Буржуазное государство Франции в новое время

Буржуазное государство Франции в новое время

Юридический Факультет

1 курс,12 группа

Козьминский Артем

ВВЕДЕНИЕ  
К концу 18 века феодальный строй во Франции достиг высшей точки кризиса. Он стал тормозом экономического развития страны. Во Франции зрело понимание необходимости глубоких перемен. Самой влиятельной политической силой антифеодального движения была буржуазия: банкиры, собственники мануфактур, купцы и предприниматели.  
Благодаря поддержке буржуазии в стране получили широкую известность труды идеологов просвещения, в которых подвергалось критике феодальное мировоззрение, клерикально-абсолютийский произвол, сословные привилегии, средневековое суеверие и мракобесие. Реакционной идеологии просветители противопоставляли новое политическое мировоззрение. Они доказывали необходимость серьезных государственных правовых преобразований на демократической основе.  
В 1788 году Францию поразил глубокий экономический кризис. Вследствие очередного неурожая крестьяне большей части страны оказались под угрозой голода. В городах свертывалось производство и тысячи горожан остались без работы. Начались народные волнения.  
В этих условиях правительство вынуждено было созвать Генеральные штаты, которые не собирались уже более 150 лет. Депутатами от третьего сословия были избраны представители крупной буржуазии. 17 июня 1783 года депутаты третьего сословия объявили себя Национальным собранием, а спустя месяц - Учредительным собранием. Тем самым они заявили о своем праве. Выступая от имени французского народа, отменять старые и принимать новые законы. Так началась Великая французская буржуазая революция.

1. Формирование буржуазного государства Франции в XVIII-XIX вв.  
   Основные этапы Великой Французской революции:  
   1. 14 июля 1789 г. - август 1792 г. - приход к власти крупной буржуазии (фельянов) и установление конституционной монархии.  
   2. Август 1792 г. - июнь 1793 г. - приход к власти жирондистов, т. е. представителей средней торгово-промышленной буржуазии и провозглашение республики.  
   3. Июнь 1793- июль 1794 г. - диктатура якобинцев- представителей мелкой буржуазии.  
   Началом французской буржуазной революции принято считать 14 июля 1789 г. В этот день парижане штурмом взяли королевскую крепость-тюрьму Бастилию. Политическая власть перешла в руки крупной буржуазии и либерального дворянства. Законодательная инициатива была отдана Учредительному собранию.  
   11.08.1789 г. был принят первый декрет революции "Об уничтожении феодальных прав и привилегий". Он упразднил крепостное состояние (серваж) и "личные повинности" крестьян (пешая и конная барщина, налог с убоя скота, налог на охрану замка, дорожные пошлины, сбор с ярмарок и т. п.). Важнейшие же феодальные повинности (шамнар, барщина, ценз и др.) должны были выкупаться крестьянством за огромную сумму. Дворянство сохранило за собой землю и поземельные подати. Был предусмотрен выкуп земли крестьянами на условиях единовременной уплаты 30-кратного ежегодного взноса, что было доступно лишь небольшому числу деревенских богачей.  
   Рядом декретов и регламентами правительственных лиц, изданными в течение 1789-1792 гг. были отменены внутренние пошлины на провоз товаров, цеховой строй, всякого рода феодальные стеснения промышленности и торговли, наконец, ненавистный налог на соль - габель (1790г.).  
   В августе 1789 г. Учредительное собрание принялоДекларацию прав человека и гражданина - программный документ революции.  
   Эта декларация в четкой обобщенной форме выразила политико-правовые взгляды просветителей, энциклопедистов: Вольтера, Дидро, Руссо, Гольбаха и др. Но особенно большое влияние на ее содержание оказали политические взгляды Ш. Монтескье, его произведение "О духе законов".  
   Декларация провозглашала принципы демократического государственно-правового строя. Устанавливалась взаимосвязь этих принципов: основополагающими объявлялись права человека, их обеспечение возлагалось на демократически организованное государство ("государственный союз"), основанное на принципах народного суверенитета и разделения властей. Такое построение следовало идее школы естественного права, которая главную цель государства видела в защите "неотъемлемых" прав человека.  
   Влияние естественно-правовых теорий чувствуется и в проведении Декларацией различий между правами человека, которые ему присущи от природы как "естественные и неотъемлемые" и правами, полученными гражданином от государства. В качестве "естественных и неотъемлемых" прав провозглашались: свобода, собственность, безопасность, сопротивление угнетению (ст. 2). Свобода состоит в возможности делать все, что не причиняет вреда другому. Закон может воспрещать только такие действия, которые вредны обществу. "Все, что не воспрещено законом, то дозволено" (ст. 4-5). Провозглашалось, что закон должен выражать волю всех членов общества, и потому каждый может участвовать в его создании лично или через депутатов. Все граждане равны перед законом: всем открыт доступ к замещению государственных должностей (ст. 6). Статьи 7 и 8 Декларации устанавливали два важных принципа, относящихся к уголовному праву:  
   а) никто не может быть привлечен к ответственности иначе, как в случаях, прямо предусмотренных законом;  
   б) никто не может быть наказан иначе, чем это прямо и непосредственно предусмотрено законом. Статья 9 формулировала "презумпцию невиновности". В ее основу был положен старый принцип процессуального права, известный с древнейших времен: сомнение толкуется в пользу обвиняемого. Установление виновности было признано функцией суда: она констатировалась обвинительным приговором, вступившим в законную силу. Из правила презумпции невиновности вытекало, что бремя доказывания вины лежит на обвинителе. Декларация провозгласила свободу мнений, мыслей, слова и печати; права граждан участвовать в определении налогов и требовать отчета должностных лиц (ст. 10-11, 14-15). Статья 17 объявляла право собственности неприкосновенным и священным. Предполагалась равная защита собственности богатого и бедного, капиталиста и рабочего.  
   Конституция 1791 г. также была разработана Учредительным Собранием. По ней в стране устанавливалась конституционная монархия. Высшим органом законодательной власти стало однопалатное Национальное собрание. Оно не могло быть распущено королем. Конституция наделила депутатов Собрания правом неприкосновенности: для преследования их за общеуголовные преступления требовалось согласие Национального собрания. Каждый депутат объявлялся представителем все нации, а не отдельной избравшей его группы населения. Отсюда вытекает важное положение, типичное сейчас для любой буржуазной конституции: депутат не ответственен перед избирателями и независим от них. Исключительными полномочиями Народного собрания объявлялись:  
   o составление и утверждение бюджета;  
   o решение вопросов войны и мира;  
   o определение численности и содержания армии;  
   o ратификация договоров с иностранными государствами;  
   o учреждение и упразднение государственных должностей;  
   o привлечение к уголовной ответственности перед Верховным судом министров и др. должностных лиц; законодательная деятельность. Устанавливались основные принципы законодательной процедуры: - законопроект, принятый Национальным собранием, подлежал утверждению королем; - королю предоставлялось право отлагательного вето. Если отвергнутый монархом законопроект был вновь принят следующими двумя новыми составами Собрания, он приобретал силу закона.  
   Исполнительная власть вручалась королю. Ему вверялось назначение и увольнение министров. Король возглавлял вооруженные силы, назначал часть командного состава, утверждал назначение высших чиновников, осуществлял общее руководство внутренним управлением и внешними отношениями.  
   Король мог действовать только в рамках законов, принятых Собранием. Вводилась контрасигнатура - распоряжения короля приобретали законную силу лишь после подписания их соответствующим министром, который и нес ответственность за принятое решение.  
   Избирательная система. Депутаты Национального собрания должны были избираться на основе двухстепенных выборов, в которых могли участвовать только активные граждане. Ими признавались граждане от 25 лет, размеры дохода которых в зависимости от места проживания колебались от 100 до 200 рабочих дней. Или ценность нанимаемого или арендуемого имущества была не ниже стоимости 400 рабочих дней. Конституция закрепила новое административное деление страны на департаменты, дистрикты и коммуны. Управление на местах возлагалось на выборные органы, которые действовали под руководством и контролем соответствующих министров.  
   Судебная власть вручалась выбранным на срок судьям. Для рассмотрения уголовных дел учреждался суд присяжных. Создавался также кассационный суд. Предусматривалось образование Верховного суда, призванного разбирать правонарушения министров и преступления, угрожающие безопасности государства

2. Конституция 1793 г. Франция была провозглашена республикой. Высшим органом законодательной власти объявлялся Законодательный корпус (Национальный конвент).  
   Избирательными правами были наделены все граждане от 21 года, имущественный ценз отменен.  
   Обсуждение и утверждение законов объявлено делом народа: принятый Собранием законопроект рассылается всем первичным собраниям, которые образуются на местах (в коммунах) в составе 200-600 граждан. Если спустя 40 дней после рассылки проект получает одобрение большинства собраний, он становится законом.  
   Непосредственное управление вручалось Исполнительному совету. Собрание выборщиков каждого департамента назначало в совет по 1 кандидату.  
   Однако важнейшие положения конституции носили формальный характер. На деле постепенно складывается механизм якобинской диктатуры. Реальная власть сосредотачивается в руках чрезвычайных органов, созданных при конвенте. ЭтоКомитет общественного спасения, Комитет общественной безопасности, специальные комиссии.  
   Комитет общественного спасения стал фактическим правительством революционной Франции. Во главе его стояли Робеспьер, Сен-Жюст и Кутон.  
   Комитет общественной безопасности руководил борьбой с внутренней контрреволюцией. Ему было предоставлено право ареста всех лиц, подозреваемых во враждебных отношениях к якобинской республике. Он направлял деятельность местных органов безопасности и, в частности, наблюдательных комитетов. 
   Очень велико было значение специальных комиссаров конвента, наделенных чрезвычайными полномочиями. Под их руководством проводились мероприятия по повышению боеспособности армии, ликвидации мятежей, обеспечению страны продовольствием и т. д. Часто комиссары брали на себя фактическое командование отдельными армиями.  
   В марте 1793 года учрежден Революционный трибунал для борьбы с контрреволюционерами. В июне 1794 года он получил право выносить обвинительные приговоры без заслушивания свидетелей и исследования доказательств на основе нравственного убеждения судей; защита устранялась.  
   С работой судебных учреждений была тесно связана деятельность национальных агентов. Им вменялось в обязанность требовать исполнения законов и доносить о небрежности должностных лиц, проявленной при применении закона.  
   Крайности якобинской диктатуры не отвечали интересам буржуазии. 27 июля (9 термидора) 1794 года якобинская диктатура пала в результате переворота. К власти вновь пришла крупная буржуазия. Робеспьер, Сен-Жюст, Кутон и многие другие были казнены.  
   Вывод: Французская революция развивалась по восходящей линии. Ее наивысшей точкой стала якобинская республика. Якобинцы решили основной вопрос революции - уничтожение всех феодальных пережитков в сельском хозяйстве. Однако перерождение якобинской республики в диктатуру стало причиной ее падения. 

3    Гражданское право  
Французский гражданский кодекс (ФГК) был принят в 1804 году и вошел в историю под названием кодекса Наполеона. Он состоит из вводного титула, в котором говорится об опубликовании, действии и применении законов, и трех книг: "О лицах", "Об имуществах и различных видоизменениях собственности", "О различных способах, которыми приобретается собственность" (здесь говорится об институте договорного права, наследовании, обязательствах из причинения вреда и т. п.). Т.о., в системе кодекса ясно прослеживается влияние римского права: лица – вещи -обязательства.  
ФГК воплощает и развивает гражданско-правовые принципы, закрепленные в Декларации прав человека и гражданина 1789 года. Это юридическое равенство, законность, единство права, свобода.  
Основным институтом, определяющим характер и содержание кодекса, стало право частной собственности. Статья 544 гласит: "Собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом, с тем, чтобы пользование не являлось таким, которое запрещено законами или регламентами". Далее статья 546 подчеркивает: "Собственность на вещь как движимую, так и недвижимую дает право на все, что эта вещь производит, и на то, что естественно или искусственно соединяется с этой вещью в качестве принадлежности".  
В данных статьях формулируется "чистое" право частной собственности, свободное от всех феодальных ограничений. "Святость" и "неприкосновенность" частной собственности подчеркивается в статье 545.  
ФГК уничтожил различие между имуществом родовым и благоприобретенным, запретил субституции (объявление в завещании дополнительных наследников), т. к. они препятствовали полному распоряжению собственности, быларазрешена тайная мена недвижимых имуществ. Характерной особенностью ФГК является отсутствие понятия юридического лица.  
Субъектами права признавались только физические лица. Это объяснялось неразвитостью капиталистических отношений, когда главную роль играла индивидуальная предпринимательская деятельность и боязнью возникновения в форме юридических лиц феодальных учреждений, прежде всего церковных.  
Помимо права собственности, ФГК отмечает и другие вещные права: право на чужие вещи (узуфрукт), проживание в чужом доме, сервитуты, право залога, владения, держания.  
Обязательственное право  
ФГК не дает общего понятия обязательства, но в статье 1101 четко формулирует определение договора: "Договор есть соглашение, посредством которого одно или несколько лиц обязываются перед другим лицом ... дать, сделать что-либо или не делать чего-либо".  
Перечисляя условия действительности договора, ФГК первым называет согласие стороны, которая обязывается (ст. 1108). Подсогласием сторон понимается согласие воль (внутреннего психологического акта).  
Далее кодекс называет случаи возможного искажения воли: если согласие было дано вследствие заблуждения, получено путем насилия или обмана. В этих случаях договор признается недействительным. В то же время явная убыточность для одной из сторон как правило не опорочивает договор. Лишь в отдельных случаях это может служить основанием для признания договора недействительным. Так, согласно статье 1674 ФГК, если продавец недвижимости продал имущество по цене, составляющей не более 7/12 действительной цены, договор может быть признан недействительным.  
Статья 1134 ФГК подчеркивает принцип незыблемости договора: "Соглашение, законозаключение, занимают место закона для тех, кто их заключил. Они могут быть отменены лишь по взаимному согласию сторон или по причинам, в силу которых закон разрешает отмену. Они должны быть выполнены добросовестно."  
Таким образом, договор устанавливает безусловную связанность контрагентов: одностороннее нарушение договора вызывает ответственность нарушившего, который должен заплатить все убытки. Вместе с тем, кодекс допускает возможность изменения и дополнения условий договора по суду (ст. 1160 ФГК).  
В кодексе говорится о договорах дарения, мены, купли-продажи, найма. Видное место в договоре купли-продажи занимает характеристика вещи и установление цены, которая определяется усмотрением сторон. Как только достигается соглашение по поводу вещи и цены, договор считается заключенным (ст. 1583 ФГК).  
Одновременно переходит переход права собственности на покупателя, даже если вещь еще не была передана, а цена уплачена. ФГК содержит статьи и об эвикции вещи (изъятия вещи на законном основании, лишение владения). Явные недостатки вещи, в наличии которых покупатель мог убедиться сам, не влекут ответственности продавца, а от скрытых недостатков проданной вещи продавец обязан дать гарантию (статьи 1641, 1642 ФГК).  
Что касается договора личного найма, то здесь особенно ярко проявляется принцип свободы. Установление условий договора полностью предоставляется на усмотрение сторон. Две статьи кодекса, посвященные этому договору (1780, 1781) не устанавливали никаких границ возможного произвола одной из сторон.  
Причинение вреда также является основанием для возникновения обязательств и влечет за собой возмещение ущерба (статья 1384 ФГК).  
Семейное право  
Отличается наибольшим архаизмом. Светский брак и допущение развода - это то, что было взято из революционного законодательства и явилось единственным прогрессивным моментом.  
Взаимоотношения между супругами строились на основе власти или подчинения. "Муж обязан оказывать покровительство своей жене, жена - послушанием мужу (ст. 213 ФГК)". Право и дееспособность женщины были очень ограничены. Даже предусматривалась раздельность имущества супругов, ФГК постановлял: "Жена не вправе отчуждать, закладывать, приобретать имущество без участия мужа в сделке или без его письменного разрешения" (ст. 217).  
Допуская развод, кодекс называл следующие причины: прелюбодеяние: муж всегда мог требовать развода по этой причине; жена, если муж содержал сожительницу в общем доме; злоупотребление, грубое обращение или тяжелая обида одного из супругов в отношении другого; присуждение одного из супругов к тяжкому и позорящему наказанию; взаимное и упорное согласие супругов (ст. 229-233 ФГК).  
Отец обладал полной властью над детьми вплоть до права заключать их в тюрьму на срок до 6 месяцев.  
Брачный возраст устанавливался в 18 лет для мужчин и 15 лет для женщин. Однако при заключении брака детьми, не достигшими 25 лет (для сына) и 21 года (для дочери) требовалось согласие родителей.  
В конце ХIХ- начале ХХ веков в семейном праве произошли некоторые изменения. В 1816 году был отменен развод. В 1884 году развод восстанавливается, но уже в новом виде. Он рассматривается как санкция за виновное поведение супруга, поэтому не был восстановлен развод по взаимному согласию.  
В 1893 году женщины, которым было разрешено раздельное жительство, стали дееспособными. В 1907 году при брачном имущественном режиме женщина получила право распоряжаться продуктами своего личного труда и происходящими отсюда сбережениями. Постепенно происходит ослабление родительской власти и расширение прав детей; расширение прав матери; в ФГК появляется ряд статей, регулирующих положение внебрачных детей.  
Наследственное право  
ФГК признавал наследование по закону и по завещанию.Завещательная свобода наследодателя была ограничена: при одном ребенке можно распоряжаться по завещанию 1/2 имущества, при двух детях - 1/4 имущества и т. д. В области наследования по закону был уничтожен принцип первородства. Права законного наследника имели родственники до 12-й степени. Ближайшая степень родства исключала дальнейшую. При отсутствии родственников с правами наследования имущество переходило к пережившему супругу. Внебрачные признанные дети получили наследственные права на имущество отца, но в ограниченном размере: их доля равнялась 1/3 доли законного ребенка.  
В 1917 году круг законных наследников был ограничен 6-й степенью родства.  
Торговое право  
Торговый кодекс 1807 года являлся дополнением к гражданскому. Он состоял из 4 книг: первая содержала нормы о торговле вообще (о лицах, занимающихся торговлей, о биржах, о посредниках, о векселях); во второй говорилось о морской торговле; третья книга содержала положения о несостоятельности и банкротствах; четвертая посвящена торговой юрисдикции.  
В основу кодекса были положены ордонансы времен Людовика XIV: 1673 г. о сухопутной торговле и 1681 г. о морской торговле. Поскольку содержание этих ордонансов практически не изменялось, Торговый кодекс с самого начала нес на себе печать архаизма.  
Уголовное право  
Первый уголовный кодекс был принят в 1791 году. Его основное содержание составляют статьи, защищающие буржуазную собственность в государство. Из 125 статей, определяющих отдельные виды преступлений, 48 посвящено преступлениям против частной собственности и 33- преступлениям против конституции. Боязнь углубления революции побудила составителей кодекса придать наказаниям устрашающий характер.  
В 1810 году был утвержден новый Уголовный кодекс Франции. Он состоит из: Общей части, которая включает предварительные положения, и 2 книги, посвященные общим вопросам наказаний, их видам, уголовной ответственности; 3-я и 4-я книги представляют собой особенную часть кодекса. В них содержится перечень преступных деяний. УК устанавливает традиционную классификацию преступных деяний:  
Преступления - наиболее тяжкие преступные деяния;Проступки. Полицейские нарушения.  
Кодекс 1810 года так же как и предыдущий ввел жестокие устрашающие наказания за малейшее посягательство на частную собственность и за преступления против существующего государственного строя. При этом пренебрегали провозглашенным революцией принципом пропорциональности тяжести наказания совершенному преступлению.  
Мучительными и позорящими наказаниями были: смертная казнь (путем отсечения головы); каторжные работы пожизненные и срочные; депортация (ссылка за пределы империи); смирительный дом.  
В некоторых случаях одновременно с применением одного из указанных наказаний допускалось клеймение.  
К позорящим наказаниям относились: выставление у позорного столба в ошейнике; изгнание; гражданская деградация (заключалась в лишении избирательских прав и запрещении занимать должности).  
Среди исправительных наказаний кодекс называет: срочное тюремное заключение в исправительном заведении; временное лишение некоторых прав - политических, гражданских или семейных, штраф.  
Публичное осуществление жестоких наказаний свидетельствует о том, что основной целью наказаний по-прежнему остается устрашение.  
Книга вторая УК устанавливает основания ответственности и освобождения от ответственности (безумие и принуждение к совершению преступления силой). Подробно описываютсяразличные формы соучастия: подстрекательство, пособничество.  
Кодекс не устанавливал минимального возраста уголовной ответственности. Однако к лицам, не достигшим 16 лет, применялось более мягкое наказание.  
В последующие годы УК подвергся изменениям. Первые новшества коснулись наиболее ярких пережитков феодализма. Так, в 1832 году были отменены статьи о клеймении и выставлении у позорного столба. Однако статья о публичном исполнении смертной казни сохранялась вплоть до 1939 года. В 1854 году было отменено положение о гражданской смерти. В 1912 году установлен минимальный возраст уголовной ответственности - 13 лет.  
Вывод: Таким образом, в начале 19 века во Франции были приняты 5 буржуазных кодексов, которые отменили старое феодальное право. Однако архаические пережитки в гражданском и уголовном праве сохраняются до начала 20 века.  
Список литературы  
1. Омельченко О.А. Основы римского права. М. 1994.  
2. История Европы. М. 1988 г., т. I. М. 1992 г., т.II. М. 1993 г., т. III.  
3. Крашенинникова Н.А. Индусское право, история и современность. М. 1988.  
4. Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. М. 1942 г. и др. изд..  
5. Аннерс Э. История европейского права. М. 1970 г..  
6. Беленький М.Р. Что такое талмуд? Очерк истории. М. 1970  
7. Законы Ману. М. 1960 г..  
8. Учение Пятикнижия Моисеева. М. 1991 г.  
9. Моммзен Т. История Рима. Спб. 1993 г..  
10. Берман Г.Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М. МГУ. 1994.  
11. Дигесты Юстиниана. М. 1984 г.  
12. Скрипилев Е.А. История государства и права Древнего Мира. Учебное пособие М. 1993 г.  
13. Артхашастра подо. Текста В.И. Кольянова. М.1950 г.  
14. Крашенинникова Н.А. История права Востока. М. 1994 г.