Основные направления реформирования ООН

Министерство образования и науки РФ

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«САНКТ – ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ТЕХНОЛОГИИ И ДИЗАЙНА»

 

Кафедра экономики и финансов

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Международные экономические организации и региональные экономические объединения»

на тему: «Основные направления реформирования ООН»

 

 

 

 

                                                                                                      Выполнила:

                                                                                                      Семенова К. А.

                                                                                                      4-ЭД-42

                                                                                                      Проверила:

                                                                                                      Кравченко Л. А.

 

 

Санкт – Петербург

2014

Содержание С.

Введение 3

Глава 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ООН

§1.1. История возникновения ООН 4

§1.2. Основная деятельность ООН 6

§1.3. Функционирование ООН 8

Глава 2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООН В РОССИИ 13

§2.1. Деятельность ООН в области демографии

§2.2. Деятельность ООН по улучшению здоровья населения

§2.3. Деятельность ООН в области образования

§2.4. Деятельность ООН по улучшению состояния окружающей среды

§2.5. Деятельность ООН в области экономического развития

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ООН

§3.1. Сложность в регулировании межгосударственных отношений

§3.2. Предвзятые отношения между государствами

§3.3. Реакция представителей РФ на сложности в ООН

Глава 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ ООН

§4.1. Реформирование Совета Безопасности ООН 23

§4.2. Реформирование Генеральной Ассамблеи 28

§4.3. Реформирование Секретариата 29

§4.4. Реформирование международного суда ООН 30

§4.5. Реформирование в области финансирования ООН 31

§4.6. Иные проблемы, касающиеся ООН 33

Глава 5. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООН

§5.1. Деятельность ООН с 1945года по 1970 год

§5.2. Деятельность ООН с 1970 года по 2000 год

§5.3. Деятельность ООН в XXI веке

Заключение 36

Список использованной литературы 37

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

         На сегодняшний день Организация  Объединенных Наций играет важную  роль на мировой арене.  Начиная с 1945 года Организация Объединенных Наций является центром решения проблем, с которыми сталкивается все человечество. Эта деятельность осуществляется совместными усилиями более 30 связанных с ней организаций, составляющих систему Организации Объединенных Наций. Изо дня в день ООН и другие организации ее системы ведут работу по содействию соблюдению прав человека, охране окружающей среды, борьбе с болезнями и сокращению масштабов нищеты.

         Прошло 69 лет с момента создания  данной организации, мир подвергся  изменениям, следовательно, и ООН  должна тоже меняться, а точнее  перестраиваться под новые реалии. Увеличение числа конфликтов, усиление  таких процессов как глобализация, информатизация, а также компьютеризация  всех сфер жизни делают старые  методы и «выходы» из кризисов  неэффективными. Поэтому от того, как будет изменяться сама  организация ООН, будет зависеть  состояние дел в мире.

         В последнее время появляются сложности в регулировании межгосударственных отношений. Возникают проблемы различного характера, что провоцирует геополитическую напряженность, вызывает всеобщее недовольство. По мнению специалистов, путь выхода из этой ситуации может быть в проведении реформ в ООН.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§1.1. История возникновения ООН

 

         Появление ООН было обусловлено  целым рядом объективных факторов  военно-стратегического, политического, экономического развития человеческого  общества конца второго тысячелетия. Создание ООН явилось воплощением  извечной мечты человечества  о таком устройстве и организации  международного общежития, которые  избавили бы человечество от  бесконечности череды войн и  обеспечили бы мирные условия  жизни народов, их поступательное  продвижение по пути социально-экономического  прогресса, процветания и развития, свободного от страха за будущее.

         Начало обсуждению и разработке проблемы всеобщей организации труда и безопасности положили Атлантическая партия, подписанная Президентом США Ф.Д.Рузвельтом и премьер-министром Великобритании Гергелем 14 августа 1941г., и Декларация правительства СССР на межсоюзной конференции в Лондоне 24 сентября 1941г., в которой в первые была сформулирована чрезвычайно важная задача, стоявшая перед миролюбивыми государствами, а именно “определить пути и средства для организации международных отношений и послевоенного устройства мира”.

         Первым межправительственным документом, принятым в годы Второй мировой войны, в котором выдвигалась идея создания новой международной организации безопасности, была Декларация Правительства Советского Союза и Правительство Польской Республики о дружбе и взаимопомощи, подписанная в Москве 4 декабря 1941г. В ней указывалось, что обеспечение может прочного и справедливого мире может быть достигнуто только новой организацией международных отношений, основанной не объединением демократических стран в прочный союз. При создании такой организации решающим моментом должно быть “уважение к международному праву, поддержанному коллективной вооруженной силой всех Союзных государств” [4].

         Название Объединенные Нации, предложенное  президентом Соединенных Штатов  Франклином Д. Рузвельтом, было впервые  использовано 1 января 1942 года в Декларации  Объединенных Наций, когда во  время Второй мировой войны  представители 26 государств обязались  от имени своих правительств продолжать совместную борьбу против стран оси.

         В 1945 году представители 50 стран  собрались в Сан-Франциско на  Конференции Объединенных Наций  по созданию международной организации, чтобы разработать Устав ООН.

В основу работы делегаты положили предложения, выработанные представителями Великобритании, Китая, Советского Союза, и Соединенных Штатов в Думбартон-Оуксе в августе - октябре 1944 года. Устав был подписан 26 июня 1945 года представителями 50 стран. Польша, не представленная на Конференции, подписала его позднее и стала 51-м государством-основателем [5].

         Устав ООН воплощает в себе  демократические идеалы, что находит  свое выражение, в частности, в  том, что он утверждает веру  в основные права человека, в  достоинство и ценность человеческой  личности, в равноправии мужчин  и женщин, закрепляет равенство  больших и малых народов.

         Устав ООН устанавливает в качестве своих основных целей поддержание международного мира и безопасности, улаживание мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, международных споров и ситуаций. Он определяет, что ООН основана на принципе суверенного равенства всех ее членов, что все члены добросовестно выполняют обязательства по Уставу, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из членства в Организации, что все члены должны разрешать путем и воздерживаться от угрозы силой или ее применения и что ООН имеет права на вмешательства в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства. В Уставе ООН подчеркивается открытый характер Организации, членами которой могут быть все миролюбивые государства [4].

        Организация Объединенных Наций официально существует с 24 октября 1945 года, к этому дню Устав был ратифицирован Великобританией, Китаем, Советским Союзом, Соединенными Штатами, Францией и большинством других подписавших его государств. Двадцать четвертое октября ежегодно отмечается как День Организации Объединенных Наций [5].

 

 

 

 

 

 

 

 

§1.2. Основная деятельность ООН

 

         Когда государства становятся членами Организации Объединенных Наций, они принимают на себя обязательства, изложенные в Уставе Организации Объединенных Наций, представляющем собой международный договор, в котором отражены основные принципы международных отношений. Согласно Уставу, в своей деятельности Организация Объединенных Наций преследует четыре цели: поддерживать международный мир и безопасность, развивать дружественные отношения между нациями, осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем и в поощрении уважения к правам человека, а также быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей [4].

         К основным принципам ООН:

         -суверенное равенство всех ее членов;

         -добросовестное выполнение принятых на себя по Уставу обязательств;

         -разрешение международных споров мирными средствами;

         -воздержание в международных отношениях от угрозы силой или ее применение против другого государства;

         -оказание членами Организации помощи во всех ее действиях, принимаемых в соответствии с этими принципами [6].

         Уникальный характер ООН и возложенные Уставом полномочия дают Организации возможность осуществлять деятельность по широкому ряду вопросов, являясь для своих 193 государств-членов форумом, который позволяет им высказывать свою точку зрения.

         О деятельности  ООН знают в самых отдаленных  уголках планеты. Общеизвестны успехи  Организации Объединенных Наций  в таких областях деятельности, как поддержание мира и гуманитарная  помощь. Однако существует целый  спектр других областей, где ООН  и организации ее системы содействуют  улучшению положения в мире  и тем самым влияют на ход  нашей повседневной жизни.

         Деятельность Организации многогранна и охватывает широкий круг важных проблем от устойчивого развития и борьбы с терроризмом, поощрения демократии и развития системы управления до охраны окружающей среды и решения глобальных медицинских проблем; от разминирования до развития производства продуктов питания. Кроме этого, делается многое другое в направлении достижения поставленных целей и координации деятельности в интересах глобальной безопасности и судеб будущих поколений [5].

§1.3. Функционирование ООН

         В Организации Объединенных Наций имеется шесть главных органов:                             

         1)Генеральная ассамблея - является главным органом ООН и состоит из представителей всех государств – членов ООН. Она уполномочена обсуждать любые вопросы в рамках Устава ООН или относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов ООН и делать соответствующие рекомендации. Решения Ассамблеи, хотя и не имеют обязательной юридической силы для правительств стран-участниц, играют важную роль, поскольку выражают мнение мировой общественности. Генеральная Ассамблея определяет политику ООН и ее программу, утверждает бюджет, созывает и организует конференции, вырабатывает основные направления деятельности и проводит различные кампании.

        Каждый член Генеральной Ассамблеи независимо от размеров территории, численности населения, экономической и военной мощи имеет один голос. Решения Генеральной Ассамблеи по важным вопросам принимаются большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании членов Ассамблеи. Решения по другим вопросам – простым большинством присутствующих и участвующих в голосовании [6].

         Очередные ежегодные сессии Ассамблеи проводятся в период с сентября по декабрь. При необходимости Ассамблея может продолжить свою работу на возобновленной сессии или проводить специальные или чрезвычайные сессии по вопросам, вызывающим особую озабоченность.

         2)Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Он может быть созван в любое время при возникновении угрозы миру. Устав обязывает все государства-члены выполнять решения Совета.

         Совет состоит из 15 членов. Пять из них — Китай, Российская Федерация, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Франция — являются постоянными членами. Остальные 10 членов Совета избираются Генеральной Ассамблеей на двухгодичный срок. Государства-члены продолжают обсуждать вопрос об изменении членского состава Совета и методы работы, с тем чтобы обеспечить отражение современных политических и экономических реалий [5].

         Решения по процедурным вопросам  в СБ считаются принятыми, если за них поданы голоса не менее 9 любых членов Совета. Для принятия решений по всем другим вопросам требуется не менее 9 голосов, включая совпадающие голоса всех постоянных членов.

 Это означает, что достаточно хотя бы одному постоянному члену проголосовать против какого-либо решения, и оно считается отклоненным. В этом случае говорят о наложении вето постоянным членом [6].

         3)Экономический и социальный совет – ЭКОСОС - действует под общим руководством Генеральной Ассамблеи и координирует деятельность Организации Объединенных Наций и учреждений ее системы в экономической и социальной областях. Будучи главным форумом для обсуждения международных экономических и социальных проблем и выработки рекомендаций в отношении политики в этих областях, Совет играет важную роль в укреплении международного сотрудничества в целях развития. Он также консультируется с неправительственными организациями (НПО), поддерживая тем самым жизненно важную связь между Организацией Объединенных Наций и гражданским обществом.

         В состав Совета входят 54 члена, избираемых Генеральной Ассамблеей  на три года. В течение года  Совет периодически проводит  заседания, собираясь в июле на  свою основную сессию, в ходе  которой на заседании высокого  уровня обсуждаются важнейшие  экономические, социальные и гуманитарные вопросы [4].

  В функции ЭКОСОС входит:

         -проведение исследований и составление докладов по международным вопросам в области экономической и социальной сферы, культуры, образования, здравоохранения и представление по этим вопросам рекомендаций Генеральной Ассамблее, членам Организации и заинтересованным специализированным учреждениям;