Тип корректировки таможенной стоимости

Одной из основных причин, по которой таможенники  настаивают на корректировке таможенной стоимости, является недостоверность  информации, представляемой участниками  ВЭД. Стоимость, заявленная в ГТД, и  сведения, используемые при ее определении, должны основываться на достоверной, количественно  определимой, объективной и документально  подтвержденной информации. Кроме того, при отсутствии данной информации у  декларанта таможенные органы вправе использовать имеющуюся у них информацию по аналогичным товарам, в том числе содержащуюся в каталогах торговых фирм. 

В связи  с этим таможенники считают информацию, представляемую компаниями, недостоверной  и используют для определения  стоимости свои источники. Таможенники  ориентируются на цены из справочников, интернета, статистические данные и  т. д. При этом их не интересует, что  эти цены, как правило, являются розничными либо указываются без учета скидок. Кроме того, цену, указанную в  контракте, таможенники считают  заниженной, если у них имеются  данные о более высоких ценах  на аналогичный товар, ввезенный  ранее. В данной ситуации участник ВЭД  должен доказать, что стоимость товара, указанная им в ГТД, является индивидуальной и не сравнимой с ценами на аналоги. Однако на деле доказать таможенникам свою правоту не так просто. 

Дмитрий Кендрик, финансовый директор компании BBL Partners LLC (Москва), считает, что лучше, если для обоснования таможенной стоимости предприятие участник ВЭД к основным документам приложит копию экспортной декларации, по которой этот товар был оформлен в стране отправителя-продавца. Декларация должна быть заверена самим отправителем и, если возможно, таможенным органом страны продавца. Это позволит подтвердить, что товар вывезен из страны продавца именно по указанной в ГТД цене. Кроме того, подтвердить рыночную стоимость заявленного товара можно, предъявив соответствующую справку Торгово-промышленной палаты страны-продавца. Полезными могут оказаться и биржевые сводки о ценах на ввозимый товар, а также документы, подтверждающие уплату декларантом именно той суммы, которая указана в ГТД. 

Игорь Миронов, финансовый менеджер ООО «Калужская пивоваренная компания» и ООО «ТрансМарк, SABMiller» делится личным опытом: «В нашей практике встречались случаи, когда таможенные органы пытались скорректировать таможенную стоимость ввозимых материалов на основании информации статистической базы данных ГНИВЦ ФТС России. Однако благодаря аргументам, приведенным нами в защиту правильности цен на ввозимые материалы (предоставленные поставщиком скидки за сортность материала, большой объем закупки и т. д. все это оговорено в контракте), таможенная стоимость осталась на прежнем уровне. [4]

Вместе с тем таможенники  часто требуют от участников ВЭД  представить дополнительные документы, чего декларанты в силу разных причин сделать не могут. Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, установлен Решением Комиссии ТС от 20 сентября 2010 г. № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров». [3]

Так, в  числе дополнительных документов таможня  потребовала от одной из компаний заключение о физико-химических и  качественных характеристиках товара. Однако компания оспорила это требование в арбитражном суде. Суд указал на то, что таможенный орган вправе запросить лишь документы, которые  могут быть использованы для подтверждения  сведений, заявленных в декларации. Заключение о физико-химических характеристиках  товара к таким документам не относится. 

В числе  требуемых таможней дополнительных документов могут быть прайс-листы  фирм-изготовителей, калькуляции фирм-изготовителей  на оцениваемый товар, а также  бухгалтерские документы. В большинстве  случаев компания не может представить  все перечисленные документы, так  как многие из них являются внутренними  документами иностранной компании-продавца и могут содержать коммерческую тайну. Однако следует отметить, что  если участник ВЭД предъявит взамен требуемых другие документы, подтверждающие стоимость ввозимого товара, то это также поможет ему обосновать указанную в ГТД стоимость и перед таможней, и при необходимости в суде. Так, ООО «Зеал» смогло доказать в суде правильность таможенной стоимости, заявленной в ГТД, представив бухгалтерские счета об оприходовании товара по цене сделки . 

После корректировки  таможенной стоимости у компаний также могут возникнуть проблемы с налоговыми органами в части отнесения таможенных пошлин на уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль. Это связано с тем, что сумма, на которую увеличена стоимость ввозимого товара в связи с корректировкой, не имеет документального подтверждения для налоговых целей, а следовательно, не может уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль. Соответственно и таможенные платежи, начисленные на сумму увеличения, некоторые налоговики пытаются толковать как необоснованно начисленные и не принимают их в качестве расходов предприятия. Впрочем, в данном случае у налогоплательщика есть все шансы доказать неправомочность притязаний налоговых инспекторов. 

Кроме того, у предприятия может возникнуть аналогичная проблема с возмещением НДС, уплаченного на таможне. По мнению некоторых налоговиков, возмещение суммы импортного НДС, исчисленной с величины корректировки таможенной стоимости, является неправомерным. Однако следует отметить, что практика арбитражных дел по этому вопросу в большинстве случаев положительная. 

Подводя итог, можно сказать, что компаниям  участникам ВЭД лучше еще на стадии покупки товаров за рубежом запасаться максимальным количеством документов, подтверждающих стоимость товаров. А при возникновении проблем  не нужно бояться подавать жалобу в вышестоящие таможенные органы или суд. Это позволит с большой  вероятностью избежать дополнительных расходов в виде таможенных платежей с суммы корректировки таможенной стоимости. 

Вопросы определения и заявления таможенной стоимости считаются одной из наиболее острых точек столкновения таможенных органов с участниками  внешнеэкономической деятельности, свойственных не только российской практике. Федеральная таможенная служба в  рамках системы управления рисками  осуществляет комплекс мер, направленных на выявление и пресечение возможных нарушений в отношении таможенной стоимости товаров.

Частью  такой работы является подготовка информационно-аналитических  материалов для низовых таможенных органов об ориентировочной стоимости  отдельных товаров. Эти данные, оформляются в виде писем, не содержат норм права, т.е. общеобязательных правил по поводу минимального уровня цен, а носят сугубо справочный, информационных характер.

 
 
 
 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

При прохождении таможни заявленная стоимость груза проверяется  тщательнейшим образом: поводом  для ее контроля служат как, указанные  в декларации, данные, так и информация, располагаемая таможенными службами. Если таможенная стоимость груза  кажется таможенным органам заниженной или оказывается таковой, осуществляется корректировка таможенной стоимости (КТС).

Отказ в принятии таможенным органом  от декларанта заявленной им таможенной стоимости и называется «корректировка таможенной стоимости».

Корректировка таможенной стоимости  проводится на основании принятого  таможенным органом решения о  КТС товаров:

• по результатам таможенного контроля до выпуска товара;
• по результатам дополнительной проверки после выпуска товара.

Таможенная служба, получив информацию о недостоверности задекларированной  таможенной стоимости, принимает решение  о КТС, в котором содержится обоснование  корректировки и сроки его  исполнения. Данное решение направляется декларанту. Получив его до выпуска товара декларант обязан произвести корректировку недостоверных сведений и уплатить налоги, таможенные пошлины с учетом скорректированных данных, в сроки, не превышающие срока выпуска товара, установленного ТК ТС. Если требования декларантом не исполнены, таможня вправе отказать в выпуске товара.

 

 

 

 

 

 

 

Список  литературы

1. Таможенный кодекс Таможенного союза. -  www.consultant.ru
2. Письмо ФТС РФ 01-11/38437 от 11.08.11 «О сроке и порядке доведения до декларанта корректировки таможенной стоимости, подтверждающей факт излишней уплаты таможенных платежей» - www.vch.ru
3. Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, установлен Решением Комиссии ТС от 20 сентября 2010 г. № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» - www.vch.ru
4. Корректировка таможенной стоимости товаров. - www.vch.ru
5. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ. – 2007. – 504с.