Обострение социально-экономической обстановки в России к середине XIX в. и реформы Александра II

  Федеральное  государственное образовательное

   бюджетное учреждение высшего  профессионального образования

  «ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

        ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

                  Кафедра «Философии, истории и права»

                           

   Специальность 38.03.02 «Менеджмент » 
                  (направление)

 

  КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА  по Истории

Вариант 20

Обострение социально-экономической обстановки в России к середине 
                              XIX в. и реформы Александра II

 

 

 

 

Студент: Павлова Любовь Николаевна 
   (Ф.И.О)  
Курс I  №группы 11БМ  
Номер зачетной книжки 100.28/140054

Преподаватель:  
Зайнетдинов Шамиль Рашитович 
  (Ф.И.О)

   

                                 Уфа 2014

 

План:

I. Введение  

1. Кризис феодально-крепостнических отношений в России в первой половине XIX в.       

2. Подготовка реформ и проведение социально-экономических преобразований Александром II.             

2.1 Необходимость проведения реформ.

2.1 Реформы Александра II .       

2.3 Итоги социально- экономического развития страны в пореформенный период.

 

 II. Тест   

 

 III. Список используемой литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Россия в середине 19 века находилась на перекрестке между самодержавно-крепостническим строем и поисками новых форм организации социально-экономической и политической жизни. Великие реформы явились новым рубежом, точкой отсчета начала новой истории, новой эпохи России. В результате преобразований во всех сферах государственной жизни пошатнулся основной принцип, по которому развивалась до этого момента Россия, а именно связь прогресса с крепостничеством.  Освобождение от крепостного права труда, развития частной инициативы, зарождения гражданского общества стали основой в новой политике Александра II. Он вошел в историю, как царь-освободитель и его реформы были названы Великими. Россия во второй половине 19 века представляет собой большой интерес для изучения и актуальность данной темы состоит в том, что именно в этот период Россия переходит на новую ступень развития, оставив позади крепостное право. В данной работе будут рассмотрены такие вопросы как: необходимость проведения реформ, кризис российского общества, реформы Александра II,  и ее значение для страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Кризис феодально-крепостнических отношений в России в первой половине XIX в.

Кризис феодально-крепостнической системы- это прогрессивный по своему направлению процесс перехода от феодально- крепостнической системы к капитализму в России. Кризисом стало столкновение двух систем: тормозя развитие буржуазных элементов в хозяйстве, феодальная оболочка тормозила  развитие всего хозяйства страны. Следствиями крепостничества были: отсутствие свободных рук, низкий спрос на производимую и реализуемую на рынках продукцию, слабое накопление денежных капиталов, застой в технике и методах производствах.

Сельское хозяйство продолжало играть ведущую роль в экономике России. Здесь было занято более 90% работников. Несмотря на сохранение крепостничества, аграрное производство развивалось под воздействием целого комплекса факторов:  в связи с увеличением населения, ростом городов и развитием промышленности на внутреннем и внешнем рынке возрастал спрос на сельскохозяйственную продукцию;  не только крупные землевладельцы, но и крестьяне начинали втягиваться в товарно-денежные отношения, в производстве зерновых повышалась доля хлеба, предназначенного на продажу;  в сельском хозяйстве все чаще использовались сезонные наемные рабочие (до 700 тыс. к середине XIX в.), прежде всего в степных и южных районах России, Прибалтике;  осваивались земли юга Украины, Северного Кавказа, Заволжья, Сибири. Посевные площади увеличились в 1,5 раза.

В аграрном производстве наметились и качественные изменения, связанные с развитием промышленности. Расширялись посевы технических культур (лен, конопля, табак, сахарная свекла, хмель), предназначенных для продажи. Все больше сеялось не “серых хлебов”, а пшеницы - важного предмета зернового экспорта, получившего спрос и внутри страны. В нечерноземном центре для обеспечения городов активно развивалось огородничество. К середине прошлого века большую роль стал играть картофель, превратившийся в основную огородную культуру. Крестьяне, поначалу отказывавшиеся выращивать картошку - вплоть до “картофельных бунтов” 1841-1843 гг., вскоре стали называть ее “вторым хлебом”. Началось использование в некоторых помещичьих хозяйствах новых сельскохозяйственных машин (молотилки, веялки, сеялки) и новых методов.

  Несмотря на новые явления, развитие сельского хозяйства происходило очень медленно. Его отсталость была вызвана:  сохранением экстенсивного характера земледелия, которое развивалось не за счет повышения производительности труда, а за счет расширения посевных площадей и роста численности населения. Урожайность хлеба в традиционных районах крепостничества оставалась на том же уровне, что и в Древней Руси: урожай лишь втрое превышал количество посеянного зерна;  понижением производительности барщинного труда, вызванным втягиванием крестьян в товарное производство;  сохранением низкого уровня развития техники. Подавляющее большинство помещиков и все крестьяне продолжали применять деревянную соху (с металлическим наконечником) и трехполье, как и много веков назад. Хотя делались отдельные попытки технической модернизации сельского хозяйства, но она была невозможна в условиях крепостного права. Новые машины приносили лишь убытки в условиях, когда на них работали барщинные крестьяне; превращением крепостного права в тормоз экономического развития. Оно мешало развитию предпринимательства, препятствовало формированию рынка рабочей силы и позволяло помещикам паразитировать на рыночных отношениях, используя крестьянское отходничество и расширение барщины. Это сдерживало качественные изменения и совершенствование крупного аграрного хозяйства. Во многом отсталость русской деревни вызывалась влиянием суровой природно-климатической среды, консервирующей традиционные методы хозяйствования, обуславливающей сохранение крепостничества и экстенсивный характер ее развития. Вместе с тем крепостное хозяйство разлагалось. Господство натурального хозяйства сокращалось по мере становления всероссийского аграрного рынка, втягивавшего в свой оборот все сословия. Личная феодальная зависимость крестьянина от помещика сохранялась, но видоизменялась. Наиболее дальновидные помещики осознавали, что подневольный труд намного уступает по производительности наемному. Но наем работников требовал немалых затрат от помещика в то время, когда крепостной труд был даровым. Многие помещики пытались вводить новые системы ведения хозяйства, применять новейшую технику, закупать улучшенные сорта, породистый скот и т.д. К сожалению, такие меры приводили их к разорению и, соответственно, к усилению эксплуатации крестьян. Росли задолженности помещичьих имений перед кредитными учреждениями. Кризисные явления проявились и в попытках государства смягчить зависимость крестьян от помещика, несколько облегчить их положение (прекращение раздачи государственных крестьян помещикам, указы Александра I о “вольных хлебопашцах” (1803), об отмене права помещиков ссылать крестьян в Сибирь (1809), более 100 соответствующих указов Николая I, запретившего продажу крестьян без земли, в счет долгов помещика, перевод крестьян в дворовые, издавшего указ об "обязанныхкрестьянах" (1842) и др.) В целом государство не изменило ни социальную, ни экономическую ситуацию. Крепостные помещичьи крестьяне к середине прошлого века составляли 37% населения Российской империи, а в центре страны - почти 2/3. Крепостной гнет сохранялся. В земледельческих губерниях 90% помещичьих крестьян работало на барщине, да и в Нечерноземье - около 1/3. Крепостной строй оставался самой острой не только социально-политической, но и экономической проблемой России.

2. Подготовка реформ и проведение социально-экономических преобразований Александром II.

2.1. Необходимость проведения реформ

Большая часть царствования Александра Николаевича Романова (1818-1881), имеющего в ряду российских самодержцев имя императора Александра II Освободителя, в русской официальной публицистике XIX в. получила название «Время Великих реформ». Сразу после своей коронации он отменил некоторые из особенно одиозных законов (образовательная политика и цензура).

Но прежде всего он дал обещание освободить крестьян, мотивируя это тем, что «лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать, когда оно само будет отменено снизу» (1856 г.). Но самым трудным было убедить помещиков и пойти на существенные преобразования. Отношения помещиков к надвигающимся переменам был не однозначным. Большинство из них к предстоящей реформе относилось отрицательно, считая, что крестьяне не готовы жить самостоятельно, без помещичьей опеки и контроля. Среди членов правительства также не было единого мнения.

19 февраля 1861 года  Александр II подписал Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, включавших в себя 17 законодательных актов, и Манифест об освобождении крестьян. В соответствии с Манифестом крестьяне отныне получали личную свободу и гражданские права, могли заключать имущественные и гражданские сделки, открывать собственные предприятия, переходить в другие сословия и т.д.

Вся земля, которая находилась как в помещичьем, так и в крестьянском пользовании, признавалась собственностью помещика. Следовательно, свой надел и свою «свободу» крестьянин должен был выкупить, выкуп же был обязательным. Крестьянские наделы выкупались у помещиков, а посредником в организации выкупных платежей выступало государство. У большинства крестьян не было денег, чтобы рассчитаться с помещиком, поэтому расчет на себя брало государство (уплачивало 80% стоимости земли), а крестьяне должны были заплатить за наделы казне (20% стоимости земельного надела с рассрочкой в 49 лет при 6,5%-ном росте суммы платежа). Стремясь отдать землю в установленные Положением нормы, помещики отрезали от прежнего крестьянского надела ¹/5 земли, которые стали называться отрезками. Крестьяне получали землю не в собственность, а на общину, которая была юридическим собственником земли. Вся община несла материальную ответственность за сбор налогов, отработку повинностей, содержание церквей, школ и т.д. Это означало, что традиционный уклад жизни деревни оставался в неприкосновенности. Крестьяне считались «временно обязанными», пока не рассчитаются за землю с помещиками. Регламентировались крестьянские повинности, которые сохранялись в виде оброка и отработки.

В чем непоследовательность реформы? Реформа носила не системный, а фискальный характер. Выкупная операция не только не требовала от государства затрат, но и принесла казне выгоду. Александр II стремился восстановить престиж государства, предотвратить социальные потрясения, создать условия для модернизации экономики и преодоления хозяйственной и технической отсталости.

Реформа не привела к окончательному отказу помещичьих земель от крепостнических отношений, сохранилось крупное помещичье землевладение. Крестьянская земля передавалась в руки общины, служившей тормозом для развития рыночных отношений, формирования наемного труда. Ставка в крестьянской реформе 1861 г. делалась на общинное землеустройство, должна была притормозить массовую пролетаризацию в деревне.

Ответная реакция крестьян на закон об освобождении была резко негативной. Особенно негативно на восприятие реформы сказалось то обстоятельство, что никто не потрудился объяснить ее крестьянам. В 1861 г. по стране прокатилась волна крестьянского протеста против условий, по которым они получали волю. Крестьяне не могли понять, почему еще на два года они остаются в прежнем подчинении у помещиков, отрабатывая барщину или выплачивая оброки.

Крестьянская реформа была юридическим актом, обозначавшим хронологическую границу между феодализмом и капитализмом в России. За этой реформой в 60-х гг. последовали другие, в результате которых Россия встала на путь буржуазного развития.

2.2 Реформы Александра II .       

Земская реформа

После отмены крепостного права возникла необходимость местного самоуправления. 1 января 1864 года было издано «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», вводившее бессословные выборные органы местного самоуправления - земства. Они несли ответственность за народное образование, за народное здоровье, за своевременные поставки продовольствия, за качество дорог. 16 июня 1870 года было издано «Городовое положение», по которому вводилось выборное самоуправление - городские думы, избираемые на четыре года. Право избирать и быть избранным в городскую думу имели право только жители, обладающие имущественным цензом (преимущественно владельцы домов, торгово-промышленных заведений, банков - одним словом торгово-промышленная буржуазия). Таким образом, основная масса городского населения была устранена от участия в городском самоуправлении. Компетенция городского самоуправления была ограничена решением чисто хозяйственных вопросов (благоустройство городов).

Городская реформа и реформа в системе образования

В 1870 г. по образцу земских учреждений было реорганизовано городское самоуправление. Реформа ввела бессословную городскую думу, избираемую на четыре года. Для управления городом городская дума избирала городскую управу и городскую голову. В ведении выборных органов находились вопросы благоустройства города, здравоохранения и просвещения.

Реформа системы образования была довольно радикальной. В 1863 г. был введен новый университетский устав, согласно которому провозглашалась автономия университетов: право выбора ректора и проректора, избрание по конкурсу профессора. В 1864 г. введение принципов всесословной школы, создание государственных, земских и церковно-приходских школ (система начального трехлетнего образования). В июле 1864 г. было утверждено Положение о начальных народных училищах (реальные училища), которые

Военная реформа

В начале1862 г. военный министр Д.А. Милютин представил Александру II план военной реформы. Перед военным министром стояли две задачи: сократить военные расходы и усилить боевую мощь армии. Реорганизовалась вся военная система. В стране вводилась всеобщая воинская повинность для лиц мужского пола, достигших 21 года, сокращались сроки службы для тех, кто имел образование: в пехоте составлял 6 лет с дальнейшим зачислением в запас на 9 лет, на флоте – 7 лет и 3 года в запасе. Призыву на действительную службу не подлежал единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье, а также младший сын, если старший находится в армии или отслужил свой срок. Сохранялись льготы для дворян, которые служили в основном в офицерском составе, освобождались от военной службы купеческие дети и представители духовенства.

Несмотря на то, что реформы Александра II носили либеральный и прогрессивный характер, в российском обществе стали возникать экстремистские группы, целью которых была погибель царя. После ряда покушений, Александр II был убит в Петербурге 1 марта 1881 года.

2.3 Итоги социально- экономического развития страны  в пореформенный период.

Основным содержанием социально-экономического развития этого периода было нараставшее разложение крепостнической системы хозяйствования и постепенное формирование капиталистических отношений, прежде всего в промышленности и торговле, и в сельском хозяйстве. В этот период экономика России не стояла на месте. Несколько выросло сельскохозяйственное производство. Динамично развивались торговля и промышленность. Результатом экономического развития стали изменения социальной структуры: начали формироваться наемный рабочий класс и слой предпринимателей, выросло городское население (5,7 млн. чел. - 8% всего населения). В то же время крепостное право и сословный строй затрудняли социальное расслоение крестьян, оформление новых социальных групп, значительным оставалось количество помещичьих крестьян (21 млн. чел.). Причем развитие капиталистических рыночных отношений приводило к деформации крепостничества и началу его постепенного вытеснения, а крепостной строй воздействовал на формы капиталистических отношений. Реформа 1861 года не сняла аграрный вопрос в России, который оставался центральным и наиболее острым еще долгое время.   Современники эту реформу назвали великой, так как она принесла свободу более чем 30 млн. крепостных крестьян, было уничтожено крепостное право,  которое в Европе прямо называли «русским рабством», была расчищена дорога для становления буржуазных отношений, экономической модернизации страны.