Сиротство как социальная проблема

Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских  округов по месту выявления и первичного устройства ребенка осуществляют закрепление жилого помещения.

Дети, находящиеся под  опекой (попечительством), дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, исполнения воинской обязанности, возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются вне очереди по месту жительства жилым помещением размером не ниже установленных социальных норм органами исполнительной власти края.

Происходит материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой

у приемных родителей.

Опекунам (попечителям), приемным родителям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей выплачиваются денежные средства на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря в размере стоимости продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря, которыми обеспечиваются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в краевых государственных образовательных учреждениях.

Для расчета денежных средств  опекунам (попечителям), приемным родителям  на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря  применяются корректирующие коэффициенты в зависимости от географического положения муниципального образования края в размере от 1,00 до 2,03.

Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на подопечных:

1) родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и других случаях);

2) находящихся на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности.

Для получения денежных средств  на ребенка опекун (попечитель) представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства с опекаемым ребенком:

1) заявление о назначении денежных средств;

2) копию свидетельства о рождении ребенка;

3) копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (решение суда о лишении родителей родительских прав, свидетельство о смерти и другие);

4) документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с опекуном (попечителем);

5) выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);

6) справку органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия.

Происходит обеспечение продуктами питания или выплата денежной

компенсации на приобретение продуктов питания детям-сиротам

и детям, оставшимся без попечения  родителей при их временной передаче в семьи граждан.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся  в краевых государственных и муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, социального обслуживания населения, на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и в иных случаях могут быть временно переданы в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным законодательством.

При временной передаче в  семьи граждан дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в краевых государственных  и муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, социального обслуживания населения, обеспечиваются продуктами питания по нормам, установленным законом края от 5 июля 2005 года № 15-3672 «Об установлении норм питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в краевых государственных образовательных учреждениях», или им выплачивается денежная компенсация на приобретение продуктов питания в размере их полной стоимости.

Таким образом, социальная работа в сфере детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  имеет комплексный характер: предоставляются различные меры, проводятся экспертные и консультационные услуги, осуществляются проекты направленные на предотвращение социального сиротства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В стране присутствует система социальной и психологической поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которая работает должным образом.

Сиротство – одна из сложных проблем нашего общества. Дети, попавшие в эту категорию, не развиваются полноценно, что влечет за собой изменение в психики. Значительные преобразования происходят в социальной сфере личности: круг общения уменьшается, происходит градация на “своих” и “чужих”.Ребёнок чувствует себя никому не нужным, что влечёт за собой пагубные последствия.

Меры направленные на поддержку детей-сирот в Красноярском крае очень ярки – охватывают полный спектр нужд, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Социальная работа в сфере  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей имеет  комплексный характер: предоставляются различные меры, проводятся экспертные и консультационные услуги, осуществляются проекты направленные на предотвращение социального сиротства.

Профилактика социального  сиротства в России – это, прежде всего, создание различных фондов, которые  в свою очередь будут разрабатывать, и внедрять региональные и муниципальные  модели профилактики социального сиротства, разрабатывать и внедрять профилактические услуги для семьи и детей, реализовать образовательные программы, оказывать экспертные и консультационные услуги, осуществлять проекты, направленные на остановку роста социального сиротства в России. Только такими способами Россия сможет преодолеть такое кризисное состояние, как социальное сиротство. Важными условиями формирования подобной системы должны стать научный анализ ее функционирования в качестве существенного, а в ряде аспектов — ключевого элемента социальной политики государства, которое должно отвечать за создание эффективных регламентирующих правовых норм, а также за разработку социальных технологий поддержки и помощи детям-сиротам, отвечающим современным требованиям. Такая направленность социальной политики может обеспечить возможность реального осуществления юридически закрепленных социальных прав сирот, гарантировать возможности их успешной адаптации в обществе.

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

 

Основная литература:

1. Развитие методических основ построения региональной системы опеки и попечительства субъекта РФ [текст] / Гасанов Н.А.: Автореф. Канд. Экон. Наук: (12.02.07). – СПб. : СПбГУФЭ, 2007.  – 23с.
2. Социальная защита детей сирот как фактор обеспечения демографической безопасности (монографии) [текст] / Гасанов Н.А., Константинова Н.Н. / Центр региональной экономики СПбНЦ РАН и Правительства Ленинградской области. – СПб, Изд-во СПбИИ РАН «Нестор-История», 2006. – С.18-22.
3. Технология социальной работы. Социальная работа с лицами девиантного поведения : учеб. пособие для студ. учреждений высш. проф. образования [текст] / Т. В. Шипунова. – М. : Издательский центр «Академия», 2011. – с. 55-96
4. Социальная работа: история, теория и практика : учебник для бакалавров [текст] / Е. И. Холостова. – М. : Издательство Юрайт, 2011. – с. 514-580.
5. Социальная работа с семьей и Детьми [текст] / Э.И.Тюрина, Н.Ю. кучкова, Е.А,Пенцова : Издательский центр «Академия»,2009г – с146-156

Дополнительная литература:

6. Хмурое утро: проблемы детей-сирот в России// Российская Федерация [текст] / Черняк А. В., 2000. - №7. – С.41-43.
7. Исторический обзор проблемы сиротства в России // Социальная педагогика [текст] / Кобелева В.Г, 2006. - №5. – С. 13-21.
8. Федеральный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей [Электронный ресурс]. Режим доступа:      http://www.usynovite.ru/statistics/2012/2/
9. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.rosminzdrav.ru/events
10. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/databases
11. Адаптированность выпускников интернатных учреждений для детей-сирот в открытом социуме: социально-психологические аспекты [текст] / Т. Н. Павлычева. – журнал «Отечественный журнал социальной работы». – 2012. - № 3. – с. 142-153.
12. Социология : учебник для бакалавров [текст] / О. Г. Бердюгина, В. А. Глазырин, А. В. Грибакин [и др.] ; отв. ред. В. А. Глазырин. – 4-е изд., испр. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2012. – 400 с. – Серия :Бакалавр. Базовый курс.
13. Гасанов Н.А. Оптимизация финансирования системы опеки и попечительства // Материалы 8-ой межвузовской конференции «Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе» [текст]. – СПб: СПбГИЭУ, 2006. – С.41-45.
14. Сайт правительства России [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://government.ru/info/761
15. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.rosminzdrav.ru/open/usefull/stat
16. Проблема отказов от новорожденных детей. // Социальная работа [текст] / Трушкина С.Н. № 3, 2006.
17. Доклад Правительства РФ «Положение детей в Российской Федерации»[текст] : Российская газета. – 2006г