Статистический анализ показателей таможенных платежей

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. СТАТИСТИКА ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ 5

1.1 Специальная  таможенная статистика 5

1.2 Таможенные  платежи как объект таможенной  статистики 7

1.3 Классификация  показателей таможенных платежей 15

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ И СТРУКТУРЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ ЗА 2006-2010 ГГ. 16

2.1 Анализ динамики  таможенных платежей 16

2.2 Анализ структуры  таможенных платежей 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 29

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Как известно, основными источниками  пополнения доходной части федерального бюджета в Российской Федерации  на сегодняшний день являются налоговые  доходы бюджета. В период с 1995 года и  по сегодняшний день на их долю приходится до 50% доходной части. Не удивительно, что  налоговая система России на протяжении последних семи лет остается одной  из самых популярных в политических кругах, обсуждаемых в научной  среде, и отменно разработанной  с теоретической и практической сторон. В то же время нельзя забывать, что налоговые доходы федерального бюджета состоят не только из федеральных  налогов и сборов, а включают в  себя еще таможенные пошлины, таможенные сборы, акцизы и НДС.

Объектом исследования работы деятельность Оренбургской таможни за период 2006-2010 гг.

Исходя из этого предметом  являются таможенные платежи перечисленные на счета ФТС Оренбургской таможней за рассматриваемый период.

Цельюработы является приобретение навыков самостоятельного проведения расчетов, анализа и прогнозирования.

Основные задачи курсовой работы:

• выявить место статистики таможенных платежей в специальной таможенной статистике;
• классифицировать показатели таможенных платежей;
• проанализироватьдинамику и структуру показателей таможенных платежей на примере Оренбургской таможни за период 2006-2010 гг.

В первой главе работы на основе нормативно-правовой базы будут  рассмотрены следующие вопросы: современная структура таможенных платежей, их основные виды, характеристики, способы классификации. Также будут установлены объекты, задачи статистики таможенных платежей.

Вторая глава будет содержать в себе общую характеристику объемов таможенных платежей, перечисленных Оренбургской таможней в период за 2006 – 2010 гг. Далее будет произведен анализ динамики и структуры таможенных платежей, полученных Оренбургской таможней за период 2006-2010 гг. И будет проведено исследование тенденции и построение прогноза сумм таможенных платежей, взимаемых Оренбургской таможней в 2011 году с помощью построения линии тренда.

 

 

ГЛАВА 1. СТАТИСТИКА ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

 

1.1 Специальная таможенная статистика

В соответствии со ст. 48 Таможенного  кодекса Таможенного союза таможенными  органами ведется специальная таможенная статистика. Специальная таможенная статистика представляет собой совокупность систематизированных сведений по различным  направлениям деятельности таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), предназначенных  для оптимизации их деятельности, не связанных с ведением таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, а также взаимной торговли Российской Федерации и других государств - членов Таможенного союза.

Предметом специальной таможенной статистики является наблюдение и изучение деятельности таможенных органов, а  также выражение этой деятельности в фактических данных в виде статистического  или бухгалтерского учета.¹

Показатели специальной  таможенной статистики – это фактические  данные, полученные в результате статистического  или бухгалтерского учета в сфере  таможенного дела. Они могут быть составной частью системы показателей  статистики внешней торговли или  статистики национальной экономики.

Например:

- ввоз и вывоз свободно  конвертируемой валюты российскими  гражданами при пересечении таможенной  граница РФ (часть платежного  баланса России, который входит  в систему показателей национальной  экономики);

- таможенные платежи, перечисленные  в федеральный бюджет (также элемент  системы показателей национальной  экономики).

Критериями отбора показателей  форм отчетности являются возможность  проведения с их помощью качественного  анализа и обоснованность выводов, которые можно сделать на основе такого анализа.

В специальной таможенной статистике методология в целостном  и законченном виде пока не существует, поскольку постоянно изменяются как сами формы отчетности, так  и методические указания и рекомендации, прилагаемые к этим формам².

Главная задача специальной  таможенной статистики – это организация  глубокого и всестороннего анализа  конкретных направлений деятельности таможенных органов для наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования  ВЭД на таможенной территории РФ, а  также для ускорения внешнеторгового  оборота страны и увеличения платежей, перечисляемых в федеральный  бюджет.

Объекты учета специальной  таможенной статистики совпадают с  основными направлениями деятельности таможенных органов. К ним относятся:

• взимание таможенных платежей;
• контроль таможенной стоимости;
• валютный контроль;
• система управления рисками;
• таможенные процедуры;
• оперативно-розыскная деятельность;
• борьба с преступлениями и административными правонарушениями в таможенной сфере;
• профессиональная подготовка должностных лиц;
• технические средства таможенного контроля;
• другие направления деятельности.³

Основные направления  ведомственной статистической отчетности таможенной службы России определяются практически ежегодно соответствующим  нормативным актом. По мере развития таможенного дела происходят изменения  и в специальной таможенной статистике. При этом совершенствуются формы  отчетности, методы сбора, передачи и  обработки информации, вводятся новые  отчеты и упраздняются отчеты, утратившие свою актуальность, изменяются сроки  отчетности.⁴

 

1.2 Таможенные платежи как объект таможенной статистики

Статистика таможенных платежей закреплено за таможенными органами. Цель ведения статистки таможенных платежей – информационное обеспечение руководства ФТС, Минфина и других гласных структур данными об выполнении фискальных функций таможенными органами.

Объект изучения статистики таможенных платежей– все платежи налоги и сборы, взимание которых возложено на таможенные органы.

К основным задачам ведения  статистики таможенных платежей относятся:

• учет и контроль начисления, взимания и поступления на счета таможенных органов таможенных платежей поступающих от участников ВЭД.
• учет и контроль поступления таможенных платежей в федеральный бюджет;
• систематизация информации о начислении, взыскании и поступлении в федеральный бюджет таможенных платежей по их видам, по валюте, в которой они уплачены отдельно в торговом и неторговом обороте.

Важнейшей аналитической  задачей статистики таможенных платежей является обоснование плановых заданий. Для решения этой задачи необходимо учитывать:

• объемы товарных потоков и их структура по товарам и странам;
• кадровый состав сотрудников таможни;
• конъюнктуру внутреннего и внешнего рынка;
• динамику информации и курса доллара;
• внешнеторговую политику государства.

Задачи статистики таможенных платежей:

1. сбор информации о начислении, взимании и начислении таможенных платежей в федеральный бюджет;
2. анализ выполнения контрольных заданий по таможенным платежам;
3. определение доли таможенных платежей в федеральном бюджете;
4. анализ таможенных платежей по их видам товарам, таможенным органам.

Статистика таможенных платежей: система первичных показателей  и признаков, формы статистикой  отчетности. Наблюдение статистики таможенных платежей носит документальную основу - основным первичным документом является декларация на товары, а также платежные  документы. Система первичных показателей  включает основные и дополнительные показатели. К основным показателям  относятся: сумма начисленных платежей; сума взысканных платежей; сума поступивших  платежей. К дополнительным показателям  относятся отсрочки и рассрочки, льготы, средства в пути, авансовые  платежи. К атрибутивным признакам  относятся виды платежей, налогов и сборов, направление товарных потоков, товар и товарные группы, участники ВЭД, таможенные органы.

В соответствии со ст. 70 Таможенного  кодекса Таможенного союза к  таможенным платежам относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная  пошлина;

3) налог на добавленную  стоимость, взимаемый при ввозе  товаров на таможенную территорию  таможенного союза;

4) акциз (акцизы), взимаемый  (взимаемые) при ввозе товаров  на таможенную территорию таможенного  союза;

5) таможенные сборы.

Таможенная пошлина

Таможенная пошлина – обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товаров с этой территории, а также в иных случаях, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, в целях таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в экономических интересах Российской Федерации ТК ТС выделяет самостоятельные группы таможенных пошлин: ввозные и вывозные. Однако Закон РФ «О таможенном тарифе» подразумевает под понятием «пошлина» не только ввозную и вывозную таможенные пошлины, но и иные виды пошлин, взимаемых таможенными органами: сезонные, специальные, антидемпинговые, компенсационные.

В рамках таможенного законодательства, законодательства РФ о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности, законодательства РФ о мерах по защите экономических интересов РФ при  осуществлении внешней торговли проводится следующая классификация  таможенных пошлин (риc. 1.1, 1.2, 1.3):

Рис. 1.1.Классификация таможенных пошлин в зависимости от направления  перемещения товаров и транспортных средств

 

Рис. 1.2. Классификация таможенных пошлин в зависимости от способа  взимания

 

Рис. 1.3. Классификация таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения  товаров

 

Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или  иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза  и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена  обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.⁵

Акциз

К таможенным платежам относится  также акциз – косвенный налог, применяемый к товарам повышенного  спроса, включаемый в цену товара и  уплачиваемый при ввозе, производстве и реализации товара.

Налогоплательщиками акциза являются организации, индивидуальные предприниматели, если они совершают  операции, подлежащие налогообложению  в соответствии с гл. 22 НК РФ. А  также лица, признаваемые налогоплательщиками  в связи с перемещением товаров  через таможенную границу РФ, согласно ТК ТС, то есть, те же лица, что и лица ответственные за уплату таможенных пошлин. Объектом налогообложения для  данного вида налога, соответственно, является перемещение товаров через  таможенную границу Российской Федерации.

В налоговую базу для обложения  акцизами включаются в соответствии со ст. 191 НК РФ объем подакцизных  товаров в натуральном выражении. Налогообложение подакцизных товаров  осуществляется по налоговым ставкам, установленным в ст. 193 НК РФ.⁶

Ставки акцизов являются едиными и не подлежат изменению  в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу, видов  сделок, страны происхождения товаров.

Налог на добавленную стоимость

Налог на добавленную стоимость (НДС) как говорилось выше, наряду с  таможенной пошлиной, акцизом относится  к таможенным платежам. Уплачивается в соответствии с НК РФ. Лицами ответственными за уплату являются те же лица, что и  лица ответственные за уплату таможенных пошлин. Объект налогообложения - перемещение  товаров через таможенную границу  Российской Федерации. При исчислении величины НДС, подлежащего уплате, в  качестве основы используется суммарная  величина, включающая три стоимостных  элемента: таможенную стоимость товара (ТС); таможенную пошлину (ТП), рассчитанную с помощью либо адвалорной, либо специфической, либо смешанной (комбинированной) ставок; величину акциза (А). Регулирование  НДС осуществляется в соответствии с положениями гл.21 НК РФ, а в  соответствии с НК РФ и ТК ТС, взимание НДС осуществляют таможенные органы.

При обложении НДС товаров, перемещаемых через таможенную границу  РФ, действуют три вида ставок: нулевая, 10 % и 18 % (ст. 164 НК РФ).НДС на импортируемые  товары выполняет две функции: во-первых, регулирование внешнеэкономической  деятельности с целью создания равных условий для конкуренции отечественных  и импортных товаров на внутреннем рынке; во-вторых, фискальную, - пополнение доходной части федерального бюджета.

Таможенный сбор

Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными  органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, а также  за совершение иных действий, установленных  настоящим ТК и (или) законодательством  государств - членов таможенного союза. Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются  законодательством государств - членов таможенного союза.

Плательщики таможенных сборов, сроки уплаты таможенных сборов, порядок  их исчисления, уплаты, возврата (зачета) и взыскания, а также случаи, когда  таможенные сборы не подлежат уплате, определяются настоящим ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.⁷

Следовательно, понятие таможенных платежей объединяет различные по своей  природе и назначению налоги и  сборы. В связи с этим возникает  необходимость их классификации (см. таблицу 1.1).