Тaмoжeннoe дeклaрирoвaниe: пoнятиe и oснoвныe виды

К таким документам относятся:

1) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;

2) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической  следки, а в случае отсутствия  внешнеэкономической сделки –  иные документы, подтверждающие  право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также  и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;

3) транспортные (перевозочные) документы;

5) документы, подтверждающие соблюдение запретов  и ограничений;

6) документы, подтверждающие соблюдение ограничений  в связи с применением специальных  защитных, антидемпинговых и компенсационных  мер;

7) документы, подтверждающие страну происхождения  товаров в случаях, предусмотренных ТК ТС;

8) документы, на основании которых был заявлен  классификационный код товара  по Товарной номенклатуре внешнеэкономической  деятельности;

9) документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение  уплаты таможенных платежей;

10) документы, подтверждающие право на льготы  по уплате таможенных платежей, на применение полного или  частичного освобождения от уплаты  таможенных пошлин, налогов в  соответствии с таможенными процедурами, установленными Таможенным Кодексом ТС, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;

11) документы, подтверждающие изменение срока  уплаты таможенных пошлин, налогов;

12) документы, подтверждающие заявленную таможенную  стоимость товаров и выбранный  метод определения таможенной  стоимости товаров;

13) документ, подтверждающий соблюдение требований  в области валютного контроля, в соответствии с валютным  законодательством государств –  членов  Таможенного союза.

14) документ  о регистрации и национальной  принадлежности транспортного средства  международной перевозки – в  случае перевозки товаров автомобильным  транспортом при их помещении  под таможенную процедуру таможенного  транзита.

Если в документах, указанных в настоящем пункте, не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.

При подаче декларации на товары для помещения под таможенную процедуру экспорта товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, не требуется представления таможенному органу документов иных, чем те, что указаны в подпунктах 1), 2), 5), 8), 9) и 13)– при наличии таких документов.

Перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), видов таможенной декларации, таможенной процедуры, категорий товаров и лиц, может быть сокращен в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза или законодательством государств – членов  Таможенного союза.

Если отдельные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, по мотивированному обращению декларанта таможенный орган разрешает представление таких документов до выпуска товаров, а в случаях, предусмотренных законодательством государств – членов Таможенного союза, – после выпуска товаров.

При таможенном декларировании товаров представляются оригиналы документов либо их копии. Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представленных документов их оригиналам в случаях, установленных законодательством государств – членов Таможенного союза.

Если при таможенном декларировании товаров в таможенный орган ранее представлялись документы, которые используются при таможенном декларировании, достаточно представления копий таких документов либо указания сведений о представлении таможенному органу таких документов.

При таможенном декларировании товаров документы могут представляться в виде электронных документов в соответствии с настоящим Кодексом.

Порядок представления и использования электронных документов, определяется таможенным законодательством Таможенного союза.

Подача таможенной декларации в электронной форме может не сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, установленных статьями 2407, 2538, 2659, 29410, 29911 и 30812 ТК ТС, если в таможенный орган ранее представлялись такие документы, либо они могут быть представлены впоследствии в соответствии законодательством государства – члена  Таможенного союза.

Таможенные органы могут принимать и использовать при таможенном декларировании документы и сведения, составленные на государственных языках государств – членов  Таможенного союза и на иностранных языках.

Таможенный орган вправе потребовать перевод сведений, содержащихся в документах, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства – члена  Таможенного союза, таможенному органу которого при таможенном декларировании представляются такие документы.

Дополнительные документы, представляемые при таможенном декларировании в соответствии с условиями таможенных процедур.

При таможенном декларировании товаров в соответствии с условиями заявленных таможенных процедур дополнительно к документам, указанным в статье 183 настоящего Кодекса, представляются документы, установленные статьями 240, 253, 265, 294, 299 и 308 ТК ТС, а в случае установления таможенных процедур в соответствии с:

• пунктом 2 статьи 202 ТК ТС – международными договорами государств – членов Таможенного союза;
• пунктом 3 статьи 202 ТК ТС – законодательством государств – членов Таможенного союза.

 

 

2. Сроки подачи и регистрации таможенной декларации

Сроки подачи таможенной декларации13:

1. Таможенная  декларация на товары, ввезенные  на таможенную территорию таможенного  союза, подается до истечения  срока временного хранения товаров, если иное не установлено в  ТК ТС.

2. Таможенная  декларация на товары, вывозимые  с таможенной территории таможенного  союза, подается до их убытия  с таможенной территории таможенного  союза, если иное не установлено  в ТК ТС.

3. Таможенная  декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения  или предметом административного  правонарушения или преступления, в отношении которых было принято  решение об их возврате и  которые подлежат таможенному  декларированию в соответствии  с ТК ТС, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу14:

• решения суда об освобождении от уголовной (административной) ответственности;
• решения таможенного органа (должностного лица) об освобождении от административной ответственности;
• решения суда или таможенного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному (административному) делу;
• решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.

Товары, указанные в пункте 3, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС.

Подача и регистрация таможенной декларации:

Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации.

 Дата  и время подачи таможенной  декларации, ее электронной копии  и необходимых документов фиксируется  таможенным органом, в том числе  с использованием информационных  технологий.

Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации в порядке, определяемом решением Комиссии таможенного союза.

Таможенный орган отказывает в регистрации таможенной декларации, если:

1) таможенная  декларация подана таможенному  органу, не правомочному регистрировать  таможенные декларации;

2) таможенная  декларация подана не уполномоченным  лицом;

3) в таможенной  декларации не указаны необходимые  сведения, предусмотренные статьями 180 – 182 ТК ТС;

4) таможенная  декларация не подписана либо  не удостоверена надлежащим образом  или составлена не по установленной  форме;

5) в отношении  декларируемых товаров не совершены  действия, которые в соответствии  с ТК ТС должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации.

Отказ в регистрации таможенной декларации оформляется должностным лицом таможенного органа в письменной форме с указанием причин отказа.

В случае отказа в регистрации таможенной декларации таможенная декларация и представленные документы возвращаются декларанту или таможенному представителю.

Если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Права, обязанности и ответственность декларанта

Декларантом может быть только российское лицо, за исключением случаев перемещения через таможенную границу ТС физическими лицами товаров не для коммерческих целей и иных случаев, определяемых  Федеральной таможенной службы России. С момента оформления принятия таможенной декларации она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Декларантами могут быть15:

1. лицо государства - члена таможенного союза

• заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;

• имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки;

2) иностранные  лица:

• физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;
• лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 ТК ТС;
• организация, имеющая представительство, созданное на территории государства - члена таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
• лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена таможенного союза;

3) для заявления  таможенной процедуры таможенного  транзита - лица, указанные в подпунктах 1) и 2), а также:

• перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;
• экспедитор, если он является лицом государства - члена таможенного союза.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе:

1) осматривать, измерять и выполнять грузовые  операции с товарами, находящимися  под таможенным контролем;

2) брать пробы  и образцы товаров, находящихся  под таможенным контролем, с разрешения  таможенного органа при соблюдении  условий, предусмотренных статьей 155 ТК ТС;

3) присутствовать  при проведении таможенного осмотра  и таможенного досмотра товаров  должностными лицами таможенных  органов и при взятии этими  лицами проб и образцов товаров;

4) знакомиться  с имеющимися в таможенных  органах результатами исследований  проб и образцов декларируемых  им товаров;

5) представлять  в соответствии с ТК ТС документы  и сведения в виде электронных  документов;

6) обжаловать  решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов  или их должностных лиц;

7) привлекать  экспертов для уточнения сведений  о декларируемых им товарах;

8) пользоваться  иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ТС.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

1) произвести  таможенное декларирование товаров;

2) представить  в таможенный орган документы, на основании которых заполнена  таможенная декларация, если иное  не установлено таможенным законодательством  таможенного союза;

3) предъявить  декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по  требованию таможенного органа;

4) уплатить  таможенные платежи и (или) обеспечить  их уплату в соответствии с  ТК ТС;

5) соблюдать  требования и условия использования  товаров в соответствующей таможенной  процедуре;

6) выполнять  иные требования, предусмотренные  ТК ТС.

В главе второй представлено, что декларирование является основным элементом таможенного оформления. В соответствии с ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу ТС подлежат декларированию таможенному органу. Декларирование товаров является одним из обязательных условий перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного Союза. Под декларированием понимается заявление по установленной форме таможенному органу точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенной процедуре, а также других сведений, необходимых для таможенных целей. Роль и значение декларирования для таможенных целей весьма велики. При декларировании товаров во внешнеторговом обороте используется грузовая таможенная декларация (ГТД). ГТД представляет собой документ, в котором начисляются и по которому взимаются таможенные платежи. Сведения, содержащиеся в этом документе, являются исходными данными для формирования статистики внешней торговли.