Политические взаимоотношения РФ с ФРГ с 1991г.

Напротив, порядка 55% германских поставок в Россию в 2006 г. пришлось на машины и оборудование. ФРГ имеет положительное  сальдо по всем товарным группам этой категории, включая энергетическое оборудование и авиационную технику, экспорт которых из России в ФРГ достаточно существенный. Ключевые статьи германских поставок в нашу страну – автомобили и другие транспортные средства, станки, электротехника, телекоммуникационное оборудование.

Выделяется Германия как российский партнер и во второй ключевой отрасли  своей мирохозяйственной специализации – химической промышленности. На химикаты приходится свыше 1/7 ее поставок в Россию, тогда как в экспорте из России этот вид готовой продукции занимает лишь несколько процентов. При этом необходимо отметить сохраняющееся в рамках химической индустрии четкое разделение труда между Россией и ФРГ – первая поставляет материалоемкую, а вторая – технологическую продукцию. Так, в 2006 г. больше 4/5 российских поставок химикатов в ФРГ приходилось на неорганические и органические химикаты, а также удобрения (причем по всем этим товарам у России было положительное сальдо). В то же время свыше 4/5 встречных германских поставок химикатов составляли лекарственные и парфюмерно-косметические средства, пластмассы и изделия из них, а также краски и пигменты. При этом разрыв в стоимости поставляемой продукции, за исключением пластмасс, между Германией и Россией оказался более чем стократный.

Безусловно, основной проблемой России остается меньшая конкурентоспособность  продукции и не столь высокий технологический уровень развития отечественного производства готовых изделий. Вместе с тем определенную роль играет и торговый протекционизм ЕС (а Германия, как член Евросоюза, участвует в его единой внешнеторговой политике). В частности, сохраняются количественные ограничения на поставки российских товаров (например, в металлургии), существуют сложности с экспортом в ФРГ радиоактивных материалов. Дополнительные трудности могут возникнуть и при поставках химикатов в связи с новыми правилами сертификации этой продукции в ЕС.

Существенное влияние на изменение  структуры российско-германской торговли оказывает деятельность германских инвесторов, поскольку фирмы из ФРГ  все чаще замещают трансграничные поставки производством на своих дочерних российских предприятиях.

По германским данным, к концу 2011 г. накопленные прямые инвестиции фирм ФРГ в России достигли 6,8 млрд. евро. По более скромным подсчетам Росстата, показатель даже к концу 2010 г. составил лишь 3,3 млрд. долл. Тем не менее, в любом случае Германия уступает только Кипру, Нидерландам и США, причем капиталовложения первого в России представляют собой главным образом российские же реинвестиции, а среди голландских компаний доминирует «Ройал Датч – Шелл» (благодаря участию в сахалинском проекте). Напротив, германские инвестиции в России характеризуются высокой степенью как отраслевой, так и географической диверсификации.

В отличие от стран Центрально-Восточной  Европы, в России германских инвесторов привлекает не столько возможность  снизить трудовые и прочие издержки для дальнейшего реэкспорта в страны ЕС, сколько емкий рынок сбыта самой России и сопредельных государств СНГ. Неслучайно многие немецкие компании до сих пор ограничиваются созданием в России только сбытовых дочерних структур, хотя все чаще гиганты германской индустрии переносят в нашу страну и производство. Особо примечательно, что в силу традиционной опоры германского бизнеса на повышение конкурентоспособности собственной продукции главным образом через совершенствование технологий, фирмы ФРГ не особенно интересуются российскими сырьевыми ресурсами.

Прежде всего следует отметить долгожданный старт в 2006 г. строительства  российского сборочного завода автомобильного концерна «Фольксваген» – в расположенное  в Калужской области предприятие к 2012 г. может быть инвестировано до 400 млн. евро. Как и другие иностранные производители автомобилей, по условиям инвестиционного соглашения (предусматривающего определенные льготы), «Фольксваген» должен в течение нескольких лет перейти на частичное использование российских комплектующих. В этой связи уже возникли проекты создания совместных предприятий российскими фирмами и смежниками германского концерна из ФРГ и других стран ЕС.

Заметно активизировались в России германские компании промышленности стройматериалов. Раньше своими инвестициями выделялась только фирма средних размеров «Кнауф», которая пришла в страну в 1993 г. и уже вложила свыше 400 млн. евро в 9 производственных комплексов, продолжая расширяться и дальше.

В 2000-е годы пришли в Россию и  представители некоторых других отраслей германской промышленности, однако по активности их явно стали опережать предприятия сферы услуг. В 2001 г. два первых собственных торговых комплекса в Москве открыла швейцарско-германская компания «Метро». К концу 2003 г. у нее работало уже 6 магазинов в Москве и 2 - в Санкт-Петербурге. В следующие два года появились еще 14 магазинов фирмы (главным образом в крупных центрах европейской части России). К настоящему времени число крупных комплексов превысило 30, и они размещены по всей стране, причем инвестиции в каждый торговый центр составляют 12-25 млн. евро.

В 2003 г. обосновался в России и  второй по значению оптово-розничный  концерн ФРГ – «Тенгельман». Его  дочерняя компания «ОБИ» открыла  в России уже более 10 торговых центров (в категории товаров для дома «сделай сам») – в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Казани и Екатеринбурге. В отличие от «Метро», она создает совместные предприятия, которые дальше действуют на основе франчайзинга. Наконец, осенью 2004 г. в страну пришел третий по величине германский оптово-розничный концерн «Рэве». Развивается в России инвестиционная деятельность и германских финансовых институтов. В 2001 г. страховой концерн «Альянц» приобрел около 47% акций одной из ведущих многопрофильных фирм «РОСНО» с широкой региональной сетью. До этого «Альянц» владел в России лишь небольшой фирмой «Ост-Вест-Альянц», специализирующейся на имущественном страховании. Дальнейшее развитие бизнеса в России закономерно увенчалось выкупом за 0,6 млрд. евро еще более 49% акций «РОСНО» у российской АФК «Система» в начале 2007 г. и на этом планы «Альянца» не заканчиваются.

Постоянно развиваются в России и ключевые германские банки. В силу действующего инвестиционного законодательства все их дочерние банки здесь имеют статус российских. При этом созданные в 1998 г. дочерние структуры «Дойче банк» и «Коммерцбанк» устойчиво входят в число 50 ведущих банков в РФ.

По масштабам накопленных российских прямых инвестиций Германия входит в  число стран-лидеров. Правда, в ФРГ, в отличие от некоторых (в основном соседних с Россией) государств, удельный вес российских капиталовложений в общей сумме поступивших иностранных инвестиций невелик. Если во многих странах СНГ, а также Литве и на Кипре на российские компании приходится свыше 1/10 всех активов зарубежных фирм, то в Германии этот показатель не достигает даже 0,2%. Тем не менее, по данным германского Бундесбанка, к концу 2005 г. размер российских накопленных прямых инвестиций в ФРГ превысил 1 млрд. евро. С учетом реинвестированных российскими компаниями прибылей их капиталовложения в ФРГ могут составлять несколько миллиардов евро, т.е. равняться, по меньшей мере, половине объема германских прямых инвестиций в России. При этом уже свыше 20 предприятий привлекли более чем по 3 млн. евро российских инвестиций.

На фоне всех этих инвесторов резко  выделяется «Газпром». Его прямые капиталовложения в несколько дочерних структур, созданных  еще в начале 90-х годов, связаны  с обслуживанием газового экспорта в ФРГ. Наиболее заметную роль играет компания «Вингаз» – совместное предприятие с «Винтерсхалль» (дочерней фирмой концерна «БАСФ»). Изначально российский гигант владел в предприятии только 35% акций, но в 2006 г. «Газпром» увеличил свою долю до 50% в обмен на доступ германского партнера к сырьевым проектам в России. Компания «Вингаз» осуществила значительные капиталовложения в развитие трубопроводной системы Германии и контролирует в земле Нижняя Саксония крупнейшее в ЕС газохранилище, а также обеспечивает поставки газа в соседние с ФРГ страны. В последнее время «Газпром» старается диверсифицировать свое присутствие в европейском энергетическом секторе и в рамках данной стратегии в 2007 г. подписал соглашение о создании совместной компании по строительству парогазовой установки в восточногерманском городе Айзенхюттенштадт (инвестиции российского гиганта до 2010 г. могут составить 200 млн. евро).

Тем не менее спецификой середины 2000-х годов стало укрепление позиций  других частных российских компаний. Прежде всего следует отметить деятельность интегрированной бизнес-группы О. Дерипаски «Базовый элемент». Сначала им был установлен в ходе своеобразной приватизации контроль над «Ингосстрахом», который с 1927 г. владел в Германии страховым обществом «СОФАГ».

Все последние годы Германия являлась крупнейшим внешнеторговым партнером России. По итогам 2011 года на ФРГ приходилось  9,2% от общего внешнеторгового оборота России (Нидерланды – 8,4%, Китай – 7,6%, Италия – 7,2%, Украина – 5,4%, Белоруссия – 4,7%).

Товарооборот между Россией  и Германией за 8 лет (с 2003 по 2010 годы) увеличился в 3,5 раза с 18,5 до 67,2 млрд. долларов США (по данным российской статистики). Здесь следует заметить, что данные немецкого статистического ведомства практически не отличаются. А бросающаяся в глаза разница в суммах обусловлена в основном взаимными колебаниями валютных курсов доллара и евро по отношению друг к другу и к российскому рублю.

Импорт товаров из Германии в  первом квартале 2009 года формировали, главным образом, четыре товарные группы: «машины, оборудование и транспортные средства» - 55,7%; «продукция химической промышленности» - 20,7%; «металлы и изделия из них» - 7,9%; «продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье» - 7,4%.

На остальные товарные группы приходится 8,3% объема российского импорта из Германии.

Итак, больше половины всех российских закупок в Германии составляют машины, оборудование и транспортные средства. То есть, как раз то, чем традиционно  славится немецкая промышленность, и  чего, получается, явно не хватает в  России.

В российском экспорте в конце 2011 года (как, впрочем, и в предыдущие годы, пусть и в несколько ином процентном соотношении) доминировала товарная группа «минеральные продукты» (в основном сырая нефть и природный газ) с долей 71,5%.

Значительный объем в российских экспортных поставках также принадлежал товарным группам «металлы и изделия из них» - удельный вес 11,6% и «продукция химической промышленности» - 5%. Доля группы «машины, оборудование и транспортные средства» составила 3,5%.

И в дальнейшем, в связи с углублением финансового кризиса, ситуация не давала поводов к оптимизму. Более того, лидером в торговле с Россией к середине прошлого года стал Китай с долей 8,6% (общая доля Германии во внешнеторговом обороте с Россией снизилась до 8,1%), третье и четвертое место занимают Нидерланды и Италия с 7,6% и 6,8% соответственно.

Нынешнее положение в торговых отношениях России и Германии заметно  осложняется еще и тем, что  в последний год на мировом  рынке энергоносителей объемы предлагаемого  к продаже природного газа были существенно выше, чем «аппетиты» (финансовые возможности вкупе с потребностями) потенциальных покупателей.

Но подобные события глобального  масштаба обычно не привлекают внимание рядового обывателя.

Таким образом, можно сделать заключение, что в 2000-х годов российско-германские связи претерпели существенные изменения. Лишь инерционность мышления политиков позволяет по-прежнему акцентировать внимание на российской политико-экономической экспансии в ЕС, олицетворяемой с деятельностью «Газпрома». На самом деле представительство российского бизнеса в ФРГ заметно расширяется, поэтому с учетом имеющегося в разных отраслях потенциала развития российских транснациональных корпораций в ближайшие несколько лет можно ожидать дальнейшей трансформации российско-германских связей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, экономические отношения  России и Германии основаны как на значимости исторического взаимодействия государств, так и на экономических  выгодах, которые государства получают в результате торговли товарами и  услугами, технологического сотрудничества, обмена капиталом и трудовыми ресурсами. По отношению к России Германия является нетто-импортером товаров и рабочей силы, но чистым экспортером инвестиций. Поэтому можно сделать вывод, что сотрудничество Германии и России определяется особенностями концентрации факторов производства в обеих странах: недостатком в ФРГ природных ресурсов и рабочей силы, а в России – капитала. С расширением ЕС на восток, улучшаются и перспективы партнерства России со странами региона в целом и Германией, как членом общего рынка, в частности.

Можно с большой долей уверенности  утверждать, что среди всех стран  Евросоюза у России с Германией  традиционно складываются наиболее дружественные и плодотворные отношения. Как во времена Гельмута Коля, так  и во времена Ангелы Меркель лидеры немецкого государства всегда старались установить хорошие личные отношения с президентами России. Некоторые аналитики даже называют Германию адвокатом России в Евросоюзе, особенно на фоне его пополнения недружественно настроенными к России странами Центральной и Восточной Европы. А ведь какими друзьями были еще буквально пару десятилетий назад.

Федеральный министр иностранных  дел Германии Гидо Вестервелле и cпециальный представитель Президента России по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой подписали 19 июля 2011 г. в рамках германо-российских межправительственных консультаций в Ганновере cовместное заявление о намерениях о проведении Года Германии в России и Года России в Германии в 2012-2013 гг.

Cтороны намерены в долгосрочной перспективе и по всем направлениям развивают осуществляемые между ними партнерское сотрудничество. Акцент на устремленность в будущее в двусторонних отношениях подчеркивается совместным девизом: «Германия и Россия – вместе строим будущее». Намечено провести мероприятия в сфере политики, экономики, культуры, образования, науки и научных исследований.

Региональными центрами Года Германии в России в 2012 г. будут Москва и  Санкт-Петербург, в 2013 г. мероприятия  в основном будут проходить в регионах России.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
2. Концепция внешней политики Российской Федерации // Российская газета, 12 июля 2008г.
3. Ахтамазян А.А. Отношения России и Германии – фактор стратегической стабильности в Европе // Российско-германские отношения, 2010.-№6.- С. 70-77.
4. Бар Э. «Германские интересы» //Дискуссионный журнал по вопросам власти, безопасности и внешней политики, Мюнхен 2008.-№6.-с.90-101.
5. Вяткин Ю.А. Россия и Германия //Полис .- 2005.- № 5.-с.55-67
6. Дашичев В.И. Германия и Россия: взаимоотношения в разные времена // Российско-германские отношения.-2011.-№4.-с. 24-48.
7. Дугин А. Основы геополитики. Геополитическое будущее России. М.: Арктогея, 2007.-228с.
8. Загорский А.В. Российско-германские отношения и европейская безопасность // Российско-германские отношения.-2010.-№6.-с. 93-98.
9. Максимычев И. Ф. Российско-германские отношения// Международная жизнь.- 2006.-№5.-с.45-56.
10. Мировая экономика. Экономика зарубежных стран. Учебник /Под ред. В.П.Колесова, М.Н.Осьмовой.-М.: Флинта, 2010.-386с.
11. Сорокин К.Э, Геополитика современного мира и Россия.// Политические исследования. - 2005. -№1.-с.23-30.
12. Федоров В.П. Германия: внешние связи // Российско-германские отношения.-2010.-№2.-с. 163-180.