Транспортне інфраструктурне забезпечення соціально-економічного розвитку Західного регіону України

Транспортна інфраструктура регіону є основою для функціонування й розвитку господарства регіону. Для оцінки здатності транспортної інфраструктури реалізовувати транспортно-економічні зв’язки регіону доцільно використовувати термін „транспортно-інфраструктурний потенціал регіону”. У роботі транспортно-інфраструктурний потенціал розглядається як можливості транспортної інфраструктури регіону забезпечувати здійснення вантажних і пасажирських перевезень згідно з потужністю транспортної інфраструктури й особливостями організації її експлуатації з метою підвищення рівня соціально-економічного розвитку регіону. Транспортно-інфраструктурний потенціал регіону відображається рівнем забезпеченості та розвитку транспортної мережі регіону, об’єктів дорожнього сервісу, об’єктів з обслуговування пасажирських і вантажних перевезень тощо. Реалізація транспортно-інфраструктурного потенціалу регіону покликана забезпечити високу якість та швидкість надання транспортних послуг і сприяти соціально-економічному зростанню в регіоні.

Рис. 1. Фактори та завдання розвитку транспортної інфраструктури регіону

На розвиток транспортної інфраструктури регіону значний  вплив справляють такі фактори, як транспортно-географічне положення регіону, рівень оновлення основних фондів, обсяги фінансування, ефективність проведення ремонтних робіт, нормативно-правова база в транспортній сфері, можливості включення регіону до розбудови мережі міжнародних транспортних коридорів (МТК), а також соціально-економічне становище в регіоні (рис. 1).

Головним завданням транспортної інфраструктури є забезпечення пасажирських і вантажних перевезень. При цьому інфраструктура створює умови для переміщення вантажів та пасажирів, а також впливає на функціонування окремих її елементів.

Рівень розвитку транспортної інфраструктури відіграє визначальну роль  у забезпеченні перевезень пасажирів та вантажів як у внутрішньому, так і в міжнародному сполученні. Чим вищий рівень розвитку транспортної інфраструктури, тим меншими є витрати підприємців на перевезення вантажів, тим швидше, безпечніше й комфортніше здійснюються перевезення.

Забезпечувати ефективне здійснення внутрішніх та зовнішніх перевезень у регіоні й організацію доставки товарів від виробника до споживача  допомагає логістика (рис. 2). Створення транспортно-логістичних систем у регіоні забезпечує високу якість транспортних послуг та запровадження сучасних технологій для управління транспортними потоками.

Рис. 2. Основні логістичні функції  у сфері транспортування

Діяльність транспортної інфраструктури та робота транспорту регіону оцінюється за допомогою комплексу показників, які характеризують обсяг і якість його роботи. Для кожного виду транспорту й транспортної інфраструктури використовується своя система показників, що відображає його специфіку. Показники дають змогу оцінити техніко-експлуатаційні характеристики транспортної інфраструктури, обсяги роботи транспорту та економічні результати діяльності транспортної галузі в регіоні.

Під час проведення аналізу транспортного  інфраструктурного забезпечення соціально-економічного розвитку регіону важливу роль слід приділяти показникам кінцевого споживання транспортних послуг, які визначаються за допомогою застосування нормативно-цільового підходу й розрахунку мінімального транспортного стандарту регіону.

У другому розділі „Аналіз і особливості забезпечення транспортною інфраструктурою Західного регіону України” здійснено аналіз особливостей розвитку транспортної інфраструктури в областях Західного регіону.

Територію регіону перетинає розгалужена мережа автомобільних шляхів, частина з яких є ділянками міжнародних транспортних коридорів. Регіон виділяється високими показниками щільності автомобільних шляхів порівняно з іншими областями України. Проте на сучасному етапі технічний стан автомобільних шляхів Західного регіону України не відповідає європейським і світовим стандартам, що негативно впливає на ефективність автомобільних перевезень у регіоні. Шляхи І та ІІ категорій, які за технічними параметрами найбільше відповідають сучасним світовим вимогам, становлять у Західному регіоні всього 3250,1 км, тобто 9,3 % загальної довжини (9,5 % від протяжності шляхів із твердим покриттям). Найвищий показник таких шляхів серед західних областей України у Львівській області – 945,3 км, або 11,5 % від загальної довжини шляхів із твердим покриттям (четверте місце в Україні після Київської, Донецької та Запорізької областей). Найменший відсоток забезпечення шляхами І і ІІ категорій у Рівненській області – 6,7 % від протяжності шляхів із твердим покриттям (табл. 1).

Таблиця 1

Автомобільні шляхи  загального користування з твердим  покриттям за категоріями у 2007 р.^*

^* Складено за даними Державного комітету статистики України.

Мостові споруди в Західному регіоні Україні характеризуються невідповідністю їхніх габаритів та вантажопідйомності аналогічним параметрам автомобільних шляхів, на яких вони побудовані. Це негативно впливає на швидкість і безпеку руху.

Протягом останніх років у регіоні спостерігається зростання обсягів роботи автомобільного транспорту. Особливо високі показники у Львівській області, яка за обсягами вантажних та пасажирських перевезень, вантажообороту й пасажирообороту займає одне з провідних місць в Україні (рис. 3).

Рис. 3. Основні показники роботи автомобільного транспорту в Західному  регіоні України

Подальше зростання обсягів  автомобільних перевезень у регіоні  як внутрішніх, так і міжнародних  та транзитних, вимагає залучення  інвестицій для реконструкції існуючих і будівництва нових швидкісних автомобільних шляхів, розбудови транспортної інфраструктури. У регіоні реалізуються проекти з реконструкції важливих автомагістралей, що є ділянками міжнародних транспортних коридорів. Залучення інвестицій у будівництво та реконструкцію автошляхів у регіоні дасть змогу в перспективі підвищити якість і технічні параметри транспортної інфраструктури та швидше інтегруватися в європейську транспортну систему.

Важливою складовою  частиною транспортного інфраструктурного забезпечення Західного регіону України є також залізнична інфраструктура. Області Західного регіону виділяються високими показниками щільності залізничної мережі порівняно із середньоукраїнським показником. Протягом останніх років досить активно проводяться роботи з оновлення й ремонту інфраструктури та електрифікації колій Львівської залізниці, що сприяє покращенню транспортного обслуговування в регіоні. Спостерігається стабілізація й покращення основних показників роботи залізниці після періоду різкого їх погіршення в 1990-х рр. Проте також є ряд негативних тенденцій. Зокрема, високою є собівартість перевезень у зв’язку із високими показниками експлуатаційних витрат, результат чого − низька ефективність перевезень. Із метою зростання обсягів залізничних перевезень у регіоні й підвищення швидкості та якості пасажирських перевезень здійснюються заходи із запровадження швидкісного залізничного руху пасажирських поїздів, зокрема в напрямку Львів – Київ. Подальше залучення коштів міжнародних фінансових структур у реконструкцію залізничної інфраструктури в регіоні, розвиток співробітництва із сусідніми європейськими країнами в галузі залізничного транспорту сприятиме підвищенню рівня транспортного обслуговування в регіоні та інтеграції Львівської залізниці в європейську транспортну систему.

У Західному регіоні України  спостерігається тенденція до зростання  ролі повітряного транспорту в здійсненні внутрішніх і міжнародних перевезень. Про це свідчить зростання основних показників роботи повітряного транспорту протягом останніх років. Головна роль у забезпеченні внутрішніх та зовнішніх повітряних перевезень у регіоні належить Львівській області. Проте інфраструктура й обладнання аеропортів регіону не відповідають міжнародним стандартам і вимагають реконструкції. Модернізація інфраструктури повітряного транспорту в Західному регіоні та підвищення рівня обслуговування повітряних перевезень дасть змогу забезпечити якісне як внутрішнє, так і міжнародне повітряне сполучення регіону.

Важливою складовою частиною транспортної інфраструктури Західного регіону є трубопровідний транспорт, що забезпечує постачання газу споживачам, а також транзит палива в сусідні країни. У регіоні активно проводяться заходи із газифікації сільських населених пунктів.

Удосконалення роботи міського пасажирського транспорту в перспективі можливе за умови оновлення рухомого складу, збільшення кількості маршрутів та підвищення комфортабельності перевезень пасажирів.

У третьому розділі „Шляхи розвитку та підвищення ефективності використання транспортної інфраструктури Західного регіону України” висвітлюються результати дослідження щодо шляхів удосконалення функціонування транспортної інфраструктури регіону й визначення перспективних напрямів її розвитку.

Обґрунтовано зростання ролі логістики  у функціонуванні транспортної інфраструктури Західного регіону України, зважаючи на посилення тенденцій до розвитку комбінованих перевезень, глобальну інформатизацію транспортних процесів, зростання необхідності здійснення транспортних послуг „від дверей до дверей”. Застосування логістичного підходу в розвитку транспортної системи регіону дасть змогу вирішувати завдання спільного планування транспортних процесів на різних видах транспорту (при змішаних перевезеннях), забезпечення технологічної єдності транспортно-складського процесу, вибору транспортного засобу й способу транспортування, визначення раціональних маршрутів доставки.

На основі проведеного аналізу  оцінки раціонального розміщення транспортно-логістичних  центрів у областях Західного  регіону України запропоновано пункти найбільш раціонального розміщення транспортно-логістичних центрів. Логістична модель функціонування транспортної інфраструктури Західного регіону України передбачає створення транспортно-логістичного центру в м. Львові та регіональних його підсистем у вузлах логістичної мережі (Ковель, Рівне, Чернівці, Чоп, Мостиська, Ягодин).

Головними перспективними напрямами  розвитку системи пунктів пропуску на західноукраїнському кордоні  є оптимізація кількості та розміщення пунктів пропуску на кордоні, модернізація і збільшення пропускної спроможності найбільш вантажонапружених пунктів пропуску, а також застосування сучасних технологій, що забезпечуватимуть максимальну швидкість виконання необхідних митних процедур під час перетину людьми, товарами й транспортними засобами західноукраїнського кордону.

Однією з умов суспільного прогресу є відносне здешевлення транспорту, яке відображається за допомогою  показника вантажоємності валового внутрішнього продукту. У Західному  регіоні  України протягом останніх років спостерігається позитивна тенденція до зниження показника вантажоємності валового регіонального продукту. Починаючи з 2000 р., у регіоні цей показник зменшився більш ніж у 2 рази. Завданням транспортної системи регіону є поступове зменшення вантажоємності економіки, тобто забезпечення приросту валового регіонального продукту меншим обсягом транспортної роботи.

Визначення пріоритетних напрямів розвитку транспортної системи регіону  базується на результатах проведеного  SWOT-аналізу, що дає змогу встановити зв’язки між силою та слабкістю, які притаманні транспортній системі регіону, і зовнішніми загрозами й можливостями

Виходячи з умов та факторів, що впливають на розвиток транспортної інфраструктури регіону, з метою  підвищення ефективності функціонування транспортно-дорожнього комплексу регіону, забезпечення високої якості й швидкості обслуговування внутрішніх, зовнішніх і транзитних перевезень визначено такі основні перспективні напрями розвитку транспортної інфраструктури:

• модернізація транспортної інфраструктури;
• приведення нормативно-правової бази у відповідність до міжнародних норм;
• розбудова міжнародних транспортних коридорів;
• розвиток пунктів пропуску через державний кордон;
• розвиток комбінованих перевезень;
• створення логістичних центрів та впровадження сучасних технологій, які забезпечуватимуть їх ефективне функціонування;
• спрощення процедури перетину державного кордону тощо (табл. 2).

Таблиця 2

Результати аналізу можливостей  та загроз функціонування  
транспортної системи Західного регіону України