самым согласованное снижение 50 тысяч тарифов. Пакет этих договорённостей стал известен как Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Стоит отметить, что, несмотря на свой временный характер, ГАТТ почти на протяжении 50 лет оставался единственным многосторонним инструментом, регламентирующим международную торговлю [25].

В последующем наиболее значительным переговорным раундом стал «Дилон раунд», в ходе которого таможенные пошлины  были в основном снижены США и  ЕЭС. В ходе переговоров в рамках «Кеннеди раунда» проблема нетарифных ограничений осталась неразрешённой, хотя значительный прогресс был сделан в области сокращения тарифов (в  среднем на 35%) [22].

По мере увеличения роли нетарифных ограничений торговли стало  очевидным, что существующая многосторонняя процедура регулирования мировой  торговли нуждается в значительных изменениях. В ходе переговоров в рамках Токио раунда сфера действия ГАТТ вышла за рамки чисто тарифных переговоров, при этом были заключены соглашения о процедурах импортного лицензирования, по техническим барьерам в торговле, а также о порядке размещения государственных заказов [25].

Уругвайский раунд продолжил  расширение сферы компетенции организации, распространив ее на сельское хозяйство, торговлю текстилем, услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности [25].

В основу функционирования организации были положены принципы наибольшего благоприятствования (РНБ) и национального режима. Данный принцип  обеспечивает автоматическое распространение  преференций во внешней торговле на другие страны-участницы договора в целях предотвращения дискриминации. Но что также важно, режим наибольшего благоприятствования переводит внешнеторговое регулирование от двустороннего к многостороннему торговому взаимодействию, ведущему к прямой экономии на информационных, административных и торговых издержках [28].

Принцип национального режима призван обеспечить не дискриминацию иностранных производителей в рамках государственного регулирования национальной экономики. При этом предусматривается, что «товарам иностранного происхождения будет предоставляться тот же режим, что и национальным, в отношении внутренних налогов и сборов, а также национальных законов, распоряжений и правил, регулирующих внешнюю торговлю» [28].

В отличие от МВФ и МБРР, ГАТТ строил свою деятельность на обеспечении  согласия между правительствами  договаривающихся стран. В этом процессе профессионалам из аппарата самого ГАТТ не отводилось никакой роли. Сложилась  традиция, в соответствии с которой  все решения принимались правительствами  стран-участниц на основе общего согласия [15].

Так в условиях глобализации мирового хозяйства в середине 90-х  годов возникло новое учреждение: Всемирная торговая организация. Решение  о ее создании было принято на основе хрупкого компромисса, достигнутого в  последние недели Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров. Однако на неофициальном уровне переговоры о создании организационного механизма  в рамках ГАТТ велись с конца 1988 г. Европейский союз 9 июля 1990 г. официально представил группе, где обсуждались проблемы организационного укрепления ГАТТ, предложения о создании Международной торговой организации [15].