Паспортизация и техническая эксплуатация причальных сооружений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат на тему:

«Паспортизация и техническая эксплуатация причальных сооружений».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ.

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

 

Гидротехнические сооружения являются сложными техническими объектами, которые одновременно подвергаются воздействию большого количества техногенных факторов и факторов внешней среды с переменной интенсивностью. По статистике в России более половины от общего количества причальных сооружений морских портов имеют значительные уровни физического износа, что в свою очередь значительно снижает их надежность и повышает опасность возникновения аварийных ситуаций. Таким образом, для безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений разрабатываются современные инженерные мероприятия, производится анализ, мониторинг и контроль их технического состояния.

  Минтранс РФ приказом № 35 от 26.02.2008 г. отменил Положение об организации технического контроля гидротехнических сооружений морского транспорта  - РД 31.3.4-97.

  Сегодня  эксплуатация морских портовых  ГТС осуществляется по требованиям  РД 31.35.10-86 «Правила технической эксплуатации  портовых сооружений и акваторий», государственный контроль за  соблюдением правил эксплуатации  осуществляется посредством соблюдения стивидорными компаниями требований РД31.35.10-86.

  В настоящее  время проводится разработка  свода правил по исполнению  Технического регламента «О безопасности  морского транспорта и связанной  с ним инфраструктуры», утвержденного постановлением Правительства РФ № 620 от 12.08.2010г.

 ФГУП «Росморпорт»  разработал и приказом № 31 от 28.01.2008 г. ввел в действие  стандарт организации «Положение  о техническом контроле гидротехнических  сооружений, закрепленных за ФГУП  «Росморпорт» на праве хозяйственного ведения» - СтП РМП 31.01-2007, он в основном совпадает с разработанным и действующим в настоящее время Техническим регламентом регламента «О безопасности морского транспорта и связанной с ним инфраструктуры», утвержденного постановлением Правительства РФ № 620 от 12.08.2010г.

  Стандарт организации СтП РМП 31.01.-2007 распространяется на ГТС, балансодержателем которых является ФГУП «Росморпорт». Применение данного стандарта другими стивидорными компаниями является необязательным.

  Однако, учитывая, что используемая в стандарте  схема технического надзора соответствует  разрабатываемому техническому  регламенту,  данный стандарт  рекомендуют использовать и иным, не являющимся Арендаторами федерального  имущества стивидорным компаниям  на добровольной основе. 
1.Основные понятия паспорта технического состояния сооружения.

 

Паспорт Технического Состояния  Здания (Сооружения) - это документ, отражающий, исходя из его названия, уровень общего технического состояния здания (сооружения) и подтверждающий факт эксплуатационной пригодности (непригодности) объекта.   Паспорт составляется на основании данных, полученных в ходе обследования и определения технического состояния здания (сооружения). Паспортизация зданий (сооружений), как отдельный вид работы, разрешается только после выполнения обследования и на основании анализа полученных при этом данных. В отличие от инженерно-технического обследования (строительной экспертизы), которая (в  идеале) представляет собой многоразовое мероприятие, проводящееся с определенной периодичностью на протяжении всего срока службы здания, составление Паспорта Технического Состояния Здания (Сооружения) – мероприятие, которое проводится гораздо реже. В основном составление нового Паспорта Технического Состояния Здания (Сооружения) может потребоваться в случае серьезного изменения технического состояния объекта, которые будут зафиксированы последующими за паспортизацией обследованиями. В остальных случаях отметки о проведении последующих обследований заносят в паспорт в виде дополнений с указанием даты обследования и отдельно удостоверяют подписью владельца объекта и представителя организации, отвечающей за обследование, результатом которого были выявлены изменения в техническом состоянии строительных конструкций объекта либо же отсутствие таковых изменений.   

2.Задача проведения паспортизации зданий и сооружений

 

Задача проведения паспортизации зданий и сооружений – составление документа под названием Паспорт Технического Состояния Здания (Сооружения),  продление срока нормальной эксплуатации зданий и сооружений.

Паспортизации подлежат здания (сооружения) всех государственных  ведомств и отдельных предприятий  независимо от формы собственности. Форму паспорта технического состояния здания (сооружения) заполняет ее владелец (руководитель организации) на основании данных полного  обследования и определения технического состояния здания (сооружения) с участием представителя специализированной организации, проводившей обследование.  

Обследование  осуществляется специализированной организацией на договорных началах на средства владельца объекта или другие.   Достоверность данных, которые занесены в паспорт, подтверждаются подписями владельца объекта (руководителя организации) и представителя специализированной организации, проводившей обследование.  

В состав паспорта входят пять обязательных приложений и другие рекомендательные приложения, которые приводятся в случае необходимости  определения особенностей здания (сооружения). Паспорт с приложениями шнуруется и скрепляется печатью организации объекта.  Паспорт составляется в двух экземплярах. Один из них хранится у владельца здания (сооружения), а второй - в организации, которая проводила паспортизацию.   

Если обследование определило, что состояние объекта  или его отдельных конструкций соответствует третьей или четвертой категории технического состояния, копия паспорта в 10-дневный срок направляется владельцем объекта в организацию, которая формирует и ведет реестр аварийно опасных зданий и сооружений - Научно-исследовательский институт строительного производства, заказным письмом с уведомлением о получении.   

Изменения технического состояния объекта, которые зафиксированы  следующими за паспортизацией обследованиями, заносят в паспорт в виде дополнений с указанием даты обследования и удостоверяют подписью владельца объекта и лица, отвечающего за обследование (результатом которого были выявлены эти изменения).  

Владелец объекта (руководитель организации) обязан внести дополнения в паспорт не позднее  одного месяца после окончания обследования.   

Если обследование определило, что объект относится  к третьей или четвертой категории  технического состояния, копии дополнений в месячный срок направляются собственником  объекта в организацию, которая  проводила паспортизацию, и в  реестр аварийно опасных объектов заказным письмом с уведомлением о получении.  

Периодичность последующих после паспортизации  обследований определяется Правилами  обследований, оценки технического состояния  и паспортизации производственных и жилых зданий и сооружений или необходимостью внепланового обследования в связи с чрезвычайной ситуацией, которая привела к изменению технического состояния объекта.  

Паспорта для  зданий (сооружений), а также для  объектов после их реконструкции  или капитального ремонта составляются непосредственно после принятия объекта государственной или технической комиссией.  

Паспорт является документом, который удостоверяет техническое  состояние здания (сооружения) и  используется для подтверждения  факта эксплуатационной пригодности (непригодности) объекта. Результат проведения паспортизации - создание единой системы учета и мониторингового контроля за состоянием объектов с целью своевременного выявления предаварийных и аварийных ситуаций, а также прекращения эксплуатации аварийно опасных зданий (сооружений).

3. Общие правила проведения обследования и мониторинга технического состояния причальных сооружений.

 

 Обследование  и мониторинг технического состояния  портовых гидротехнических сооружений (далее – сооружения) образуют  комплексную систему технического контроля этих объектов, обеспечивающую эффективное использование, сохранность и безопасность эксплуатации сооружений в течение установленного срока их службы. Перечень объектов технического контроля представлен в классификаторе портовых гидротехнических сооружений и их элементов.

На всех этапах эксплуатации сооружения показатели его  технического состояния и основные технические характеристики, и их изменение должны отражаться в эксплуатационно-технической документации.

Организация работ  по техническому контролю сооружений, их планирование и контроль исполнения должны осуществляться организациями, эксплуатирующими сооружения. Проведение обследований и мониторинга и ведение паспортов сооружений, переданных в аренду, должны быть предусмотрены договором аренды в качестве условий, подлежащих выполнению арендатором. Для выполнения обследований должны привлекаться специализированные организации, имеющие опыт проведения работ по комплексному обследованию сооружений, квалифицированных специалистов в области технического контроля сооружений, необходимую нормативно-методическую и материально-техническую базу. Специализированные организации, выполняющие предпроектные обследования, должны иметь свидетельство о допуске к указанным работам. Специализированные организации, выполняющие обследования эксплуатируемых сооружений для подтверждения и оценки их соответствия требованиям безопасности эксплуатации, должны быть аккредитованы.

Обследования  сооружений подразделяются:

- на первичные  комплексные обследования – проводятся не позднее чем через шесть месяцев после ввода сооружений в эксплуатацию;

- очередные  комплексные обследования – проводятся  не реже одного раза в пять лет (по истечении срока действия свидетельства о годности сооружения к эксплуатации);

- внеочередные обследования – проводятся при нарушениях нормативных условий эксплуатации, когда возникают обоснованные сомнения в работоспособности

конструкций сооружения, при возникновении аварийных  повреждений конструкций, а также после реконструкции или капитального ремонта;

- специальные  обследования (наблюдения за общими  и местными деформациями и  смещениями сооружений, их опытная  огрузка, обследование грунтов  оснований и засыпки, вскрытие  заглубленных элементов сооружений) – выполняются в случаях выявления  признаков недопустимых деформаций и отклонений планово-высотного положения сооружения от проектных значений.

Внеочередные  обследования сооружений проводят также:

- при наличии  дефектов сооружений, влияющих на  их прочность, несущую способность  и устойчивость, обнаруженных в процессе технических осмотров, осуществляемых организацией, эксплуатирующей сооружения по инициативе собственника объекта;

- при изменении  назначения сооружения;

- по предписанию  органов, уполномоченных на ведение государственного контроля (надзора). Состав и объем контролируемых элементов и контрольных операций при внеочередном обследовании определяются в зависимости от причин, по которым оно выполняется.

. В составе работ по обследованию должны предусматриваться и проводиться проверка и анализ эксплуатационно-технической документации по техническому контролю сооружений, состав и порядок ведения.

По результатам  обследования (первичного, очередного, внеочередного) специализированная организация  оформляет отчет и (или) акт освидетельствования

портового гидротехнического сооружения в соответствии со следующим комплектом документов, необходимых для дальнейшей эксплуатации сооружения:

- свидетельство  о годности портового гидротехнического  сооружения к эксплуатации в  соответствии 

- извещение  о необходимости выполнения ремонтных работ, изменения режима эксплуатации, вывода портового гидротехнического сооружения из эксплуатации;

- заключение  о техническом состоянии портового  гидротехнического сооружения.

Непосредственное  руководство работами по обследованию сооружений проводит полномочный представитель специализированной организации – высококвалифицированный специалист по техническому контролю сооружений, имеющий опыт выполнения данного вида работ не менее пяти лет.

Если в результате обследования сооружения установлено, что в нем отсутствуют значительные и критические дефекты несущих конструкций и сооружение эксплуатируется без нарушений установленного режима, руководитель работ по обследованию оформляет свидетельство о годности сооружения к эксплуатации с установленным сроком его действия с заключением о его техническом состоянии. При наличии указанных дефектов определяется возможность эксплуатировать сооружение в условиях изменения режима его эксплуатации до выполнения ремонтных работ. В этом случае свидетельство о годности сооружения к эксплуатации сопровождается извещением, ограничивающим режим эксплуатации и (или) предлагающим устранить дефекты. Отрицательные результаты обследования сооружения, не позволяющие подтвердить его годность к эксплуатации, оформляются в виде извещения о выводе сооружения из эксплуатации, с перечислением дефектов, подлежащих устранению.

Отчет с результатами обследования сооружения и акт его  освидетельствования подписывает  руководитель работ и утверждает руководитель специализированной организации.