Система социальной защиты населения: понятие, факторы формирования и развития

Появилось множество категорий населения, нуждающихся в той или иной степени социальной защиты, а потому в настоящий момент назначение системы социальной защиты населения состоит в том, чтобы с помощью эффективных средств обеспечивать поддержку нуждающимся в этом группам населения и отдельным гражданам.

2 Государство  играет важнейшую роль в организации  социальной защиты населения, организуя  пенсионное обслуживание и обеспечение  пособиями, социальное обслуживание, социальную помощь семье и  детям, подготавливая законодательство  по социальной защите населения, положения по основам социальной  политики, социальные нормативы  и рекомендации для разработки  региональных социальных программ, обеспечивая внешнеэкономическое  и международное сотрудничество, анализируя и прогнозируя уровень  жизни различных категорий населения.

3 Социальная  защита населения включает в  себя социальное обеспечение, социальное  страхование и социальную помощь, согласуется с социальной политикой  государства, которая, по Конституции, направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь  и свободное развитие человека.

4 Основными формами социальной защиты населения являются пенсионное обеспечение, обеспечение социальными пособиями, льготами особо нуждающихся категорий населения,  государственное социальное страхование, социальное обслуживание.

5 Адресная социальная  помощь предоставляется  нуждающимся , если среднедушевой совокупный  доход членов малообеспеченной  семьи ниже прожиточного минимума  и только при наличии трудной  жизненной ситуации, которую невозможно  преодолеть самостоятельно.

Для решения поставленных задач по развитию социальной защиты населения необходимо:

1 улучшение порядка  взаимодействия в области социальной  политики между федеральными  органами исполнительной власти, региональных органов исполнительной  власти, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями  различных форм собственности;

2 повышение ответственности  всех органов власти за ее  реализацию;

3 развитие негосударственного  сектора в социальной защите  населения;

4 совершенствование  кадровой политики в системе  социальной защиты населения, включая  повышение социальной защищенности  социальных работников;

5 организация  лицензирования деятельности негосударственных  структур, физических лиц и государственных  служб, занимающихся оказанием социальных  услуг населению;

6 обеспечение  максимальной реализации принятых  федеральных и областных программ  социальной защиты населения, а  также повышение минимального  размера оплаты труда, максимальное  приближение его к величине  прожиточного минимума трудоспособного  человека.

 

Список использованных источников

1. Конституция РФ от 12.12 1993.
2. Федеральный закон от 10.12.1995г. №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания в РФ».
3. . Федеральный закон от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи в РФ».
4. Постановление Правительства РФ от 24.06.1996г. №739 «О предоставлении бесплатного социального обслуживания».
5. Распоряжение Правительства РФ от 3.07.1996г. №1063-р «Социальные нормативы и нормы».
6. Постановление Государственного Комитета РФ по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003г. №327-ст «О принятии и введении национального стандарта «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»
7. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» 17 июля 1999 года N 178-ФЗ
8. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от  10 декабря 1995 года N 195-ФЗ.
9. Федеральный закон от 15 декабря 2001 № 166 – Ф3 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Принят Государственной Думой 30 ноября 2001 года. Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001.
10. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. От 30 ноября 1994 года № 51 – Ф3.
11. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. Е.И. Холостовой. - М.: Юрист, 2000. - 424 с.
12. Основы экономической теории. Учебное пособие/ Под ред. Камаева В.Д. – М.: Изд. – во МГТУ им. Н.Э.Баумана, 1996. – 284 с.
13. Социальная энциклопедия / Ред. кол. А.П. Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д., Катульский и др. - М: Болыи. Рос. Энц-я, 2000. - 438 с
14. Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник - М: ИНФРА-М, 2003.
15. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения. Учебное пособие для ВУЗов. - Ростов-на-Дону:. «Феникс», 2003.
16. Водопьянова Е.А., Гамицкий Д.Г., Каталонов В. Административные барьеры в социальной сфере: опыт исследования и практических действий. - М: 2003.
17. Гусов К.Н. Право социального обеспечения: Учебное пособие -М;ИНФРА-М,2000.
18. Менеджмент социальной работы: Учебное пособие / Комаров Е.И., Войтенко А.И., Ран Н.Г. и др. Под ред. Комарова Е.И., Войтенко А.И. -М.: «Владос», 2001.
19. Основы социальной работы: Учебник /Отв. Ред. П.Д. Павленок - М.: ИНФРА-М., 2003.
20. Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник - М: ИНФРА-М, 2003.
21. Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России / Под ред. Ярской - Смирновой Е., Романова П. - М; ИНИОН-РАН, 2002.
22. Социальная защита населения: опыт организационно - административной работы/ Под ред. В.В.Кукушина. – Изд. 4 – е, перераб. и доп. – Москва: ИКЦ «Март», Ростов – на – дону: Издательский центр «Март», 2004 – 400 с.
23. Холостова Е.И. Социальная работа: Учеб. пособие. – 2 – е изд. – М.: Издательско – торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. – 668 с.
24. Просветительский журнал по социальным вопросам № 1, 3, 5, 8, 10, 12, 2004 года. 

 

1. Игнатов В. Г. Экономика  социальной сферы: Учебное пособие. - М.: Издательский центр «МарТ», 2005.

2. Трубин В.В. Стратегия  реформирования системы социальной  защиты населения в Российской  Федерации. М., 2000

3.Социальная работа: теория  и практика: Учеб. Пособие / Отв. ред. д.и.н., проф. Е.И. Холостова, д.и.н. А.С. Сорвина. - М.: ИНФРА-М, 2004.

4. Тетерский И. О. Введение  в социальную работу: Учебное  пособие. - 4-е изд. - М.: Академический  проект, 2004

5. Холостова Е. И. Социальная  работа: Учебное пособие. - М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков  и К», 2004.

6. Основные направления  социально-экономической политики  Правительства Российской Федерации  на долгосрочную перспективу. Одобрены  на заседании Правительства Российской  Федерации 28 июня 2000 г.;

7. Стратегия развития  Российской Федерации до 2010 г. // Коммерсантъ. 2000. № 83. 12 мая

8. Холостова Е.И. Социальная  политика. Учебное пособие. М., Инфра-М. 2001

9. Кузьмен О.В. Социальная  политика государства. УМК. Новосибирск 2002.

10. 3. Роик В. Социальная  защита: содержание понятия// Человек  и труд. - 2000. - №11. - С. 42 - 44.

11. http://www.iligent.ru/obzor/klerk.shtml www.klerk.ru

12. Савинов А.Н. Организация  органов социального обеспечения: Учебник. - М.: Форум: ИНФРА-М, 2003. с.92-94

13. Федеральный закон № 183 - ФЗ « О бюджете фонда  социального страхования Российской  Федерации на 2008 год и на плановый  период 2009 и 2010 годов» от 21.07.2007

 

 

1 Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от  10 декабря 1995 года N 195-ФЗ.

 

2 Холостова Е.И. Социальная работа: Учеб. пособие. – 2 – е изд. – М.: Издательско – торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. – с. 515.

3 Холостова Е.И. Социальная работа: Учеб. пособие. – 2 – е изд. – М.: Издательско – торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. с. 532.

4 Социальная энциклопедия / Ред. кол. А.П. Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д., Катульский и др. - М: Болыи. Рос. Энц-я, 2000. с. 255.

5 Социальная защита населения: опыт организационно - административной работы/ Под ред. В.В.Кукушина. – Изд. 4 – е, перераб. и доп. – Москва: ИКЦ «Март», Ростов – на – дону: Издательский центр «Март», 2004.- с. 371.

6 Холостова Е.И. Социальная работа: Учеб. пособие. – 2 – е изд. – М.: Издательско – торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. с. 375.

7 Просветительский журнал по социальным вопросам № 3, 2004 год.

8 Просветительский журнал по социальным вопросам № 5, 2004 год.