Социологический анализ бедности в РФ

Росстат опубликовал данные о доходах  населения с учетом Всероссийской  переписи 2010 года. По этим данным, уровень  бедности в России составляет 16,1 %, то есть почти 23 миллиона человек получают доход меньше прожиточного минимума. Если сравнивать с первой половиной 2010 года, то показатель увеличился на 1,3%, а если с 2009 годом - то уменьшился на 1,3%, так что можно сказать, что уровень бедности колеблется, оставаясь приблизительно на одном уровне уже несколько лет.

Игорь Поляков, эксперт Центра макроэкономического  анализа и прогнозирования, предполагает, что цифры в данных Росстата занижены, а реальная статистика намного печальнее. "Рост уровня бедности в России объясняется  резким ростом уровня прожиточного минимума - говорит эксперт. - В свою очередь  этот рост является результатом повышения  цен". Также Поляков отмечает, что повысился уровень не только бедных, но и людей со средним  и ниже среднего доходом. Это яркий  показатель неустойчивой экономики, социальной и промышленной сфер в Российской Федерации.

2.2 Пути преодоления бедности  в России

Бедность не сократится автоматически, только на основе экономического роста. Необходимо политическая воля для решения  важнейшей задачи - разработки и  реализации новой политики распределительных  отношений, препятствующей дискриминации  бедных при их доступе к ресурсам (рабочим местам, доходам, социальным трансфертам).

Борьба с бедностью - это неотъемлемая составная часть общей социальной и экономической политики любого государства. И здесь отсутствуют  готовые и простые решения, возможность  копирования опыта других стран, обеспечивающих высокие жизненные  стандарты для абсолютного большинства  своего населения.

Для искоренения нищеты и уменьшения масштабов бедности международным  сообществом было предложено в середине 1990-х гг. национальным правительствам:

1. разработать комплексные стратегии.

2. улучшить для бедных общин  (социальных групп) доступ к  производственным ресурсам и  инфраструктуре.

3. стремиться к удовлетворению  основных потребностей человека  во всех слоях населения.

4. укреплять и расширять законодательство  для усиления социальной защиты  и уменьшения уязвимости определенных  категорий людей.

В общей постановке все эти вопросы  имеют непосредственное отношение  к стратегическому курсу российского  Правительства. Правительства декларировали  необходимость создания в новой  России государства с социально  ориентированной экономикой.

В таком государстве в центр  развития ставится, разумеется, человек, решение его проблем при постоянном росте уровня и улучшении качества жизни, безусловном соблюдении прав каждой личности, а достижение целей  социального развития не является вторичным  по отношению к целям экономического развития.

Для более точного и систематического наблюдения за всеми социальными  процессами Программой развития Организации  Объединенных Наций с 1995 г. готовятся  по Российской Федерации и другим странам СНГ ежегодные доклады  о развитии человеческого потенциала. Для определения общего уровня социального  развития на основе человеческого потенциала в докладах используется так называемый индекс человеческого развития, который  все чаще в нашей стране начинает использоваться не только исследователями, но и политиками и позволяет проводить  любые международные сопоставления  и проводить классификацию стран.

Применительно к России борьба с  бедностью означает формирование на деле социального государства, провозглашенного в Конституции Российской Федерации, обеспечение гарантированного уровня доходов для трудоспособного  населения на основе собственного труда, доступности для всех слоев населения  качественных услуг образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального хозяйства  и др. 

Что касается специальных мер по борьбе с бедностью, то представляется, что важнейшими приоритетами борьбы с бедностью в современной России являются:

• первое - это создание условий для самообеспечения нормального уровня благосостояния всех семей с трудоспособными взрослыми на трудовой основе;
• второе - формирование системы эффективной поддержки уязвимых групп населения (престарелые, инвалиды, семьи с высокой иждивенческой нагрузкой, семьи в экстремальных ситуациях) и гарантий недискриминационного доступа к бесплатным ресурсам.

В институциональной сфере большие  резервы борьбы с бедностью сосредоточены  в сфере развития партнерских  отношений между работодателями, профсоюзами и государством. Должна быть повышена роль профсоюзов и государства  в обеспечении трудовых прав работников, особенно инвалидов, женщин и родителей  с малолетними детьми, работников из неполных семей, молодежи.

Необходимо постепенно отказаться от категориального метода социальной защиты населения, пересмотреть и сократить  число льготников, ориентируясь на первоочередную поддержку самого бедного  населения, не имеющего объективной  возможности получения трудовых доходов.

Главная задача государственной социальной помощи - стать более эффективным  средством социальной защиты малоимущих, не поощряя при этом социальное иждивенчество.

Реализация программ преодоления  бедности сопряжена со значительными  административными, организационными и иными издержками. Возникают  проблемы справедливого распределения  полученной помощи внутри домохозяйства  вследствие внутрисемейного неравенства, иррационального поведения, социальных патологий и т.д., что практически  не подконтрольно властям. Наконец, сама стратегия преодоления бедности должна стимулировать людей к  самостоятельному зарабатыванию на жизнь.

Еще одно направление содействия сокращению бедности - это увеличение занятости  населения. Эта задача может решаться за счет создания более дешевых рабочих  мест в малом бизнесе и трудоемких отраслях легкой и пищевой промышленности, ориентированных на внутренний рынок  и массового потребителя. Необходимо совершенствование кредитования отечественного производителя, совершенствование  системы пособий по безработице, развитие общественных работ, создание временных рабочих мест для безработных  и др. меры.

Обеспечивая условия для выхода из бедности трудоспособного населения  на трудовой основе, одновременно следует совершенствовать систему адресной социальной помощи социально уязвимых групп населения: инвалидов, пенсионеров, одиноких родителей, беженцев и др.

Все те меры, которые были перечислены  выше, являются одним из вариантов  решения проблемы бедности.

Необходимо постепенно отказаться от категориального метода социальной защиты населения, пересмотреть и сократить  число льготников, ориентируясь на первоочередную поддержку самого бедного  населения, не имеющего объективной возможности получения трудовых доходов. Следует обратить особое внимание на обеспечение доступа бедного населения к минимально необходимым образовательным и медицинским услугам. 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение работы можно выделить следующие аспекты, которые обобщено, характеризовали бы основные моменты. Хотелось бы сразу отметить, что  достигнута главная цель работы, т.к. были рассмотрены основные социологические  подходы к понятию и сущности бедности, так же были рассмотрены  показатели уровня бедности, а так  же динамика, были представлены пути преодоления  бедности в России.

Подводя итог по работе, мы можем подчеркнуть  и запомнить для себя, что, находясь в состоянии нужды и неспособности  удовлетворить насущные проблемы, люди привыкают к бедности, включаясь  в культуру бедности. Скудные ресурсы  бедных, не способные обеспечить самостоятельную  адаптацию и преодоление трудной  материальной ситуации, будут и дальше истощаться, то углубление их социальной деградации, а, следовательно, рост тех  или иных кризисов и социальных конфликтов будут приводить к росту протеста. Следует отметить, что Россия - страна прогрессирующей бедности, и преодоление  бедности - действительно ключевая задача современной России, без решения  которой успех невозможен.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1.Мониторинг бедности  в Российской Федерации (состояние,  проблемы, направления совершенствования)  Интернет: www.ILO.OUG/PUBLNS

2.Кравченко А.И. Введение в социологию М. 2006г.

3. В. Добреньков, А. Кравченко. Динамика бедности Социология: в 3-ех томах: словарь по книге.

4. ВЕДОМОСТИ - деловая газета. Новости, аналитика, прогнозы.  Интернет: http://www.vedomosti.ru/finance

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 
 

 
 
Рисунок 1. Ожидаемая продолжительность жизни в России по данным Росстата  
 

 

 
 
Рисунок 2. Число студентов ВУЗов РФ. 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 
ОПРОС НАСЕЛЕНИЯ  
1) Материальное благополучие человека в большей степени зависит от его собственных усилий или от внешних обстоятельств? 
 

 
 
2) Большинство окружающих вас людей живут богаче, беднее вас или примерно так же, как вы? 
 
 
 

3) Вы считаете себя  богатым или бедным человеком?  Или вы человек со средним  достатком? 
 

 
 
4) Какой процент жителей России являются бедными людьми? 
 
 
 

5) В чем заключаются  причины бедности людей?