Защита прав предпринимателей: правовые аспекты

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

им. М.В. Ломоносова

 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

Кафедра предпринимательского права

 

 

Тема: «Защита прав предпринимателей: правовые аспекты»

 

Дипломная работа студентки

V курса дневного отделения,

509 гр.,

Карповой Е.А.

Научный руководитель –

Доктор юридических  наук, профессор

Карелина С.А.

Рецензент-

__________________________

__________________________

 

 

 

Дата защиты: «__» ___________2012 г.

 

Оценка: _________________

 

 

 

Москва, 2012

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3

Глава 1 ПОНЯТИЕ СПОСОБОВ И ФОРМ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ…….………………………………………………….5

§1. Понятие защиты прав предпринимателей... ……………………………….5

§2. Общая характеристика способов защиты прав предпринимателей.……...6

§3. Формы защиты прав предпринимателей……………………………………8

Глава 2. СУДЕБНЫЕ ФОРМЫ  ЗАЩИТЫ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ……………………………………………………….10

§1. Роль Конституционного Суда в защите прав предпринимателей………..10

§2. Арбитражно-правовая защита прав предпринимателей…………………..12

§3. Особенности защиты прав предпринимателей в судах общей юрисдикции………………………………………………………………………30

Глава 3. НЕСУДЕБНЫЕ ФОРМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ....………………..……...…………………………….37

§1. Значение несудебной формы защиты прав предпринимателей..……………………………………………………...………37

§2. Медиация как форма защиты прав предпринимателей…………………...38

§3. Нотариальная форма защиты прав предпринимателей........……………...44

§4. Защита прав предпринимателей в рамках третейского разбирательства……………………………………………………………….....47

§5. Досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров...............55

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….59

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………….62

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность темы исследования. Учитывая огромное значение соблюдения прав человека и гражданина в целом и прав предпринимателей в частности, важно глубоко исследовать существующие механизмы защиты прав предпринимателей, а при необходимости проанализировать новые формы такой защиты. Следует понимать, что развитие предпринимательской деятельности в России – одна из важнейших целей, достижение которой в дальнейшем приведет к экономическому развитию всей страны.

Кроме того, защита прав и законных интересов предпринимателей представляет собой проблему, существующую в нашем обществе, и ее решение непосредственно связано с глобальными процессами развития нашей социальной жизни.

Правовое регулирование  предпринимательства должно быть направлено на предоставление предпринимателю  максимальных возможностей в осуществлении  его общественно-полезных функций, реализации его роли как движущей силы экономического механизма. 

В широком комплексе  многогранных мер, направленных на стимулирование предпринимательства, важное место занимают охрана прав субъектов предпринимательской деятельности, надлежащая защита их законных интересов.

Права коммерческих организаций  и индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, других субъектов предпринимательской  деятельности должны быть не только продекларированы, но и гарантированы, защищены и обеспечены при необходимости принудительной силой государства. 

Поддержка и защита предпринимательства - приоритетная задача, стоящая перед  российским государством и обществом.  
Данная цель дипломной работы определила постановку следующих задач: 
- определить правовую основу регулирования защиты прав предпринимателей;  
- рассмотреть судебные и несудебные формы защиты прав предпринимателей; 
- раскрыть особенности отдельных способов защиты прав предпринимателей. 
 Научная разработанность темы. Следует отметить довольно высокую степень разработанности исследуемой проблемы в научной литературе. В качестве основных литературных источников в работе использовались учебные, научные и периодические издания таких авторов, как Абова Т.Е., Анохин В.С., Арефьев Г.П., Баронов О.В., Белых В.С., Богданова Е.Е., Быков А.Г., Вершинин А.П., Витрянский В.В., Воложанин В.П., Гаджиев Г.А.,Губин Е.П., Гущин В.В., Дмитриев Ю.А., Жуйков В.М., Карелина С.А., Лахно П.Г., Лила Лав, Майкл Цур, Морозов М.Э.,  Попондопуло В.Ф., Савелов В.П., Севастьянов Г.В., Сергеев А.П., Суханов Е.А., Черемных Г.Г., Шилов М.Г.

Объектом исследования в настоящей работе являются общественные правоотношения, возникающие в сфере  защиты прав предпринимателей.  
           Предмет исследования составляют правовые нормы, регулирующие отношения, касающиеся защиты прав предпринимателей, а именно: теоретические исследования, касающиеся заявленной проблематики, судебная практика, а также законодательное регулирование указанных отношений. 
 Методологическую основу настоящей работы составляют материалистическая диалектика, метод сравнительного правоведения, анализ, синтез, обращение к статистическим данным. 
Эмпирическую базу исследования составили материалы судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, архивные и опубликованные материалы судебной практики, статистические данные.

Глава 1.ПОНЯТИЕ, СПОСОБЫ И ФОРМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

 

§1. Понятие  защиты прав предпринимателей.

 

Важнейшей основой для создания стабильных экономических отношений между субъектами являются правовые гарантии, поскольку, предпринимательская деятельность, согласно легальной дефиниции, закрепленной в подпункте 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ, это деятельность, осуществляемая на свой риск. Именно по указанной причине предпринимателям необходима всесторонняя государственная поддержка и защита от потенциальных рисков ущемления прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности со стороны государства и их контрагентов.

В соответствии с наиболее распространенным доктринальным подходом под защитой прав предпринимателей понимается «совокупность нормативно установленных мер (механизмов) по восстановлению или признанию нарушенных или оспариваемых прав и интересов их обладателей, которые осуществляются в определенных формах, определенными способами, в законодательно определенных границах, с применением к нарушителям мер юридической ответственности, а также механизма по практической реализации (исполнимости) этих мер».¹

Предметом защиты в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности являются нарушенные или оспариваемые права и законные интересы лиц, осуществляющих такую деятельность.

 

Следует различать понятия  «защита права» и «охрана права». Под «охраной права» обычно понимается более широкая категория, в которую включаются любые меры, направленные на обеспечение интересов управомоченного субъекта. Под правовой охраной понимается совокупность государственных гарантий, связанных с совокупностью нормативных запретов либо иных ограничений определенных действий против охраняемого объекта и направленных на предупреждение и профилактику правонарушений. В свою очередь, предмет защиты в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности включает в себя нарушенные или оспариваемые права и законные интересы лиц, осуществляющих такую деятельность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§2. Общая характеристика способов защиты прав предпринимателей.

 

В доктрине устоявшимся  является подход, в соответствии с  которым под способами защиты прав понимаются закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, с помощью которых осуществляется восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и осуществляется воздействие на правонарушителя.

Материально-правовые способы защиты предпринимательских прав – это такие способы действий по защите прав, которые основываются на охранительных нормах материального права и осуществляются в соответствии с ними.

Материально-правовые способы  защиты прав по целям подразделяются на пресекательные, восстановительные и штрафные.

К пресекательным способам защиты относятся способы, связанные с принудительным прекращением противоправных действий, причиняющих убытки (вред) или иные негативные последствия, а также создающих угрозу таких последствий.

Примером пресекательных способов защиты прав предпринимателей являются: признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону и т. д.

К восстановительным способам защиты прав предпринимателей относятся способы, направленные на признание за субъектом определенных прав, а также на восстановление положения, имевшего место до нарушения права.

Восстановительные способы  защиты прав предпринимателей включают в себя: признание права; признание оспоримой сделки недействительной и применению последствий ее недействительности; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков и компенсации морального вреда и др.

К штрафным способам защиты прав предпринимателей относятся способы, направленные на применение против нарушителя нормативно установленных санкций (мер ответственности) за противоправное поведение.

Штрафными способами  защиты прав предпринимателей являются действия по: взысканию неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами; обращению незаконно полученного по сделке в доход государства; конфискации и т. д.

Процессуальные способы  защиты – способы, обеспечивающие защиту прав предпринимателей в процессе рассмотрения спора о нарушенном праве. К их числу относят: право в договорном порядке установить компетентный орган по разрешению споров; право обращения к компетентному органу по защите нарушенных прав и интересов предпринимателей и т. д.

Самостоятельным способом защиты прав является самозащита (ст. 14 ГК РФ). Гражданский кодекс РФ не содержит определения этого понятия, а лишь устанавливает, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не должны выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

 

 

 

 

 

 

 

§3. Формы защиты прав предпринимателей.

 

По мнению Е.Е. Богдановой издавая нормы права и, тем самым, предоставляя возможность возникновения на их основе субъективных прав и охраняемых законом интересов, государство обязано предусмотреть и соответствующие формы их защиты.² В доктрине принято различать судебные и несудебные формы зашиты. Под судебной формой защиты подразумевается деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых прав. Суть ее заключается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам, которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права или пресечения правонарушения³. К судебным формам защиты прав предпринимателей следует отнести защиту, осуществляемую в судах общей юрисдикции, арбитражно-правовую защиту и защиту прав предпринимателей в Конституционном Суде.

Под несудебными формами  защиты понимается самостоятельный правовой институт, регулирующий общественные отношения, связанные с защитой субъективного права личности без помощи судебных органов. ⁴

К ним, прежде всего, относятся  медиация, нотариальная форма защиты прав предпринимателей, защита прав предпринимателей в рамках третейского разбирательства и досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров.

Существуют и иные классификации форм защиты гражданских  прав.

В.П. Воложанин выделяет самостоятельную защиту права, защиту, осуществляемую юрисдикционными органами, общественную защиту. Более того, защиту, осуществляемую юрисдикционными органами автор подразделяет на защиту в спорном и бесспорном порядке⁵.

Беря за основу своей  классификации форм защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов круг субъектов, управомоченных осуществлять защиту, Г.П. Арефьев выделяет государственную, общественную, самозащиту, смешанную и третейскую формы. При этом, по мнению указанного автора, к государственным формам защиты субъективных прав следует отнести судебную, арбитражную и административную, а к общественной форме - деятельность по защите прав и интересов, осуществляемую товарищескими судами, профсоюзными комитетами, правлениями колхозов, товарищества, общества и кооператива. ⁶

В.С. Белых проводит градацию форм защиты гражданских прав также  по субъекту, реализующему охранительную  функцию права. Он выделяет защиту, осуществляемую органами специальной  юрисдикции (суд, арбитраж, третейские суды и т.д.), защиту, осуществляемую органами общей, отраслевой и межотраслевой компетенции (министерства, ведомства, государственные комитеты), а также непосредственную защиту нарушенных или оспариваемых прав (урегулирование хозяйственных споров в претензионном порядке, бесспорное списание задолженности по требованию кредитора, самозащита нарушенных прав в ситуациях крайней необходимости и т.д.) ⁷.

А.П. Сергеев отмечает, что "защита субъективных гражданских  прав и охраняемых законом интересов  осуществляется в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты"⁸. Автор предлагает выделять юрисдикционную и неюрисдикционную форму защиты в качестве основных.

Многообразие форм защиты права объясняется действием  ряда факторов - спецификой подлежащих защите или охране прав, сложностью или, наоборот, простотой познания правоотношений и подлежащих защите прав, степенью развития демократических процессов в обществе, правовыми традициями.