Виды товаросопроводительных документов, используемых в процессе классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэк

Поскольку товарная позиция (или позиция) не дает полной характеристика товара, например, «Живая рыба» (название товарной позиции 0301), но живых рыб  много, поэтому чтобы найти нужный нам товар, необходима дальнейшая детализация  товарной позиции на субпозиции, которые  также имеют свое имя и цифровое обозначение, состоящее из шести  цифр. Первые четыре цифры - от товарной позиции, в которую всходит субпозиция, а две последние пристраиваются рядом. Например, 020714 показывает, что  товар находится в позиции 0207 -«Мясо ... домашней птицы...», а 020714 означает - части тушек домашней птицы.

При построении товарных позиций  и субпозиций в каждой группе применяется  своя последовательность признаков, но из всей совокупности можно выделить следующие: степень обработки, назначение, вид материала, из которого изготовлен товар, назначение товара в мировой  торговле, сезонность, форма, размеры  и т. д.

 

Субпозиция тоже не полностью  описывает товар, которому нужно  присвоить код: 020714 - «части тушек  домашней птицы», но не понятно, что  конкретно имеется в виду - куриные  ножки, крылья или шейки? Поэтому  товар детализируется дальше, следующий  уровень - подсубпозиции, которые имеют  свое наименование и десятизначный  код товара, получаемый прибавлением четырех знаков к цифровому обозначению  субпозиции. Например, 0207146000 - подсубпозиция (ножки куриные мороженные), в  которой 020714 обозначают субпозицию.

На всех уровнях классификации  в номенклатуре встречаются товарные группировки «прочие», которые иногда называют «корзиночными». Количество таких группировок на уровне подсубпозиций  достигает 25 % от числа всех других наименований. Это объясняется тем, что в  ТН ВЭД перечислены только те товары, которые наиболее часто перемещаются через таможенную границу, остальные  относятся к корзиночным позициям. Кроме того, в данные позиции могут  быть отнесены товары, которые вновь  появились на международном рынке. Однако не следует злоупотреблять и  присваивать товару код, соответствующий  позиции «прочие», возможно, товар  находится в другой группе и следует  внимательно читать примечания. 

Таким образом, цифровой десятизначный  код товара в соответствии с ТН ВЭД России имеет следующую структуру:

ХХ - группа

ХХХХ – позиция

ХХХХХХ – субпозиция (ГС)

ХХХХХХХХ – подсубпозиция  (КНЕС)

ХХХХХХХХХ - подсубпозиция (СНГ)

ХХХХХХХХХХ  - подсубпозиция (Россия)

Систему дефисов и все  что находится внутри позиции  называют  подпозицией. Таким образом, подпозицией можно назвать и  субпозицию, и подсубпозицию, и вообще любую надпись внутри позиции, даже не имеющую какого-либо цифрового  обозначения, а выделенную дефисом.

Десятизначный код товара, определенный в соответствии с ТН ВЭД России является основой для:

• определения ставки таможенной пошлины;

• применения мер нетарифного  регулирования для данного вида товара;

• решения вопроса о  начислении и взимании НДС, акциза;

• статистики внешней торговли и таможенной статистики;

• принятия решения компетентными  органами, в случае таможенного правонарушения.

В связи с этим, необходимо понимать, насколько важно правильно  определить код товара, т. к. любая  ошибка на этом этапе влечет за собой  полный провал всех таможенных мероприятий.

Цифровой десятизначный  код товара заносится в 33 графу  Декларации на товары (ДТ), причем запись должна быть сделана без пропусков, пробелов, аккуратно, в первом подразделе графы.

Помимо выделенных элементов, классификационная часть номенклатуры содержит информацию о единицах измерения  товара, основной из которых является килограмм, в ТН ВЭД России он проставляется  дефисом, остальные называются дополнительными.

Каждая единица измерения  обозначается цифровым трехзначным  кодом, который заносится в 41 графу  ДТ, а сокращенное их наименование - в 31 графу. 

C 1 января 2010 г. вступили  в силу Соглашение о едином  таможенно-тарифном регулировании,  Соглашение о единых мерах  нетарифного регулирования в  отношении третьих стран и  Единый таможенный тариф (ЕТТ)  Таможенного союза. ЕТТ базируется  на Единой Товарной номенклатуре  внешнеэкономической деятельности  Таможенного союза (ТН ВЭД ТС), содержит ставки ввозных таможенных  пошлин, взимаемых на территории  трех государств-участников ТС  в отношении товаров, ввозимых  из третьих стран.

 

 

 

Глава 2. Документы, используемые в процессе классификации  товаров в соответствии с ТН ВЭД  и операции с ними

2.1 Виды документов, используемых в процессе классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД

Решение по классификации  товара в несобранном или разобранном  виде, в том числе в некомплектном  или незавершенном виде, ввоз или  вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение  определенного периода времени (далее  в настоящей статье - решение по классификации товара), принимает  федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области  таможенного дела, на основании письменного  заявления лица, правомочного выступать  в качестве декларанта товара.

Заявление о принятии решения  по классификации товара должно содержать:

1) сведения о заявителе;

2) сведения о товаре (наименование, перечень компонентов товара);

3) срок поставки товара;

4) таможенную процедуру,  под которую будет помещен  товар;

5) наименование таможенного  органа, где будет осуществляться  декларирование товара.

К заявлению, указанному выше прилагаются следующие документы:

1) документы, подтверждающие  совершение внешнеэкономической  сделки в отношении товара;

2) учредительные документы  заявителя или изменения, внесенные  в такие документы, прошедшие  государственную регистрацию в  установленном порядке, в случае  ввоза компонентов товара в  качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации;

3) заявление резидента  особой экономической зоны в  случае помещения товара под  таможенную процедуру свободной  таможенной зоны;

4) перечень компонентов  товара (в виде таблицы) на бумажном  и электронном носителе:

а) наименования компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара;

б) классификационный код  компонента товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

в) количество или вес  компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент  товара, в единицах измерения, применяемых  в Товарной номенклатуре внешнеэкономической  деятельности;

5) техническое описание  с указанием назначения, выполняемых  функций, принципа действия, в  том числе взаимодействия отдельных  компонентов товара;

6) описание отдельных  компонентов товара с указанием  назначения, выполняемых функций,  принципа действия, материала, из  которого они изготовлены;

7) сборочный (монтажный)  чертеж (схема).

Решение по классификации  товара должно содержать следующие  сведения:

1) наименование таможенного  органа, принявшего решение по  классификации товара;

2) регистрационный номер  решения по классификации товара  и дату его принятия;

3) сведения о заявителе  (наименование организации, почтовый  адрес, по которому должно быть  отправлено решение по классификации  товара);

4) наименование товара;

5) десятизначный код товара  по Товарной номенклатуре внешнеэкономической  деятельности;

6) список компонентов  товара:

а) наименования компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара;

б) классификационный код  компонента товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

в) количество или вес  компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент  товара, в единицах измерения, применяемых  в Товарной номенклатуре внешнеэкономической  деятельности;

7) реквизиты документов, которые подтверждают совершение  внешнеэкономической сделки и  в соответствии с которыми  осуществляется ввоз или вывоз  компонентов товара, или иных  документов, необходимых для таможенных  целей;

8) наименование таможенного  органа, где будет осуществляться  декларирование товара;

9) вид таможенной процедуры,  под которую будет помещен  товар;

10) подпись должностного  лица таможенного органа.

 

 

2.2 Принятие предварительного решения по классификации товаров

Товары при их декларировании подлежат классификации. От кода товара зависят ставки таможенных пошлин, налогов, применение мер нетарифного  регулирования, получение разрешений различных контролирующих органов. Для самостоятельного определения  кода используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.

Важно обращать внимание не только на описание (тексты) товарных позиций, но и на основные правила интерпретации  ТН ВЭД, а также примечания к разделам и группам товаров. Не следует  забывать, что предусматривается  серьезная административная ответственность  за заявление при декларировании товаров недостоверных сведений, если это послужило основанием для  освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения  их размера или для неприменения государственных запретов и ограничений.

Пожалуй, самым надежным способом является определение кода товара путем подачи в ФТС России официального запроса на принятие предварительного решения по классификации товара.

Целью предоставляемой услуги по принятию предварительных решений  о классификации товаров является сокращение времени проведения таможенных процедур, осуществления мер тарифного  регулирования, соблюдения запретов и  ограничений, установленных законодательством  РФ о государственном регулировании  внешнеторговой деятельности, единообразного применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической  деятельности. Плата за принятие предварительного решения Федеральной таможенной службы не взимается.

Срок принятия решения  довольно большой (до 90 дней), но в отличие  от всех остальных вариантов предварительное  решение является обязательным для  всех таможенных органов. Запрос можно  подать и в другие уполномоченные таможенные органы, например в региональное таможенное управление. Он должен содержать  все необходимые документы и  сведения о товаре.

Данная услуга оказывается  заявителю заблаговременно, до представления  в таможенный орган товара для  таможенного оформления и таможенного  контроля.

От имени ФТС России предварительные решения принимает  Управление товарной номенклатуры.

Основные административные процедуры по принятию предварительного решения о классификации товаров  включают в себя:

- прием запроса от заинтересованного  лица (заявителя) о принятии предварительного  решения;

- уведомление заявителя  о предоставлении дополнительной  информации о товаре (при необходимости);

- отклонение запроса от  заявителя о принятии предварительного  решения;

- принятие предварительного  решения;

- выдачу дубликата предварительного  решения;

- прекращение действия  предварительного решения;

- изменение предварительного  решения;

- отзыв предварительного  решения;

- информирование о предоставлении  государственной услуги.

При поступлении запроса  о предварительном решении в  Управление начальник Управления или  лицо, его замещающее, принимает  решение о его передаче на исполнение в соответствующий отдел Управления. Начальник отдела или лицо, его  замещающее, назначает должностное  лицо, ответственное за исполнение указанного запроса о принятии предварительного решения (далее - исполнитель запроса).

Исполнитель запроса изучает  электронную базу предварительных  решений с целью установления факта выдачи этому заявителю  предварительного решения об указанном  товаре, срок действия которого не истек.

При наличии действующего предварительного решения, выданного  в адрес этого заявителя, исполнитель  запроса готовит проект письма ФТС  России в его адрес с информацией  о действующем предварительном  решении, в связи с чем запрос заявителя по данному товару не рассматривается.

Проект письма в адрес  заявителя представляется на визирование  начальнику отдела либо лицу, его замещающему. Завизированный проект письма вместе с первым экземпляром письма ФТС  России в адрес заявителя представляются на подпись начальнику Управления или  лицу, его замещающему.