“План Маршалла”- программа американской помощи в восстановлении экономики послевоенной Европы

национализации промышленности в Австрии, Германии, Бельгии, Италии. Во

Франции осуществлялся жесткий государственный контроль за кредитом, главной

целью было не столько достижение более высокого уровня производства, сколько

модернизация производства.

Великобритания не торопилась с применением планирования, а национализацию

рассматривала как меру  “спасения” стагнирующих отраслей, а не средство

стимулирования роста эффективности.  Экономическая политика страны была

направлена на решение  2-х задач :  достижение высокого уровня  занятости на

основе кейнсианского метода повышения совокупного спроса через

государственное вмешательство в  экономику и улучшение  платежного баланса,

используя финансовую помощь США.

Главными проблемами Италии  в послевоенный период были безработица и высокая

инфляция. Сравнительно быстрое восстановление также опиралось на усиление

государственного контроля, рост прямых государственных инвестиций,

модернизацию промышленности в госсекторе. В отличие от Великобритании,

использовавшей американскую помощь на укрепление платежного баланса,

итальянское правительство разрешило частным предпринимателям использовать

фонды помощи на финансирование импорта оборудования из США.

Особое место в “плане Маршалла” было уделено Западной Германии.  После

окончания 2-й мировой войны  Западная Германия  превратилась по существу из

противника в партнера  западных держав, ей отводилась роль форпоста в борьбе

против “советского коммунизма”. Из всех западноевропейских стран  именно

Германии  “план  Маршалла” отдавал явное предпочтение.  Так,  за первые годы

реализации  “плана Маршалла” (1948-1951)  Германия получила от США  почти

столько же, сколько  Великобритания и Франция  вместе взятые и почти в 3,5

раза больше, чем Италия.

Банки в Германии традиционно брали на себя коммерческий риск и главную роль

в обеспечении  индустриализации, входили в детали управления кредитуемых

фирм. После  краха финансовой системы вследствие 2-й мировой войны

государство стало приобретать большую власть  по контролю за кредитной

системой, но проводимая политика была результатом переговоров и

сотрудничества с основными финансовыми и промышленными магнатами. Полученные

по “плану Маршалла” фонды, были инвестированы в частный и промышленный

сектор. Однако, банки были основой инвестиционного процесса. Участвуя   в

капитале фирм, покупая пакеты акций , банки тем  самым были заинтересованы в

будущем промышленности и предоставили фонды для ее развития. Поощрение

накопления капитала и массовые государственные инвестиции в Германии стали

основными факторами экономического роста.

Большое значение на развитие экономики в Германии оказали хозяйственные реформы

1948 года. Идеологом этих  реформ был профессор  Мюнхенского  университета

Л.Эрхард.В трудах по

экономическим вопросам ив своей практической деятельности он выступал за

формирование так называемого социального рыночного хозяйства. Его концепция

строится на том, что стимулом для человека является стремление к собственному

благополучию. Рычаги экономического возрождения страны Эрхард определял как

свободную частную инициативу и конкуренцию с активной ролью государства в

хозяйственной жизни.

Реализация  “плана Маршалла”  в ФРГ была, наряду с реформой Эрхарда,

важнейшим условием перехода от тоталитарной экономики к рыночной. Но еще

важнее было принятое союзниками решение о возвращении ФРГ на политическую и

экономическую арену Европы. Снятие ограничений на внешнюю торговлю позволило

Германии вернуть свои лидирующие позиции в Европе. Западногерманский вариант

перехода от централизованного управляемого хозяйства к рынку представляет

собой ценный опыт для всех стран, решающих подобную задачу.

Высокая результативность плана Маршалла в сочетании с реализацией собственных экономических программ послевоенного возрождения проявилась в росте выпуска продукции в базовых отраслях за 1947–1950 гг. более чем наполовину, а по отдельным видам продукции и того выше – калийных удобрений – на 65%, стали – на 70%, цемента – на 75%, транспортных средств – на 150%, нефтепродуктов – на 200%.

Свидетельством успешного выполнения программы экономического возрождения западноевропейских стран служит и рост экспорта. За 1948– 1952 годы он увеличился в целом на 49 пунктов, а в США и Канаде – даже на 60 пунктов. Прогрессивные изменения затронули и структуру экспорта. На 40% вырос западноевропейский вывоз продукции. В свою очередь, поставка из США оборудования для традиционных отраслей не только укрепила базовые отрасли, но и создавала ощутимые предпосылки для повышения конкурентоспособности потребительских секторов экономики, энергичного поворота к перспективным технологиям и даже экспорту качественных материалов для новейших отраслей из Европы в США.

Вместе с тем, на фоне обострения международной обстановки после 2-й мировой войны, уже в 1951 г. план Маршалла стал превращаться в программу оказания помощи военного характера, способствовал послевоенному расколу Европы, формированию военно-политического блока западных государств, усилению «холодной войны,» зависимости западноевропейских государств от США.

На это был нацелен принятый в 1951 г. закон о взаимном обеспечении безопасности. На основе двусторонних соглашений он содействовал внешней политике через безвозмездные субсидии и поставку американских товаров и материалов. Однако страны-получатели, со своей стороны, вынуждены были предоставлять свою территорию для американских военных баз и прекратить торговлю так называемыми стратегическими товарами с социалистическими странами.