Система государственного и местного управления в период Монголо-татарского ига и золотой орды (XIII-XVI вв.)

После смерти Ивана IV царем стал Федор Иванович (1584— 1598). Он быстро попал под влияние брата своей жены Бориса Годунова, который и стал фактическим правителем государства. В 1589 г. в России было учреждено патриаршество, что зна­чительно повысило авторитет русской церкви как внутри стра­ны, так и за рубежом. 2 июля 1589 г. Федор подписал грамоту об основании на Волго-Донской переволоке острога, получив­шего название Царицын. Начало складываться Волжское каза­чество. С конца XVI в. Нижнее Поволжье стало поставщиком рыбы, икры, арбузов, соли в российские города.

В 1591 г. в Угличе при неясных до сегодняшнего дня об­стоятельствах погиб младший сын Грозного царевич Дмитрий. Многие современники указывали на Годунова как вдохновите­ля буйства, ведь тем самым он расчищал себе путь к престолу (Федор был бездетен). Но необходимо учитывать и тот факт, что эта смерть была на руку и противникам Бориса, ибо умаля­ла его авторитет. Официально была принята версия о само­убийстве Дмитрия во время припадка эпилепсии.

В 1597 г. Федор подписал один из последних своих указов о пятилетнем сроке сыска беглых крестьян («урочные годы»). Вскоре после этого он умер. Царем становится Борис Годунов (1598-1605 гг.). После воцарения он провел амнистию, снял недоимки по государственным налогам, предоставил льготы служилым и посадским людям. Это был талантливый государ­ственный деятель, подлинный реформатор, и при спокойной обстановке в стране он мог бы добиться многого. Но этого спо­койствия у него не было.

В 1601-1603 гг. страна пережила страшный голод. Цены на хлеб поднялись в 100 раз, люди умирали на улицах. Годунов попытался раздавать хлеб из государственных запасов, вновь разрешил крестьянские переходы. Но эти меры не помогали. В России назревал социальный взрыв. Начались восстания: холо­пов под предводительством Хлопка в 1602 г., донских казаков в 1604 г. и др.

В конце 1603 г. в Польше появился беглый монах Григо­рий Отрепьев, объявивший себя чудом спасшимся царевичем Дмитрием. Историкам он известен как Лжедмитрий I. Он бы­стро продвигался к Москве, многие города сдавались ему без боя. В разгар этих убытий умер Годунов. Начинается период «смутного времени».

Заключение.

Период XII-XVI вв. несет в себе важные особенности исторического развития Руси, определившие своеобразие ее политического устройства и аппарата государственного управления.

Ведущими тенденциями и событиями эпохи (данного периода, этапа) стали утверждение феодальной раздробленности вследствие распада Киевской Руси, установление жесткого монголо-татарского ига, длившегося почти 250 лет, начало объединения русских земель в единое государство во главе с Московским княжеством.

Явившись закономерным этапом в поступательном развитии феодального производства, период раздробленности предопределил выдвижение на Руси трех основных политических центров - Владимиро-Суздальской земли (княжества), Галицко-Волынской земли и Новгородской аристократической республики со своеобразием аппарата управления. В княжествах великий князь был суверенным государем, имел княжескую и вотчинную администрацию и боярскую думу. Возросла на этом этапе роль общерусских и земельных съездов, (снемов). В Новгородской аристократической республике роль князя не была столь самостоятельной, свои функции он выполнял в присутствии посадника, избираемого на вече из самых знатных бояр. Несмотря на то, что в Новгороде высшим органом считалось вече, на деле политический строй эволюционировал в сторону боярско-олигархического характера, когда боярство фактически узурпировало, республиканские органы власти в лице Совета господ.

В период монголо-татарского ига государственность Руси была сохранена, хотя ярлыки на княжение князья получали непосредственно от ханов Золотой орды.

В ХIV-ХVI вв. на Руси начинается процесс объединения русских земель в единое централизованное государство и борьба за освобождение от монголо-татар. Возглавило эту историческую миссию Московское княжество, ставшее экономическим, политическим и культурным центром, где сформировалась великорусская народность.

Список литературы:

1. Куликов В.И. История государственного управления  в России. - М.: Мастерство, 2001.

2. Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина и др. Россия с древнейших времен до наших дней: Учебник. – М.: Проспект, 1999

3. Маркова Н.С. История государственного управления в России: Учеб. Пособие. – М.: Изд-во МГОУ, 2009

4. Отечественная история: Учебник для вузов / под. ред. Мунчаева Ш.М.: - М.: ЮНИТИ, 1999

26