Организация таможенных операций драгоценностей

2) с применением таможенных  процедур беспошлинной торговли  и таможенного транзита;  
3) с ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации припасов;  
4) с таможенным декларированием товаров, прибывших в Российскую Федерацию, находящихся в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, не помещенных под какую-либо таможенную процедуру, помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта и убывающих из Российской Федерации из указанного пункта пропуска; 

5) с таможенным декларированием  наличной валюты, перемещаемой юридическими  лицами в связи с торговлей  на борту воздушных судов.  
8. Не применять настоящий Приказ в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд.  
9. Признать утратившими силу Приказы ФТС России: 

1) от 19 апреля 2007 г. № 489 "О компетенции таможенных  органов по совершению таможенных  операций в отношении драгоценных  металлов и драгоценных камней" (зарегистрирован Минюстом России 16.05.2007, рег. № 9478);  
2) от 3 декабря 2008 г. № 1521 "О внесении изменений в Приказ ФТС России от 19 апреля 2007 г. № 489" (зарегистрирован Минюстом России 09.12.2008, рег. № 12800);  
3) от 24 декабря 2009 г. № 2373 "О внесении изменений в Приказ ФТС России от 19 апреля 2007 г. № 489" (зарегистрирован Минюстом России 28.01.2010, рег. № 16098);  
4) от 4 августа 2010 г. № 1452 "О внесении изменений в Приказ ФТС России от 19 апреля 2007 г. № 489" (зарегистрирован Минюстом России 17.09.2010, рег. № 18469);  
5) от 3 декабря 2008 г. № 1522 "Об утверждении Порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании специального таможенного режима перемещения российских товаров между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства в отношении отдельных категорий товаров" (зарегистрирован Минюстом России 09.12.2008, рег. № 12801). 

2.2.Порядок и особенности  декларирования перемещаемых через  таможенную границу драгоценных  металлов,драгоценных камней и  изделий из них

Перемещение физическими  лицами товаров через таможенную границу ТС товаров происходит при  условии обязательного их декларирования.

Товары могут  декларироваться:

• Физическим лицом, перемещающим товары (гражданином Российской Федерации, гражданином иностранного государства);
• Лицами, действующими на основании доверенности (перевозчиками, таможенными представителями);
• Родителями, опекунами, усыновителями или попечителями, в случае если перемещение товаров через  таможенную границу осуществляется несовершеннолетним физическим лицом в возрасте до 16 лет;
• Руководителем группы при организованном выезде/въезде группы несовершеннолетних.

Декларирование  товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных  почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного  транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Российским законодательством  предусмотрено две формы декларирования перемещаемых товаров:

• устная форма декларирования – заявление физического лица таможенному органу об отсутствии среди перемещаемых им через границу Таможенного союза товаров тех, что подлежат обязательному письменному декларированию;
• письменная форма декларирования – заявление физического лица таможенному органу, которое предусмотрено для товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

К устной форме декларирования относится также и декларирование перемещаемых товаров при использовании  двухканальной системы коридоров. Данная форма декларирования предусматривает  наличие системы "красного" и "зеленого" коридоров. 
Порядок декларирования физическими лицами товаров в письменной форме  

Декларированию  в письменной форме подлежат следующие  товары:

1. Товары, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;
2. Товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного, не коммерческого использования. Исключением являются товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях;
3. Товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
4. Товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей;
5. Товары, в отношении которых, согласно законодательству Таможенного союза, предусмотрено обязательное декларирование в письменной форме (например, оружие, культурные ценности);
6. Наличные денежные средства и/или денежные инструменты, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу, в случаях, установленных таможенным законодательством Таможенного союза;
7. Транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;
8. Валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством;
9. Товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж

 
Перечень товаров, подлежащих обязательному  декларированию в письменной форме 
Обязательному письменному декларированию подлежат товары, перемещаемые в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже:

1. Товары, ввозимые воздушным транспортом, общая стоимость которых превышает 10 000 евро и/или общий вес которых превышает 50 килограммов, которых превышает 50 килограммов, ввозимые иными видами транспорта, общая стоимость которых превышает 1 500 евро и/или общий вес которых превышает 50 килограммов.
2. Единовременный ввоз и единовременный вывоз на/с таможенную(ой) территорию(и) Таможенного союза наличных денежных средств (банкнот, казначейских билетов, монет, за исключением монет из драгоценных металлов) и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США, на всю сумму ввозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
3. Ввоз и вывоз денежных инструментов (векселей, чеков (банковских чеков), ценных бумаг).
4. Драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде: 
   - ввозимые временно;

- вывозимые (за  исключением временно вывозимых  ювелирных изделий, в том числе  и со вставками из драгоценных  камней).

5. Драгоценные камни: перемещаемые временно изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, перемещаемые природные алмазы.
6. Вывозимые государственные награды Российской Федерации;
7. Культурные ценности.
8. Вывозимые государственные награды Российской Федерации.
9. Товары для личного пользования, полученные в наследство при условии документального подтверждения факта получения таких товаров в наследство.
10. Животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, дериваты, а также полученная из них продукция.
11. Оружие (устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов), основные части огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), патроны (устройства, предназначенные для выстрела из оружия, объединяющие в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение), составные части патронов (гильзы капсулированные, капсюли, порох) и боеприпасы.
12. Ввозимые алкогольные напитки в количестве, превышающем 3 литра.
13. Ввозимые табачные изделия в количестве, превышающем допустимые значения беспошлинного ввоза.
14. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры.
15. Сильнодействующие ядовитые вещества.
16. Высокочастотные устройства и радиоэлектронные средства, за исключением оконечного оборудования.
17. Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации.
18. Вывозимые материальные объекты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
19. Ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы и соответствующие технологии.
20. Радиоактивные изотопы, радиоактивные вещества и изделия на их основе.
21. Вывозимые сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.
22. Ввозимые химикаты, которые могут быть использованы при создании химического оружия.
23. Продукция военного назначения.
24. Транспортные средства.
25. Товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже.
26. Товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

Помимо указанных  в перечне товаров, физическими  лицами может быть задекларировано  и иное перемещение товаров через  таможенную границу Таможенного союза. Таковыми товарами могут быть временно ввозимые/вывозимые с последующим их вывозом/ввозом, товары, общая стоимость которых не превышает установленного максимума (1500 евро или 10000 евро в зависимости от вила транспорта) и/или общий вес которых не более 50 килограмм.

В случае если на указанные  физическим лицом товары таможенная декларация не была подана, должностное  лицо таможенного органа рассматривает  это как заявление об отсутствии товаров, подлежащих обязательному  декларированию в письменной форме.

Сообщение в декларации недостоверных сведений, а также  прохождение через места упрощенного  таможенного декларирования при  наличии у гражданина товаров, подлежащих обязательному декларированию, влекут за собой ответственность в  соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.

 
Письменное декларирование товаров, перемещение которых осуществляется в сопровождаемом багаже.

 
При письменном декларировании товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, заполняется пассажирская таможенная декларация по форме ТД-6, с обязательным указанием таможенной стоимости  товара. Данная декларация подается одновременно с представлением товаров.

 
Упрощенный порядок совершения таможенных операций в отношении трансферного багажа трансферных пассажиров, убывающих  из Российской Федерации, содержащего  товары, не подлежащие таможенному  декларированию в письменной форме.

 

Постановление Правительства  РФ от 03.03.2012 № 172

Трансферный багаж  трансферных пассажиров - товары, принятые авиаперевозчиком к перевозке в  сопровождаемом багаже с местом отправления  на территории РФ в место назначения за пределами таможенной территории Таможенного союза с промежуточной  посадкой в месте убытия с территории РФ.

Таможенный контроль трансферного багажа осуществляется без  его предъявления таможенному органу. Наличие номерной багажной бирки  подтверждает заявление трансферным  пассажиром таможенному органу об отсутствии товаров, подлежащих декларированию в  письменной форме.

Условия применения упрощенного порядка:

1. Авиаперевозчик и (или) уполномоченный им оператор аэропорта отправления до начала регистрации трансферного пассажира: 
   - обеспечивают его информирование о возможности регистрации трансферного багажа только в случае отсутствия в нем товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, 
   - информирует об условиях, ограничениях, ответственности, возникающих после регистрации трансферного пассажира, 
   - уведомляет о необходимости соблюдения требований таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства РФ о таможенном деле.
2. Вышеперечисленное  обеспечивается указанием соответствующей информации в условиях договора воздушной перевозки, размещением на официальном сайте сети Интернет авиаперевозчика и уполномоченных им операторов аэропорта отправления и аэропорта трансфера, также в СМИ, размещением в информационных зонах аэропорта, стойках регистрации трансферных пассажиров, и доводится до сведения трансферного пассажира посредством его опроса во время регистрации.
3. От трансферного пассажира требуется согласие об ознакомлении с Положением об упрощенном порядке в случае заключения договора воздушной перевозки с использованием сети Интернет или иных информационных систем (в соответствующем поле интернет-страницы). Трансферный пассажир заявляет об отсутствии в его трансферном багаже товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, при регистрации трансферного багажа в аэропорту отправления.
4. После завершения регистрации трансферных пассажиров и оформления трансферного багажа, сведения о них передаются таможенному органу аэропорта трансфера (вылета) в электронном виде до прибытия воздушного судна в аэропорт трансфера (номер багажной бирки, номер рейса, ФИО пассажира и его паспортные данные, количество мест и вес каждого трансферного багажа, общее количество мест и общий вес трансферного багажа, полный маршрут воздушной перевозки).
5. Принцип первоочередного предъявления трансферного багажа для прохождения таможенного и иных видов контроля в случаях, когда трансферный пассажир изъявил желание (в том числе после регистрации на рейс и оформления трансферного багажа) произвести таможенное декларирование в письменной форме товаров, содержащихся в трансферном багаже.
6. При обнаружении проблемного багажа (при выявлении признаков, указывающих на возможное наличие в трансферном багаже товаров, подлежащих письменному декларированию) обеспечивается поиск и идентификация трансферного пассажира, которому принадлежит проблемный багаж, с исключением возможности трансферного пассажира проследовать на борт воздушного судна и доставкой проблемного багажа в помещение таможенного досмотра.
7. Помещения таможенного досмотра должно быть оснащено соответствующим оборудованием.

При невыполнении вышеперечисленных  условий, трансферный багаж оформляется  авиаперевозчиком и (или) уполномоченным им оператором аэропорта отправления, а трансферный пассажир уведомляется о необходимости получения своего багажа в аэропорту трансфера  и совершения таможенных операций в  обычном порядке.

Одновременно с  ТД-6, в зависимости от обстоятельств  поездки, представляются документы  для подтверждения заявленных сведений:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних и т.п.);
• документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего (если товар декларируется физическим лицом от имени несовершеннолетнего);
• документы, подтверждающие приобретение и стоимость декларируемых товаров (счета, чеки и т.п.);
• транспортные (перевозочные) документы (накладные, багажные квитанции и т.п.);
• документы, подтверждающие право на льготы (в т.ч. для временного ввоза, беженцы, переселяющиеся на ПМЖ и т.п.);
• документы, подтверждающие соблюдение нетарифных ограничений (лицензии, разрешения и проч.);
• иные документы, в том числе подтверждающие предназначение товаров для личных нужд (в случае такой необходимости);

В таможенный орган  в пункте пропуска подаётся 2 экземпляра декларации, заполненной на русском  или английском языке. Отметка о  разрешении или отказе в перемещении  товаров через таможенную границу  Таможенного союза ставится в  поле «Для служебных отметок» на обоих  экземплярах ТД-6 и заверяется оттиском личной номерной печати уполномоченного  должностного лица. Один экземпляр  возвращается физическому лицу, второй остаётся для хранения в делах  таможенного органа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

С 1 января 2010 года порядок  перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней между Таможенным союзом и третьими странами регулируется Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного  союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с таможенной территории Таможенного  союза драгоценных металлов, драгоценных  камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденным решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высший орган Таможенного  союза) «О едином нетарифном регулировании  Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» от 27 ноября 2009 года № 19.Вместе с тем, согласно действующему в настоящее  время российскому законодательству порядок ввоза в Российскую Федерацию  и вывоза из Российской Федерации  драгоценных металлов и драгоценных  камней определяет Президент Российской Федерации.