Автомобильный транспорт и формирование лицензионной политики

Системы добровольной сертификации регистрируются федеральным органом по техническому регулированию, которым в настоящее  время является Госстандарт РФ. «Положение о регистрации системы добровольной сертификации», определившее порядок регистрации, воспроизводит нормы статьи 21 Федерального закона «О техническом регулировании», в некоторых случаях конкретизируя их.

Для регистрации системы добровольной сертификации в Госстандарт РФ необходимо представить: копию документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя; правила функционирования системы добровольной сертификации с определенным содержанием; документ, утверждающий изображение знака соответствия системы и порядок его применения, если применение такого знака предусматривается системой добровольной сертификации; документ об оплате регистрации системы добровольной сертификации.

Регистрация осуществляется в 5-дневный  срок со дня поступления документов, в том случае, если документы соответствуют установленным законодательством требованиям, а также если наименование системы добровольной сертификации и изображение ее знака соответствия не совпадают с наименованием и изображением знака системы, зарегистрированной ранее. В случае отказа в регистрации системы добровольной сертификации уведомление об отказе направляется в 3-дневный срок.

Сведения о лице (лицах), создавшем  систему добровольной сертификации, о правилах функционирования системы, знаке соответствия и порядке его применения включаются в единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации, порядок ведения которого, так же, как и порядок предоставления содержащихся в нем сведений, должен быть утвержден Госстандартом РФ.

К объектам сертификации относятся продукция, услуги, работы, системы качества, персонал, рабочие места и пр.⁷

В сертификации продукции, услуг и  иных объектов участвуют первая, вторая и третья стороны.

Третья сторона – лицо или  орган, признаваемые независимыми от участвующих  сторон в рассматриваемом вопросе.

Участвующие стороны представляют, как правило, интересы поставщиков (первая сторона) и покупателей (вторая сторона).

Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер.

Перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Сертификация продукции – процедура  подтверждения соответствия, посредством  которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя(покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям (Закон РФ от 10.06.93 № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг»).

Система сертификации – совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным  в этой системе (Правила по проведению сертификации в Российской Федерации).

Системы сертификации формируются  на национальном (федеральном), региональном м международном уровнях.

В нашей стране системы сертификации создаются специально уполномоченными  на это федеральными органами исполнительной власти – Госстандартом России, Министерством здравоохранения РФ, Государственным комитетом РФ по связи и информатизации (Госкомсвязи) и пр.

Сертификат соответствия – документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям (Закон РФ «О сертификации продукции и услуг»).

Декларация о соответствии –  документ, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям (Закон РФ «О сертификации продукции и услуг»).

Таким образом, подтверждение соответствия проводится посредством не только сертификата, но и декларации о соответствии. Перечни продукции, соответствие которой  может быть подтверждено декларацией о соответствии, утверждаются постановлением Правительства РФ. Декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

Знак соответствия – зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам данной системы сертификации подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям  (Закон РФ «О сертификации продукции и услуг»).⁸

Сертификация направлена на достижение следующих целей:

- содействие потребителям в  компетентности выборе продукции (услугу);

- защита потребителя от недобросовестности  изготовителя (продавца, исполнителя);

- контроль безопасности продукции  (услуги, работы) для окружающей среды,  жизни, здоровья и имущества;

- подтверждение показателей качества  продукции, заявленных изготовителем;

- создание условий для деятельности  организаций и предпринимателей  на едином товарном рынке России, а также для участия в международном  экономическом, научно-техническом  сотрудничестве и международной  торговле.

Рисунок 1 – Законодательная база сертификации в РФ

 

Список литературы

1. Крылова Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии.-М., 2003, с. 120.
2. Положение о системе сертификации ГОСТ Р // Новое в бухучете и отчетности, 2001, № 12, с. 12.
3. Петрыченков С.Н. Организация комплексного автосервиса.-   М.: Транспорт, 2003, с.291.
4. Раков А.В. и др. Декларация о соответствии- самостоятельная форма подтверждения соответствия.// Сертификация, 2004 №2, с. 18.
5. Регулирование на транспортном рынке. / Под ред. Афанасьева С.К. – СПб: Питер, 2002, с. 273.
6. Регулирование транспортной деятельности. / Под общ. ред. проф. Кононовой Г.А. – СПб.: Питер, 2003, с. 694.
7. Стандартизация и управление качеством продукции: Учебник для вузов/ В.А. Швандар и др.- М.; ЮНИТИ-ДАНА, 2002, с. 139.
8. Стрельник В.А. Стандартизация и сертификация во внешней торговле РФ.// Внешнеэкономический бюллетень, 2003, с. 382.

¹ Петрыченков С.Н. Организация комплексного автосервиса.-   М.: Транспорт, 2003, с.291.

² Регулирование на транспортном рынке. / Под ред. Афанасьева С.К. – СПб: Питер, 2002, с. 273.

³ Регулирование транспортной деятельности. / Под общ. ред. проф. Кононовой Г.А. – СПб.: Питер,  2003, с. 694.

⁴ Крылова Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии.-М., 2003, с. 120.

⁵ Положение о системе сертификации ГОСТ Р // Новое в бухучете и отчетности, 2001, № 12, с. 12.

⁶ Раков А.В. и др. Декларация о соответствии- самостоятельная форма подтверждения соответствия.// Сертификация, 2004 №2, с. 18.

⁷ Стандартизация и управление качеством продукции: Учебник для вузов/ В.А. Швандар и др.- М.; ЮНИТИ-ДАНА, 2002, с. 139.

⁸ Стрельник В.А. Стандартизация и сертификация во внешней торговле РФ.// Внешнеэкономический бюллетень, 2003, с. 382.