Акционерное общество

3.Понятие и содержание  предпринимательской правосубъектности.

Включая предпринимательские  отношения в предмет гражданско-правового  регулирования, законодатель тем самым  предполагает реализацию субъектами предпринимательской  деятельности своих правомочий в рамках гражданской правосубъектности.

Вместе с тем следует  учитывать, что субъекты предпринимательской  деятельности реализуют свою правосубъектность  в рамках предпринимательского права, предмет которого не ограничивается рамками гражданско-правовых отношений¹.

Отметим, что правосубъектность  выступает элементом правового  статуса как общая возможность  правообладания в различных областях общественных отношений.

Правосубъектность, отражая  способность субъекта быть участником правоотношений имеет два качества – правоспособность и дееспособность.

Правосубъектность —  категория определяющая способность  лица иметь и осуществлять права  и нести обязанности в соответствующей  отрасли права.

Содержание правоспособности (ст. 18 ГК РФ) включает в себя абстрактную возможность на занятие предпринимательской деятельностью, которая возникает с момента рождения гражданина. Правоспособность очерчивает круг возможных субъективных прав и обязанностей будущего предпринимателя, но реализация данного правомочия возможна лишь при наличии дееспособности.

Отечественная цивилистическая  традиция рассматривает гражданскую  правосубъектность как категорию  тождественную гражданской правоспособности² либо как неразрывное единство право- и дееспособности³. Последняя точка зрения представляется более предпочтительной, поскольку лицо, чья правоспособность не дополняется собственной дееспособностью или дееспособностью законного представителя, не может быть участником каких-либо общественных отношений, в том числе и регулируемых правом, несмотря на то, что государство признает его таковым.

«В праве действуют  люди, - писал В. Н. Дурденевский, - и  современное правосознание склонно  утверждать, что действуют только люди взрослые и здравомыслящие».

Правосубъектность - социально-правовая возможность субъекта быть участником гражданских правоотношений⁴. По сути она представляет собой право общего типа, обеспеченное государством материальными и юридическими гарантиями. Наделение субъекта правосубъектностью есть следствие существования длящейся связи субъекта и государства. Именно в силу наличия такой связи на всякое правосубъектное лицо возлагаются обязанности принципиального характера - соблюдать требования законодательства, добросовестно осуществлять субъективные гражданские права.

Следовательно, правоспособность и дееспособность предшествуют конкретному субъективному праву осуществления предпринимательской деятельности. Возможность приобретения конкретного субъективного права на осуществление предпринимательской деятельности связана с государственной регистрацией в качестве субъекта предпринимательской деятельности. Таким образом, обладая правоспособностью и дееспособностью, гражданин ещё не в праве заниматься предпринимательской деятельностью. В этом а так же в особом субъекте заключается особый специальный характер предпринимательской правосубъектности. Стоит отметить, что в основе предпринимательской деятельности, реализуемой посредством специальной правосубъектности, лежат многие предпосылки (среда предпринимательства), однако главную роль играют две: 1) социально-экономические и политические предпосылки; 2) легитимационные предпосылки, создающие среду реализации предпринимательской правосубъектности.

Однако, другие авторы отмечают, что универсальный характер предпринимательской  правоспособности, который не позволяет субъектам предпринимательской деятельности, будь то коллективные или индивидуальные организации, стать участниками любых отношений в любой момент. Но они могут выбрать вид деятельности. Они, как и граждане-предприниматели, вынуждены постоянно формировать свою правосубъектность, ориентируясь на выбранную сферу предпринимательской деятельности⁵.

Таким образом, можно  сделать вывод, что вопрос о характере  предпринимательской правосубъектности  остается открытым пространством для  теоретических дискуссий.

Итак, правоспособность признается в равной мере за всеми  гражданами с момента рождения до смерти, то дееспособность возникает  с момента достижения определенного  возраста, а в полном объеме - с  совершеннолетия. Это связано с  совершением лицом волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости.

Не совсем четко в  законодательстве решен вопрос о  том, с какого возраста гражданин  может стать предпринимателем. Специальная  норма отсутствует, а потому ученые исходят из общих правил о дееспособности граждан: гражданин может стать индивидуальным предпринимателем с момента возникновения дееспособности в полном объеме, т.е. с 18 лет. Здесь следует иметь в виду, что полная дееспособность возникает у граждан, если они вступают в брак до достижения 18 лет, когда это допускается законом (п. 2 ст. 21 ГК РФ) и в случае эмансипации несовершеннолетнего (ст. 27 ГК РФ).

В возрасте от 14 до 18 лет  несовершеннолетний может заниматься предпринимательской деятельностью  с согласия родителей, опекунов, попечителей. Это явствует из ст. 27 ГК РФ, где ещё одним из условий эмансипации признается занятие несовершеннолетним с согласия родителей предпринимательской деятельностью.

Действующее законодательство говорит нам о правоспособности данных субъектов (п. 1 ст. 48, ст. 49 ГК РФ). Публичные образования также правоспособны в сфере гражданского оборота (ст. 124 ГК РФ). Правоспособность юридических лиц дополняется дееспособностью выступающих от их имени органов или участников (ст. 53 ГК РФ), подобно тому, как правоспособность малолетних и граждан, утративших дееспособность, дополняется дееспособностью выступающих от их имени законных представителей (п. 1 ст. 28, п. 2 ст. 29 ГК РФ). Гражданская правоспособность публичного образования дополняется компетенцией выступающих от их имени государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 125 ГК РФ).

Вопрос о правоспособности в сфере предпринимательской  деятельности более ясен. Правоспособность субъекта предпринимательского права (предпринимательская правоспособность) означает способность иметь права и нести обязанности по осуществлению и регулированию (организации) предпринимательской деятельности. Предпринимательская правоспособность дает возможность субъекту права вести предпринимательскую деятельность, участвовать в предпринимательских отношениях по горизонтали и вертикали.

Предпринимательская правоспособность гражданина производна от его «общегражданской»  правоспособности и поэтому также  является общей, а не специальной. Однако предпринимательская правоспособность реализуется в более жестком юридическом режиме, чем правоспособность гражданина, не являющегося предпринимателем, и связана с определенными ограничениями.

Прежде всего, следует  обратить внимание на то, что предпринимательская  правоспособность определена в ГК РФ недостаточно точно. Напомним, что по общему правилу п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность коммерческих организаций. Согласно ст. 49 ГК РФ, определяющей правоспособность юридических лиц, коммерческие организации, кроме унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых не запрещенных видов деятельности. Отсюда и следует вывод, что правоспособность индивидуального предпринимателя является общей, универсальной.

Правоспособность индивидуального  предпринимателя как субъекта предпринимательской деятельности возникает с момента его государственной регистрации в качестве такового, прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Право юридического лица и предпринимателя осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В данном случае речь идет о специальной правоспособности.

В соответствии со ст. 22 ГК никто не может быть ограничен  в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом. Реализация данного положения проявляется в том, сто действующее законодательство в некоторых случаях ограничивает право граждан на занятие предпринимательской деятельностью.

Анализируя ограничения  их можно условно классифицировать по следующим видам:

1. Связанные с государственной службой, установление для федеральных и мировых судей, специальные ограничения, установленные для работников некоторых организаций. Государственные служащие не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. Данное ограничение касается работников милиции, таможенных органов, судей Конституционного Суда, иных федеральных судов, мировых судей, служащих товарных и фондовых бирж, профессиональных участников рынка ценных бумаг.
2. Ограничения установленные в рамках уголовного наказания. Лица, привлеченные к уголовной ответственности в качестве дополнительного или основного наказания не в праве заниматься предпринимательской деятельностью. Данный вопрос должен рассматриваться в индивидуальном порядке в приговоре суда с указанием конкретного срока ограничения.
3. Ограничения, связанные с признанием индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом). Право на занятие предпринимательской деятельностью ограничивается в течение года.(п. 2, ст. 216 ФЗ от 26.10.02г № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
4. Возрастные ограничения.

Не могут быть субъектами индивидуального предпринимательства  малолетние, т.е. несовершеннолетние, не достигшие 14 лет. Они не обладают такими важнейшими составными частями дееспособности, как сделкоспособность и деликтоспособность: согласно общему правилу ст. 28 ГК РФ, за малолетних сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (за исключением ряда мелких сделок, указанных в п. 2 данной статьи); эти же лица несут имущественную ответственность по всем без исключения сделкам малолетнего и отвечают за вред, причиненный малолетними.

По таким же причинам не может быть индивидуальным предпринимателем и гражданин, признанный судом недееспособным в порядке, установленном ГПК РФ: от имени указанного гражданина все сделки совершает его опекун (см. ст. 29 ГК РФ).

Список использованной литературы

1. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателях». Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ.
2. «Об акционерных обществах». Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ. в ред. закона от 27.10.2008 N 175-ФЗ.
3. Гражданский кодекс РФ. Ч.1. от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ.
4. Налоговый кодекс РФ. Ч.2. от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ.
5. «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе». Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506.
6. Булатов А.С.: «Экономика». Учебник. 3-е изд., перераб. и доп.– М.: Юристъ, 2001.
7. Круглова Н.Ю. Основы бизнеса. Учебник для вузов. – М.: Издательство РДЛ, 2005. – 560 с.
8. Поздняков В.Я., Прудников В.М. Экономика предприятия (фирмы). – М.:ИНФРА-М. – 2008. – 319 с.
9. Сумской Д.А. Статус юридических лиц: учебное пособие для вузов. – Издательство: ЗАО «Юстицинформ». – 2006. – 324 с.
10. Титов В.И. Экономика предприятия: учебник – М.: Эксмо. – 2008. — 416 с.
11. Чуева Л.Н.Экономика фирмы. Учебник для студентов. – 2-изд. – М.: Дашков и К. – 2008. – 416 с.
12. Экономика предприятия (фирмы):Учебник / Под ред. проф. О. И. Волкова и доц. О.В. Девяткина. - 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М. – 2007. – 314 с.

13. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ
14. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
15. Постановление Правительства РФ от 02.04.2012 N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)"
16. Постановление Правительства РФ от 10.06.2002 N 402 "О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом"
17. Постановление Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (ред. от 30.12.2011) "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом"